堅(jiān)持“三個(gè)融合” 提升建設(shè)質(zhì)效

2024年是全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)三年攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)深化拓展年，這一年，陜西省榆林市市場(chǎng)監(jiān)管局堅(jiān)持融合推進(jìn)工作的理念，將行風(fēng)建設(shè)與業(yè)務(wù)工作、隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)深度融合，推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管部門行風(fēng)建設(shè)走深走實(shí)。2024年末，榆林市市場(chǎng)監(jiān)管局被人力資源和社會(huì)保障部、市場(chǎng)監(jiān)管總局表彰為“全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)先進(jìn)集體”。

行風(fēng)建設(shè)與業(yè)務(wù)工作相融合，提高市場(chǎng)監(jiān)管效能

2024年10月，榆林市與延安市市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)工商銀行榆林分行、榆林市供暖公司等企業(yè)的價(jià)格收費(fèi)情況進(jìn)行了聯(lián)動(dòng)檢查，此次聯(lián)動(dòng)檢查提高了執(zhí)法效率，進(jìn)一步規(guī)范了陜北能源區(qū)市場(chǎng)價(jià)格秩序。公平公正、高效規(guī)范的市場(chǎng)監(jiān)管行政執(zhí)法建設(shè)，是榆林市市場(chǎng)監(jiān)管局融合行風(fēng)建設(shè)與業(yè)務(wù)工作的具體實(shí)踐。

2024年，榆林市市場(chǎng)監(jiān)管局深入推進(jìn)行政執(zhí)法包容審慎監(jiān)管，制定行政合規(guī)指導(dǎo)清單，深入推進(jìn)民生領(lǐng)域反壟斷執(zhí)法和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)守護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)健全公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作機(jī)制，加大涉企收費(fèi)調(diào)研梳理和專項(xiàng)整治工作力度，成功辦理陜西省首例商業(yè)賄賂案件。

榆林市市場(chǎng)監(jiān)管局全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、跨部門聯(lián)合監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”機(jī)制，依托經(jīng)營(yíng)主體信用信息系統(tǒng)，針對(duì)經(jīng)營(yíng)主體存在的共性問(wèn)題積極開展協(xié)同監(jiān)管、聯(lián)合執(zhí)法，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門，查多項(xiàng)事”；實(shí)施監(jiān)管創(chuàng)新，將地方特色指標(biāo)與國(guó)家指標(biāo)模板區(qū)分配置，形成具有榆林特色的企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)實(shí)時(shí)分類；推動(dòng)將市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作納入全市營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)考核，在處罰決定中增加信用修復(fù)告知內(nèi)容。

榆林市市場(chǎng)監(jiān)管局以扎實(shí)行風(fēng)、優(yōu)良作風(fēng)推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，嚴(yán)格落實(shí)“一網(wǎng)通辦”“一窗通辦”服務(wù)舉措，推進(jìn)“集群注冊(cè)”登記模式和“一人辦結(jié)”制度，實(shí)現(xiàn)企業(yè)登記“一窗受理、一人通辦、一次辦成”，保持全市全域0.5天辦結(jié)常態(tài)化。2024年，榆林市新登記經(jīng)營(yíng)主體5.53萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)2.37%。

為打通消費(fèi)維權(quán)“最后一公里”，讓新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在消費(fèi)維權(quán)領(lǐng)域落地落實(shí)，榆林市市場(chǎng)監(jiān)管局在汽車行業(yè)建立首個(gè)消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站，使消費(fèi)糾紛第一時(shí)間和解在企業(yè)、化解在基層、解決在源頭。2024年，該局開展市場(chǎng)計(jì)量和民生計(jì)量監(jiān)督檢查，約談外賣餐飲平臺(tái)運(yùn)營(yíng)企業(yè)和通信運(yùn)營(yíng)商負(fù)責(zé)人，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，全年為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失303.46萬(wàn)元。

行風(fēng)建設(shè)與隊(duì)伍建設(shè)相融合，提升隊(duì)伍綜合素質(zhì)

榆林市市場(chǎng)監(jiān)管局開展“行風(fēng)建設(shè)大家談”，增強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)意識(shí)。組織市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)廣大干部職工通過(guò)座談交流、觀摩學(xué)習(xí)、黨員活動(dòng)等形式，深入探討對(duì)行風(fēng)建設(shè)的認(rèn)識(shí)、工作中的經(jīng)驗(yàn)做法、開展行風(fēng)建設(shè)帶來(lái)的新變化、工作中存在的問(wèn)題等。2024年，該局共舉辦17期“行風(fēng)建設(shè)大家談”活動(dòng)，有效提升了干部職工對(duì)開展行風(fēng)建設(shè)重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)。

