逛商品特賣會(huì)得多留個(gè)心眼兒

近年來，以商品打折銷售為賣點(diǎn)的特賣會(huì)在大型商業(yè)區(qū)、寫字樓、酒店等場(chǎng)所頻頻出現(xiàn)，以“奧特萊斯”品牌直銷為代表的特賣商場(chǎng)也應(yīng)運(yùn)而生。然而，特賣商品卻經(jīng)常出現(xiàn)假冒偽劣、以次充好、虛假宣傳等問題，由此引發(fā)了不少投訴。

記者對(duì)近幾年來上海市工商局發(fā)布的相關(guān)商品抽檢結(jié)果進(jìn)行梳理發(fā)現(xiàn)，抽檢合格率偏低是普遍現(xiàn)象，不少商品甚至被判定為嚴(yán)重不合格。

不合格率偏高

近幾年來，上海市工商局先后發(fā)布該市流通流域特賣商場(chǎng)、特賣會(huì)銷售的家居用品、皮革制品、服裝和飾品等商品抽檢結(jié)果，不合格率均在25%以上;其中今年7月公布的服裝商品抽檢結(jié)果顯示，不合格率竟高達(dá)41%。

2013年7月，上海市工商局公布的特賣會(huì)家居用品商品質(zhì)量抽檢結(jié)果顯示，60批次樣品中，有26批次不合格;其中多數(shù)為服裝，主要問題是甲醛含量超標(biāo)、色牢度不符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、纖維含量明示值與實(shí)際不符、pH值超標(biāo)。其中，上海市第一百貨商店銷售的品牌為ROYALPIECADN的休閑褲甲醛含量超標(biāo)7倍多。

上海市工商局去年對(duì)該市7家“奧特萊斯”特賣商場(chǎng)所售服裝開展的質(zhì)量抽檢結(jié)果顯示，抽檢的110批次商品中，合格的只有82批次;其中3批次為嚴(yán)重不合格，不合格商品檢出率為25.5%。28款不合格商品的不合格項(xiàng)目主要集中在纖維含量、色牢度、使用說明及羽絨項(xiàng)目等4個(gè)方面，總不合格數(shù)為53 項(xiàng)，有的產(chǎn)品多項(xiàng)指標(biāo)不合格。

今年7月，上海市工商局對(duì)該市8家特賣會(huì)銷售的100批次服裝進(jìn)行市場(chǎng)檢查和質(zhì)量抽檢。經(jīng)檢測(cè)，41批次樣品不合格，不合格率高達(dá)41%。其中，多批次商品因甲醛超標(biāo)、色牢度不合格等問題，被判定為嚴(yán)重不合格商品。其中，標(biāo)稱上海歐聚貿(mào)易有限公司生產(chǎn)(供貨)的一批次“Clreimens(克萊蒙斯)”襯衫，甲醛含量實(shí)測(cè)132mg/kg(標(biāo)準(zhǔn)值≤75mg/kg)，屬于嚴(yán)重不合格。

記者梳理發(fā)現(xiàn)，服裝纖維含量名不副實(shí)是3次抽檢反映出來的共性問題，不合格批次依次為21批次、20批次、26批次。纖維成分及含量是紡織產(chǎn)品的主要品質(zhì)指標(biāo)，反映產(chǎn)品原料的優(yōu)劣，是決定產(chǎn)品價(jià)值的重要因素之一。服裝纖維含量實(shí)測(cè)值與企業(yè)明示不符，屬于以次充好，嚴(yán)重侵害了消費(fèi)者的合法權(quán)益。

準(zhǔn)入門檻低

“特賣”是生產(chǎn)商或銷售商清理庫存、過季商品的一種重要促銷手段，為何此類商品抽檢不合格率明顯偏高?

長期從事服裝特賣生意的銷售員陳女士向記者坦言，特賣會(huì)或特賣商場(chǎng)場(chǎng)地出租方一般只對(duì)經(jīng)營許可資質(zhì)進(jìn)行審核，不要求提供產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告，一些商家把質(zhì)量差和質(zhì)量好的商品混起來銷售確實(shí)也比較普遍。“遇到監(jiān)管部門抽檢和消費(fèi)者投訴畢竟不是常事，如果不幸中招，就換個(gè)地方賣唄。”

“短期特賣會(huì)具有準(zhǔn)入門檻低、周期短、價(jià)格低廉等特點(diǎn)。有些特賣會(huì)以銷售庫存商品為主，商品質(zhì)量參差不齊，有些商品可能本身就是問題商品，存在嚴(yán)重?fù)p害消費(fèi)者權(quán)益的隱患。”上海市工商局消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)處處長劉廣琴在接受記者采訪時(shí)說。

劉廣琴還介紹說，工商部門在檢查中發(fā)現(xiàn)，一些特賣會(huì)在憑借低廉的價(jià)格吸引消費(fèi)者的同時(shí)，把一些本身不參加特賣但具有號(hào)召力的品牌商品放進(jìn)廣告，以吸引消費(fèi)者的注意，可實(shí)際上銷售的產(chǎn)品卻是一些傍名牌的“山寨貨”或夸大宣傳的不知名品牌，對(duì)消費(fèi)者構(gòu)成誤導(dǎo)。

場(chǎng)地出租方應(yīng)盡責(zé)

