央視：數(shù)億元共享單車押金去哪了？背后的水好深

消費者吐槽進去容易出來扯拐，平臺公司閉口不談資金去向

“99元說多不多，說少不少，在我賬戶里就是拿不到!”向本報3·15維權(quán)平臺投訴的是家住成都錦江區(qū)的張先生。他遇到的問題是，在ofo單車APP里繳納了99元押金后，想要申請退款時，發(fā)現(xiàn)押金紀(jì)錄不見了。

1 消費者退錢“添堵”無處維權(quán)

張先生向金融投資報記者出示了他使用支付寶支付ofo單車押金的記錄，以及近期相關(guān)款項的進出記錄，的確沒有押金退款到賬提醒，證明押金還沒有退到張先生的支付寶賬戶。張先生說，給ofo公眾號發(fā)微信根本沒有回應(yīng)、打400客服電話打了數(shù)次也接不通。張先生心有不甘，但又覺得無處維權(quán)。

另一位用戶李先生堪稱單車的鐵粉。“我下了5個共享單車APP，一共充了將近700元押金，每次使用完后又不會自動退，萬一哪天哪家平臺被淘汰了，我的押金能不能退回來?萬一退不回來，我該找誰說理?”

2 押金“滾雪球”至幾億數(shù)十億

類似張先生、李先生這樣的退押金遇阻、擔(dān)心押金安全的案例并不少見。目前各大單車平臺通常要求用戶使用手機號作為賬戶注冊，并完成押金充值、實名認(rèn)證，才能算注冊成功。平臺收取的押金在99元至299元不等，約定押金可原路退還。

為什么注冊就要交押金，而不是初次使用時交?這么多用戶交的押金放哪兒了?會不會有一天平臺資金鏈斷了押金就打水漂了?有沒有第三方機構(gòu)監(jiān)管這些資金?……

對于這些問題，共享單車平臺一個個都秘而不宣，用戶的質(zhì)疑之聲也不絕于耳。

大眾的擔(dān)心不是沒有道理。雖然一個用戶交的押金不多，但成千上萬的用戶繳納的押金就相當(dāng)可觀了。

據(jù)國內(nèi)第三方機構(gòu)比達(dá)咨詢公布的數(shù)據(jù)顯示，截至2016年底，我國共享單車用戶數(shù)量已達(dá)到1886萬，預(yù)計2017年將飆升至5000萬。

今年1月，作為共享單車的兩大領(lǐng)頭平臺，摩拜單車和ofo雙雙宣布用戶量超過1000萬。以1000萬的用戶數(shù)量來計算，ofo每個用戶需要交99元押金，那么累計可以獲得高達(dá)9.9億元押金;而摩拜單車每個用戶的押金高達(dá)299元，平臺可以獲得29.9億元的押金。

3 平臺公司閉口不談資金去向

且不論押金用來干什么，單是存放在銀行活期存款賬戶里的收益都不容小覷。按當(dāng)前活期存款利率0.35%計算，29.9億元押金一年利息就上千萬。而如果放在余額寶里，按年化3%的收益計算，則一年可以獲得的收益高達(dá)8970萬。這些均是流動性較好但收益較低的理財方式。如果留足部分備付金，將其余的資金投入收益較高的理財產(chǎn)品，可能一年的收益會更高。

不過，這些押金去向如何，各大平臺均是守口如瓶。ofo平臺告訴金融投資報記者，其收取的押金由專門的機構(gòu)托管，不會用于任何理財投資。至于收押金的原因則是“出于規(guī)范用戶文明用車、愛護單車的需要。”

摩拜單車則表示，收取押金合乎國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。“我們的經(jīng)典版單車成本約3000元，按照國家相應(yīng)的規(guī)定收取10%的押金。”對于具體存放在哪兒，摩拜工作人員以“不清楚”三個字回絕了記者的提問。

網(wǎng)民聲音 到處押錢“有點亂”

專家觀點各異，用戶們也如此。

昨日金融投資報刊登了關(guān)于共享單車的文章后，有讀者給金融投資報官微留言說：“今天嘗試了一把ofo，騎了十五分鐘，累得有點喘，才知道原來共享單車?yán)麧檨碓吹拇箢^不是租車費用，是押金和實名認(rèn)證的數(shù)據(jù)，有意思啊。”

