河北出重拳打擊制售“山寨”食品行為

近日，河北省市場監(jiān)管局印發(fā)《打擊防控“山寨”食品推進實施方案》（以下簡稱《方案》）?！斗桨浮分赋觯ㄟ^嚴厲打擊制售“山寨”食品行為，有力維護公平競爭的市場秩序，滿足人民日益增長的美好生活需要，建設法治化國際化便利化營商環(huán)境，促進全省經(jīng)濟轉型升級、實現(xiàn)高質量發(fā)展。

據(jù)記者了解，此次行動的工作目標是全面打擊生產(chǎn)經(jīng)營“山寨”食品等違法違規(guī)行為，查繳一批“山寨”食品，查辦一批大案要案，曝光一批典型案例，嚴懲一批違法違規(guī)主體，有效遏制“山寨”食品高發(fā)多發(fā)頻發(fā)勢頭，確保全省制售“山寨”食品違法違規(guī)行為得到有效遏制，市場監(jiān)管的輿論環(huán)境實現(xiàn)較大改善。

整治重點對象為農(nóng)村小作坊、小商店、小攤點、小餐館、小商販等食品生產(chǎn)經(jīng)營主體和農(nóng)村集市、食品批發(fā)市場。重點品類：方便食品、保健食品、休閑食品、酒水飲料、調味品、奶及奶制品等消費量大，少年兒童和老年人需求旺盛的食品品類。重點區(qū)域：食品產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、農(nóng)村市場、城鄉(xiāng)接合部、醫(yī)院周邊等。重點違法違規(guī)情形：食品假冒（使用不真實的廠名、廠址、商標、產(chǎn)品名稱、產(chǎn)品標識等信息）；侵權“山寨”（食品包裝標識、文字圖案等模仿其他品牌食品，誤導消費者）、 “三無”（無生產(chǎn)廠家、無生產(chǎn)日期、無生產(chǎn)許可）；劣質（以次充好、不符合國家食品安全標準等）；超過保質期等。

該局要求從市場末端入手，突出重點對象、重點區(qū)域、重點品類、重點違法違規(guī)行為，采取日常檢查、飛行檢查、“雙隨機”抽查檢查等方式，持續(xù)開展全覆蓋、無死角的排查清查，倒追倒查生產(chǎn)源頭，下大力全面治理“山寨”食品。加大抽檢力度，科學合理制定年度抽檢計劃，嚴格落實跟蹤抽檢制度。定期公布食品監(jiān)督抽檢信息，對抽檢不合格的食品，依法依規(guī)調查處理。發(fā)現(xiàn)涉嫌問題食品標注為該省生產(chǎn)的，及時通報，加強協(xié)作，屬地監(jiān)管人員全部入場檢查。嚴格執(zhí)法稽查，要積極開展基層監(jiān)管人員法律法規(guī)知識大培訓，培養(yǎng)一批監(jiān)管和執(zhí)法的中堅力量。要進一步加強反不正當競爭執(zhí)法，強化食品商標保護，嚴厲查處市場混淆、虛假宣傳等不正當競爭行為，對違法生產(chǎn)經(jīng)營者以及為其提供商標、廣告、認證、包裝等服務的經(jīng)營者，依法進行全鏈條查處。要打出重拳猛拳鐵拳，實行大案要案掛牌督辦，一案一報，限期辦結。

要求擴大案源線索，全力服務企業(yè)發(fā)展，提高企業(yè)維權意識，組織發(fā)動被侵權的大型企業(yè)，廣泛搜集案件線索和典型案例，指導幫助其將涉嫌侵權案件坐實打準，維護合法企業(yè)的合法權益。研究聯(lián)查聯(lián)打防控措施，有針對性地組織開展聯(lián)合行動。進一步暢通投訴舉報渠道，加大有獎舉報力度，充分發(fā)揮“12315”等投訴舉報熱線作用。堅持一案多查，對發(fā)現(xiàn)涉嫌問題食品，既要檢查食品質量安全問題，強化監(jiān)督抽檢、分析評估，也要檢查涉嫌不正當競爭、侵犯注冊商標專用權等違法違規(guī)行為，切實做到一案多查，強化綜合治理、重典治亂。實施聯(lián)合懲戒，按照“四個最嚴”的要求，從嚴從重從快打擊食品生產(chǎn)經(jīng)營違法違規(guī)行為，對發(fā)現(xiàn)的問題，追根溯源，一查到底。加強與公檢法等部門的溝通協(xié)調，完善行刑銜接機制，加大司法打擊力度。實施“黑名單”管理、行業(yè)禁入等聯(lián)合懲戒措施，讓違法違規(guī)分子一處失信、處處受限。

加大對食品生產(chǎn)經(jīng)營者的日常監(jiān)督檢查頻次，將食品商標和包裝裝潢、標簽標識等納入綜合監(jiān)管。督促食品生產(chǎn)企業(yè)落實主體責任，全面開展自查，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為，確保食品質量安全。突出春節(jié)、中秋節(jié)等重點節(jié)慶時段，制定專項計劃，深入開展督查檢查。