提升工業(yè)質(zhì)量品牌、推動新舊動能轉(zhuǎn)換

主持人：各位網(wǎng)友，大家好！這里是山東出入境檢驗檢疫局門戶網(wǎng)站在線訪談欄目。本期在線訪談的主題是“提升工業(yè)質(zhì)量品牌、推動新舊動能轉(zhuǎn)換”，本期我們邀請到的嘉賓是山東檢驗檢疫局檢驗處宋振乾處長，歡迎大家就推動新舊動能轉(zhuǎn)換工作進行咨詢，宋振乾處長將為大家進行集中解答。2017-08-28 14：00：48

主持人：現(xiàn)在宋振乾處長已經(jīng)來到我們的訪談節(jié)目現(xiàn)場，歡迎您，請您先跟網(wǎng)友打個招呼吧。2017-08-28 14：02：08

宋振乾處長：主持人好，各位網(wǎng)友，大家好！非常高興通過“在線訪談”這個平臺對“提升工業(yè)質(zhì)量品牌，推動新舊動能轉(zhuǎn)換”工作和大家進行溝通交流。歡迎廣大網(wǎng)友提出問題，我們將認真予以答復(fù)，謝謝大家！2017-08-28 14：03：33

主持人：宋振乾處長，您好，很多網(wǎng)友對山東檢驗檢疫局提升工業(yè)質(zhì)量品牌、推動新舊動能轉(zhuǎn)換這項工作不是很熟悉，您能否先向各位網(wǎng)友簡要介紹一下相關(guān)工作措施和目前開展的情況？2017-08-28 14：05：21

宋振乾處長：好的。實施新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程是貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神和推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重大舉措，是貫徹落實新發(fā)展理念、把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的必然要求，是貫徹落實山東省第十一次黨代會精神，實現(xiàn)山東創(chuàng)新發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、領(lǐng)先發(fā)展的具體行動。新舊動能轉(zhuǎn)換的實質(zhì)是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，通過新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式“四新”，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)智慧化、智慧產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)融合化、品牌高端化“四化”，實現(xiàn)企業(yè)及行業(yè)轉(zhuǎn)型升級提質(zhì)增效發(fā)展。2017-08-28 14：06：45

宋振乾處長：山東作為傳統(tǒng)制造業(yè)大省，鋼鐵、造船、煤炭、石油、化工、輪胎、造紙等產(chǎn)業(yè)所占比重較大，而人工智能、機器人、信息產(chǎn)品、新材料等高精尖產(chǎn)業(yè)所占比重較少，經(jīng)濟“大而不強”，經(jīng)濟發(fā)展的主推動力還是傳統(tǒng)要素，新舊動能轉(zhuǎn)換任務(wù)尤其艱巨。2017-08-28 14：09：12

宋振乾處長：今年以來，我省經(jīng)濟下行壓力依然嚴峻、外貿(mào)回穩(wěn)向好基礎(chǔ)還不牢固，在這個背景下，山東檢驗檢疫局緊緊抓住省委省政府推進實施新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程這一戰(zhàn)略機遇，找準定位，發(fā)揮在政策信息、質(zhì)量標準、檢驗檢測、認證認可等方面的優(yōu)勢，以打造“速度最快、費用最低、服務(wù)最好”的“三最”口岸為目標，把“一心一意促發(fā)展、千方百計解難題”作為服務(wù)地方對外開放和外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的第一要務(wù)和工作導向，出實招、辦實事、求實效，及時出臺16條推動新舊動能轉(zhuǎn)換的務(wù)實舉措。2017-08-28 14：10：15

宋振乾處長：我們檢驗處根據(jù)省局出臺的這16條措施，結(jié)合山東進出口工業(yè)產(chǎn)品實際情況，提出了“提升工業(yè)質(zhì)量品牌、推動新舊動能轉(zhuǎn)換”的12項措施，通過推動質(zhì)量提升、促進對外開放、助力高端品牌創(chuàng)建、服務(wù)重大項目等四大工程，力促全省進出口工業(yè)品牌提升，改造提升傳統(tǒng)動能，大力培育發(fā)展新動能，推動山東經(jīng)濟真正實現(xiàn)由大到強的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變。2017-08-28 14：11：29

主持人：好的。經(jīng)過宋振乾處長的一番講解，我們了解了關(guān)于這項工作的一些基本情況。接下來，進入問題解答時間，請大家咨詢、提問。2017-08-28 14：13：25

i尤偉濤：向宋振乾處長提問：宋處長，您好，我公司是一家進出口貿(mào)易公司，得知貴局提出“三最”口岸目標，想了解一下，在進出口工業(yè)產(chǎn)品檢驗監(jiān)管方面，貴局有哪些措施？2017-08-28 11：09：48