也有網(wǎng)友因為高昂的押金拒用單車。微博網(wǎng)友“紅燒小醋包”就表示：“押金就是橫跨在我和摩拜單車之間的大山，沒錯，我就是個小氣鬼”。

網(wǎng)友“愛偷影子的小人兒”則說，現(xiàn)在到處都是共享單車，小藍(lán)、小綠、小黃，還有白色電動單車，是很方便，但是我已經(jīng)下了五個軟件，押金也交了幾大百，有點亂，能不能就一個軟件交一次押金啊。

不過也有用戶表示情愿交納押金：“享受了他的便利性，我覺得也應(yīng)該多多支持一下他們的事業(yè)。”

記者手記 期待監(jiān)管早日到來

但凡涉及資金問題，監(jiān)管的重要性總是無可替代。目前國內(nèi)對共享單車押金的金融監(jiān)管仍是“盲區(qū)”，按用戶數(shù)來計算，共享單車押金最高可以匯聚成數(shù)以十億計的資金池，應(yīng)該引起監(jiān)管層的關(guān)注。

平臺出現(xiàn)問題、押金無法及時退還的案例就已出現(xiàn)。近日，卡拉單車在福建甫田市投放的單車短短幾日丟失率達(dá)到76%，這導(dǎo)致了投資方撤資，部分用戶的押金未能及時退款。如果其它較大的、涉及多個城市的平臺發(fā)生了資金挪用、投資失敗或資金周轉(zhuǎn)失靈的情況，將面臨大面積的兌付危機，后果可想而知。我們期待監(jiān)管早日到來。

專家點評

《金融投資報》記者就共享單車押金所涉及的問題請教了法律界專家的意見。目前來看，專家對于平臺收取押金是否合法有所分歧。

觀點1 法無禁止即可為

四川恒成律師事務(wù)所李律師認(rèn)為：“從法律的角度看目前沒有關(guān)于押金的禁止性規(guī)定，按照民法領(lǐng)域法無禁止即可為的原則，在平臺和用戶雙方達(dá)成一致的情況下，收取押金是允許的也是合法的。此外，共享單車目前處于充分競爭領(lǐng)域，并未形成壟斷。因此，單車公司收取押金也不屬于利用壟斷地位損害消費者權(quán)益的情形。”

李律師還認(rèn)為，共享單車平臺有權(quán)利動用押金。“共享單車公司收到押金后，實際上也就取得了對押金的實際控制權(quán)，在法律沒有相關(guān)的管理規(guī)定和與當(dāng)事人之間的特別約定，共享單車公司當(dāng)然可以對這筆資金進行合法的投資，由此獲得的收益也歸屬于其所有。而用戶的權(quán)利在于，可以依據(jù)合約隨時要求返還押金，而無需承擔(dān)資金的盈虧風(fēng)險。”

觀點2 目前處于燒錢階段

另一位不愿透露姓名的律師雖然也認(rèn)為收押金無可厚非，但據(jù)他判斷，單車平臺大概率不會將押金存放托管。“目前行業(yè)還處于市場培育期，租金收入應(yīng)該是不能支持其成長的，未來可能會通過碳排放交易、廣告營收、投資收益等才能實現(xiàn)盈利，但大前提是需要有足夠的市場份額。單車平臺現(xiàn)在可能的模式就是收取押金之后繼續(xù)投入擴大市場占有率，目前應(yīng)該還都處于燒錢階段，能夠動用押金產(chǎn)生的沉淀資金用于投資的，應(yīng)該還不會有。”

觀點3 侵害消費者公平交易權(quán)

廣東法制盛邦律師事務(wù)所陳亮表示，共享單車平臺收取押金的規(guī)則屬格式條款。如果押金收取金額過高，或退還時間過長，與平臺對消費者履行的義務(wù)明顯不相匹配，則該規(guī)則顯失公平，侵害了消費者的公平交易權(quán)，屬于限制消費者權(quán)利的“霸王條款”。消費者可就此向有關(guān)監(jiān)管部門投訴，或請求消費者維權(quán)組織提起公益訴訟。