同時(shí)，榆林市市場(chǎng)監(jiān)管局推行“行風(fēng)建設(shè)走基層”活動(dòng)，破解上熱下冷難題。走訪基層一線單位，了解行風(fēng)建設(shè)在基層的開展情況。該市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)各部門積極響應(yīng)，走鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)，在交流中增進(jìn)理解，在服務(wù)中改進(jìn)作風(fēng)。2024年，該局直面群眾反映的問(wèn)題，緊貼市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)職能，從小切口入手，開展“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)20多項(xiàng)，完成了9個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的提升改造。

此外，榆林市市場(chǎng)監(jiān)管局辦好“科長(zhǎng)講堂”，提升履職本領(lǐng)。定期組織市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域“科長(zhǎng)講堂”業(yè)務(wù)培訓(xùn)，緊扣市場(chǎng)監(jiān)管工作職責(zé)，邀請(qǐng)專家學(xué)者、業(yè)務(wù)骨干、基層一線工作人員講授業(yè)務(wù)知識(shí)、分享工作心得；通過(guò)視頻會(huì)議系統(tǒng)組織全市市場(chǎng)監(jiān)管各單位同步學(xué)習(xí)，切實(shí)幫助干部職工填知識(shí)空白、補(bǔ)素質(zhì)短板、強(qiáng)能力弱項(xiàng)，助力市場(chǎng)監(jiān)管隊(duì)伍能力提升。2024年，該局共組織“科長(zhǎng)講堂”28期，取得了良好培訓(xùn)效果。

行風(fēng)建設(shè)與黨風(fēng)廉政相融合，營(yíng)造清廉政治生態(tài)

廉潔過(guò)節(jié)提醒，樹立時(shí)代新風(fēng)。榆林市市場(chǎng)監(jiān)管局持續(xù)關(guān)注和糾治“四風(fēng)”苗頭性、傾向性、隱蔽性問(wèn)題，2024年發(fā)布廉潔過(guò)節(jié)提醒4次，堅(jiān)決杜絕“節(jié)日腐敗”，不斷增強(qiáng)廉潔意識(shí)和拒腐防變能力。

參觀教育基地，感受法律威嚴(yán)。2024年，榆林市市場(chǎng)監(jiān)管局組織130余名黨員干部赴榆林監(jiān)獄開展“以案明紀(jì)”警示教育活動(dòng)，聽取服刑人員的現(xiàn)身說(shuō)法，集中觀看廉政警示教育片；教育黨員干部增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)、紅線意識(shí)，做到公正用權(quán)、依法用權(quán)、廉潔用權(quán)。2024年，該局組織市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)全體干部開展“八小時(shí)之外”風(fēng)險(xiǎn)隱患自查及承諾，簽訂承諾書589份。

開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，筑牢廉潔防線。榆林市市場(chǎng)監(jiān)管局舉辦黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育讀書班，開展黨組書記“講廉政黨課”，學(xué)習(xí)通報(bào)典型違紀(jì)違法問(wèn)題；與經(jīng)營(yíng)主體、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)等58家經(jīng)營(yíng)主體開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，幫助經(jīng)營(yíng)主體解決實(shí)際問(wèn)題26個(gè)；開展公職人員及領(lǐng)導(dǎo)干部親屬違規(guī)從事營(yíng)利活動(dòng)專項(xiàng)整治等活動(dòng)，進(jìn)一步推動(dòng)形成遵規(guī)守紀(jì)、堅(jiān)守正道、擔(dān)當(dāng)作為、求實(shí)奮進(jìn)的良好風(fēng)尚，引導(dǎo)干部職工增強(qiáng)紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)，切實(shí)筑牢拒腐防變防線。

2025年是全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)三年攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)鞏固提升年，榆林市市場(chǎng)監(jiān)管局將緊緊圍繞行風(fēng)建設(shè)三年攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)，緊密結(jié)合市場(chǎng)監(jiān)管中心工作，強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)清廉市監(jiān)建設(shè)，創(chuàng)優(yōu)行政審批服務(wù)，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，賦能榆林市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。