宋振乾處長：您好！新舊動能轉(zhuǎn)換要靠創(chuàng)新、靠改革、靠開放，省政府提出，要打造審批少、效率高、環(huán)境優(yōu)的政策環(huán)境，山東檢驗檢疫局結(jié)合我省外貿(mào)情況，提出打造“三最”口岸目標，著力在“提速、減負、創(chuàng)優(yōu)”上出實招、辦實事、求實效，構(gòu)建“大進大出、優(yōu)進優(yōu)出”的對外開放新格局。在進出口工業(yè)產(chǎn)品方面，我們結(jié)合山東實際情況，先后下發(fā)了多個通知文件，對進出口資化類商品、廢物原料、機電產(chǎn)品、輕紡類商品檢驗監(jiān)管模式提出了切實可行的優(yōu)化措施：如對進口機電產(chǎn)品根據(jù)產(chǎn)品風險等級，結(jié)合貿(mào)易方式、使用用途、貿(mào)易關(guān)系人等重要因素，分別實施不同檢驗監(jiān)管措施；對檢驗檢疫類別僅為R或S的工業(yè)用途（非用于人類食品和動物飼料添加劑）食品添加劑，在風險分析的基礎(chǔ)上，降低現(xiàn)場查驗頻次，依據(jù)貿(mào)易合同及工業(yè)用途證明快速驗放；對于同一進口商連續(xù)進口的同品牌、同種類、同產(chǎn)地的一次性使用衛(wèi)生用品、服裝，在驗證其前期進口中檢驗檢疫實驗室檢測報告合格、企業(yè)合格保證、缺陷產(chǎn)品召回承諾的基礎(chǔ)上，經(jīng)書面驗證合格即予放行等等。同時，我們建立健全加班預(yù)約、審批、調(diào)休等管理制度，最大限度地滿足企業(yè)便利化通關(guān)需求，不斷壓縮流程時限，促進貿(mào)易便利化。2017-08-28 14：15：21

張銘芮：向宋振乾處長提問：宋處長，您好，我們是德州地區(qū)一家生產(chǎn)健身器材的出口企業(yè)，據(jù)我公司了解，貴局出臺的推動新舊動能轉(zhuǎn)換措施中，將示范區(qū)建設(shè)作為一項重要工作來推動，請問現(xiàn)在全省出口質(zhì)量示范區(qū)建設(shè)是什么情況？下一步是否會在德州創(chuàng)建出口健身器材示范區(qū)？2017-08-28 11：36：58

宋振乾處長：您好！出口質(zhì)量安全示范區(qū)是促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提升出口產(chǎn)品質(zhì)量的重要平臺，也是新舊動能轉(zhuǎn)換的先行區(qū)和高端精品產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。截至目前，全省已建成國家級示范區(qū)3個，分別是即墨出口紡織服裝、東營廣饒出口輪胎、臨沂出口木制品示范區(qū)；在青島、煙臺、淄博等地市建成了10個省級示范區(qū)，涉及出口木制品、汽車配件、紡織服裝、陶瓷、輪胎等5類工業(yè)產(chǎn)品。在新舊動能轉(zhuǎn)換的重大工程中，我們發(fā)揮示范區(qū)內(nèi)企業(yè)的示范引領(lǐng)作用，在提升產(chǎn)品質(zhì)量同時，引導傳統(tǒng)企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合，形成疊加效應(yīng)、聚合效應(yīng)、倍增效應(yīng)，不斷激發(fā)新的動能。如位于即墨出口服裝示范區(qū)的紅領(lǐng)集團，建立了基于大數(shù)據(jù)驅(qū)動的智能制造體系和定制平臺，真正實現(xiàn)“一人一版，一衣一款”的設(shè)計與裁剪，公司在“互聯(lián)網(wǎng)+服裝定制”領(lǐng)域的探索，為服裝行業(yè)開拓了新的想象空間，是服裝行業(yè)唯一入榜全國智能制造示范項目。2017年，山東檢驗檢疫局將繼續(xù)深化出口質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)：一是積極推進濟寧、德州、濱州、龍口四地創(chuàng)建出口專用車、健身器材、鍍鋅鋼板、鋁制品等省級示范區(qū)；二是推動并指導壽光、諸城出口木制品2個省級示范區(qū)升級為國家級示范區(qū)；三是推動青島即墨出口服裝國家級示范區(qū)爭創(chuàng)質(zhì)量技術(shù)促進委員會。你公司作為德州的健身器材生產(chǎn)企業(yè)，也是我們今年創(chuàng)建示范區(qū)建設(shè)之一，歡迎你公司按照統(tǒng)一部署和要求，積極參與示范區(qū)創(chuàng)建工作。2017-08-28 14：17：48

