黑龍江發(fā)布滑雪場(chǎng)和冰雪旅游目的地建設(shè)兩項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)

日前，黑龍江省市場(chǎng)監(jiān)管局批準(zhǔn)發(fā)布兩項(xiàng)黑龍江省地方標(biāo)準(zhǔn)《旅游滑雪場(chǎng)安全與服務(wù)規(guī)范》（DB23/T 3930—2024）及《冰雪旅游目的地建設(shè)與服務(wù)指南》（DB23/T 3934—2024）。這兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)均由中國(guó)科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所牽頭制定，旨在強(qiáng)化黑龍江省旅游滑雪場(chǎng)安全管理，全面提升黑龍江省冰雪旅游產(chǎn)品品質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量，引領(lǐng)全國(guó)冰雪旅游高質(zhì)量發(fā)展。

“《旅游滑雪場(chǎng)安全與服務(wù)規(guī)范》充分考慮黑龍江省旅游滑雪場(chǎng)發(fā)展的階段性特征，融合旅游滑雪資源開發(fā)與場(chǎng)地建設(shè)的理論及實(shí)踐成果，對(duì)旅游滑雪場(chǎng)的術(shù)語與定義、滑雪場(chǎng)所基本要求、安全管理以及運(yùn)營(yíng)管理等多方面，都作出了具體明確的規(guī)范。”標(biāo)準(zhǔn)主要起草人、中國(guó)科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所研究員李宇在接受記者采訪時(shí)介紹說，在滑雪場(chǎng)所基本要求方面，該標(biāo)準(zhǔn)著重強(qiáng)調(diào)選址建設(shè)要因地制宜，必須契合國(guó)土空間規(guī)劃的相關(guān)要求。同時(shí)，該標(biāo)準(zhǔn)將雪崩、滑坡、山崩和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害防治內(nèi)容納入滑雪場(chǎng)規(guī)劃，引導(dǎo)各項(xiàng)建設(shè)主動(dòng)避開地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)較高的區(qū)域，從源頭上保障滑雪場(chǎng)的安全與穩(wěn)定。

據(jù)介紹，在旅游滑雪場(chǎng)安全管理方面，從供給端強(qiáng)化安全管理與保障措施，到需求端引導(dǎo)滑雪者合理規(guī)劃滑雪線路，該標(biāo)準(zhǔn)均制定了清晰明確的安全管理規(guī)范。此外，標(biāo)準(zhǔn)中創(chuàng)新性地提出“滑雪培訓(xùn)學(xué)校及指導(dǎo)員安全規(guī)范”條款，能夠有效地解決指導(dǎo)員管理不規(guī)范帶來的安全隱患，為滑雪者提供更加專業(yè)、安全的教學(xué)指導(dǎo)環(huán)境。

在旅游滑雪場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理方面，該標(biāo)準(zhǔn)充分考慮到滑雪場(chǎng)的休閑旅游消費(fèi)特性，從雪道的科學(xué)規(guī)劃與維護(hù)、器材的合理配備與管理、綜合服務(wù)的優(yōu)化升級(jí)，到游客滿意度機(jī)制的建立與完善等方面，明確安全管理的重點(diǎn)關(guān)注內(nèi)容及具體要求，致力于為游客打造優(yōu)質(zhì)、安全、舒適的休閑旅游體驗(yàn)。

“冰雪旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是一個(gè)體系，不僅包括滑雪場(chǎng)的建設(shè)與管理，還涵蓋冰雪旅游目的地的整體打造。”李宇介紹說，《冰雪旅游目的地建設(shè)與服務(wù)指南》是國(guó)內(nèi)較早面向冰雪旅游目的地制定的標(biāo)準(zhǔn)，其內(nèi)容全面且具有前瞻性。

據(jù)了解，該標(biāo)準(zhǔn)從總體要求、目的地建設(shè)要求、產(chǎn)品與服務(wù)要求，到經(jīng)營(yíng)與管理等多個(gè)維度，構(gòu)建了冰雪旅游目的地的建設(shè)規(guī)范體系。其中，在旅游產(chǎn)品要求上，標(biāo)準(zhǔn)全面梳理了國(guó)內(nèi)外豐富多樣的冰雪旅游產(chǎn)品，有助于旅游從業(yè)者清晰把握市場(chǎng)脈絡(luò)，精準(zhǔn)對(duì)接當(dāng)下日益增長(zhǎng)且多元化的冰雪旅游消費(fèi)需求，為游客提供更多元的選擇。值得一提的是，在旅游服務(wù)相關(guān)要求中，該標(biāo)準(zhǔn)與時(shí)俱進(jìn)地融入智慧旅游理念。對(duì)此，李宇指出，智慧旅游的發(fā)展有利于冰雪旅游新質(zhì)生產(chǎn)力的形成與發(fā)展，通過數(shù)字化、智能化手段提升旅游服務(wù)效率和游客體驗(yàn)，為冰雪旅游產(chǎn)業(yè)注入新的活力，推動(dòng)行業(yè)邁向更高發(fā)展階段。

2024年11月，《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于以冰雪運(yùn)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展激發(fā)冰雪經(jīng)濟(jì)活力的若干意見》中明確提出“要建設(shè)全球知名冰雪旅游高質(zhì)量目的地。”李宇認(rèn)為，《冰雪旅游目的地建設(shè)與服務(wù)指南》的發(fā)布恰逢其時(shí)，它將為行業(yè)提供明確的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，有效強(qiáng)化行業(yè)主管部門的指導(dǎo)與監(jiān)督管理職能，促進(jìn)黑龍江省冰雪旅游目的地在資源整合、產(chǎn)業(yè)協(xié)同和服務(wù)提升等方面實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展，為全國(guó)冰雪旅游高質(zhì)量目的地建設(shè)提供可借鑒、可復(fù)制的樣板，充分發(fā)揮引領(lǐng)示范效應(yīng)。