記者了解到，早在2011年，上海市工商局針對(duì)特賣會(huì)引發(fā)消費(fèi)者投訴不斷增多的問題，就已出臺(tái)《上海市特賣會(huì)場(chǎng)地租賃合同示范文本》，特別約定出租方應(yīng)審核承租方的主體資格、經(jīng)營能力等相關(guān)情況，因選擇承租方不慎產(chǎn)生擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序、引起群發(fā)事件、消費(fèi)者投訴而導(dǎo)致賠償責(zé)任的，出租方應(yīng)負(fù)連帶責(zé)任。出租方在特賣會(huì)舉辦結(jié)束后，發(fā)生消費(fèi)投訴的，場(chǎng)地承租方需對(duì)消費(fèi)者先行賠付。

劉廣琴表示，對(duì)特賣會(huì)銷售質(zhì)量不合格商品行為的調(diào)查處理，必須以質(zhì)量抽檢為執(zhí)法依據(jù)。而抽檢的過程，即自商品送檢起至收到檢測(cè)報(bào)告的整個(gè)過程，需要一段時(shí)間，致使此類案件辦理周期較長，不能適應(yīng)許多特賣活動(dòng)舉辦周期短、經(jīng)營地點(diǎn)不確定的特點(diǎn)。“此外，特賣商品種類繁多、流通快，工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門進(jìn)行采樣抽檢并不能涉及所有商品，不法商家趁機(jī)開展違規(guī)銷售不合格商品。目前，相關(guān)部門已加強(qiáng)對(duì)特賣商品的檢查力度，今后還需要加強(qiáng)對(duì)場(chǎng)地出租方和活動(dòng)承辦方等主體落實(shí)相關(guān)責(zé)任方面的監(jiān)管。”劉廣琴說。

據(jù)了解，目前越來越多的特賣會(huì)出現(xiàn)在寫字樓、酒店等區(qū)域，這無疑對(duì)監(jiān)管執(zhí)法提出更高要求。針對(duì)這一情況，上海市黃浦區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局與轄區(qū)各大商場(chǎng)、寫字樓建立了專人聯(lián)系制度，大力推廣《上海市特賣會(huì)場(chǎng)地租賃合同示范文本》，引導(dǎo)經(jīng)營者守法誠信經(jīng)營。

特賣商場(chǎng)或特賣會(huì)銷售“問題”商品將面臨何種處罰?劉廣琴告訴記者，對(duì)于抽檢發(fā)現(xiàn)銷售質(zhì)量不合格商品的經(jīng)營者，相關(guān)市場(chǎng)監(jiān)督部門將依法進(jìn)行立案查處;對(duì)于責(zé)任事實(shí)認(rèn)定后，無法取得聯(lián)系的經(jīng)營者，將根據(jù)情況列入企業(yè)異常信息名錄。

劉廣琴表示，特賣場(chǎng)地出租方、活動(dòng)承租方應(yīng)加強(qiáng)對(duì)入駐商家的審查力度，建立誠信體系，實(shí)施黑名單制度，加大對(duì)已列入異常信息名錄的企業(yè)監(jiān)控，拒絕為其提供展銷服務(wù)。

消費(fèi)者要勇于維權(quán)

記者了解到，針對(duì)經(jīng)營者租賃場(chǎng)所開展商品銷售活動(dòng)的行為，2015年3月修訂實(shí)施的《上海市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》第三十八條作出了如下規(guī)定：商品交易市場(chǎng)的經(jīng)營管理者和柜臺(tái)、場(chǎng)地的出租者，應(yīng)當(dāng)核驗(yàn)場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營者、承租者的營業(yè)執(zhí)照、許可證件等資料，保存復(fù)印件，并向查詢場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營者、承租者情況的消費(fèi)者提供上述真實(shí)信息;商品交易市場(chǎng)的經(jīng)營管理者和柜臺(tái)、場(chǎng)地的出租者，應(yīng)當(dāng)在交易場(chǎng)所的顯著位置設(shè)立公示牌，公示場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營者、承租者的名稱(姓名)、經(jīng)營(租賃)期限、經(jīng)營項(xiàng)目等與維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益有關(guān)的事項(xiàng)。

8月1日，記者來到長寧區(qū)某奧特萊斯品牌折扣中心走訪時(shí)看到，場(chǎng)內(nèi)服裝、鞋帽、箱包一應(yīng)俱全，各種廠價(jià)直銷、讓利大優(yōu)惠等廣告隨處可見，前來購物的消費(fèi)者絡(luò)繹不絕。記者注意到，絕大多數(shù)經(jīng)營者并未依照上述法規(guī)規(guī)定，公示場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營者、承租者的名稱(姓名)、經(jīng)營(租賃)期限等相關(guān)信息;不少商品標(biāo)簽不完整，未明示材質(zhì)、產(chǎn)地等信息。

上海市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)秘書長陶愛蓮表示，上述法規(guī)規(guī)定為特賣活動(dòng)的監(jiān)管提供了法律依據(jù)，相關(guān)經(jīng)營者應(yīng)積極遵守相關(guān)規(guī)定。消費(fèi)者無論參加何種形式的特賣會(huì)、展銷會(huì)，購物后都應(yīng)當(dāng)索要蓋有公章的有效購物發(fā)票、保修卡等憑證，并且妥善保存，以便事后據(jù)以維權(quán)。如果購買了不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的商品，應(yīng)積極向有關(guān)方面投訴舉報(bào)，在維護(hù)自身利益的同時(shí)，倒逼生產(chǎn)者和經(jīng)營者進(jìn)一步提高商品和服務(wù)質(zhì)量。