會飛的魚：向宋振乾處長提問：宋處長，您好，我公司是一家家電制造企業(yè)，在全國同類產(chǎn)品行業(yè)中具有一定品牌影響力，聽說質(zhì)檢總局推出中國出口質(zhì)量安全示范企業(yè)這項工作，想了解這項工作對公司品牌發(fā)展有何積極作用？2017-08-28 12：23：05

宋振乾處長：您好！品牌代表了企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新、標準、質(zhì)量和效益。實施新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程，品牌高端化是重要切入點。中國出口質(zhì)量安全示范企業(yè)是質(zhì)檢總局評選的出口品牌，是一項很高的榮譽，通過示范企業(yè)建設(shè)，提升品牌知名度，享受更多的優(yōu)惠便利措施，如檢驗檢疫部門優(yōu)先為示范企業(yè)提供國外技術(shù)法規(guī)、標準、合格評定程序等信息和培訓，優(yōu)先推薦參加國際質(zhì)量管理交流活動；優(yōu)先向地方政府推薦參與地方各類評比，獎勵時可獲得加分或優(yōu)先考慮；支持示范企業(yè)開展名牌創(chuàng)建活動，支持開展產(chǎn)品品牌、企業(yè)形象等維權(quán)活動。目前全國僅344家企業(yè)獲得中國出口質(zhì)量安全示范企業(yè)稱號，包括聯(lián)想集團等知名企業(yè)。因此，我們鼓勵管理水平高、產(chǎn)品質(zhì)量好、市場競爭力強的出口企業(yè)申報中國出口質(zhì)量安全示范企業(yè)。2017-08-28 14：21：09

 空 中飛人：向宋振乾處長提問：宋 處長，您好，我公司新投資建設(shè)汽車自動變速箱生產(chǎn)項目，被省發(fā)改委列為重點項目，請問貴局在支持重點項目建設(shè)方面，有哪些具體措施？2017-08-28 12：43：53

宋振乾處長：您好！裝備制造業(yè)是真正具有強大造血功能的產(chǎn)業(yè)，是制造業(yè)的核心組成部分，也是我省發(fā)展的重要動能。山東檢驗檢疫局專門出臺措施，針對重點項目進口的先進技術(shù)設(shè)備和關(guān)鍵零部件、原輔材料的檢驗監(jiān)管方面給予便利化措施。如我們對重點項目加大全過程融入力度，實施“一項一策”“一企一策”，提供全方位定向跟蹤精準服務(wù)，對引進的先進技術(shù)設(shè)備、進口原材料及關(guān)鍵零部件實施前置預(yù)檢、共同檢驗、集中查驗等多種便利化措施，加快重大項目建設(shè)及早落地投產(chǎn)，最大限度促進新動能產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。2017-08-28 14：22：56

國健強：向宋振乾處長提問：宋處長，您好，我是一家服裝出口企業(yè)，剛才聽您講到中國出口質(zhì)量安全示范企業(yè)對企業(yè)帶來的品牌效益，我們公司也想申請，請問如何申請？2017-08-28 12：53：22

宋振乾處長：申請出口質(zhì)量安全示范企業(yè)，需要提交以下材料：（一）《中國出口質(zhì)量安全示范企業(yè)申請書》；（二）檢驗檢疫機構(gòu)出具的3年內(nèi)未因主觀原因接受過檢驗檢疫機構(gòu)行政處罰的證明；（三）企業(yè)出具的未因誠信被地方其他行政機構(gòu)處罰的聲明，有條件的地方可提供由地方政府主導的“社會誠信系統(tǒng)”出具的相關(guān)證明；（四）企業(yè)出具的近3年無屬于生產(chǎn)企業(yè)責任而引起的重大質(zhì)量安全事故及質(zhì)量問題所導致的國外通報的聲明；（五）有效期內(nèi)的ISO9000質(zhì)量管理體系或與其產(chǎn)品特點相應(yīng)的管理體系認證證書；（六）申報企業(yè)自有品牌的注冊證書或品牌授權(quán)證明；（七）申報企業(yè)出口產(chǎn)品在全國同行業(yè)中產(chǎn)品質(zhì)量處于領(lǐng)先地位，并在所在省份同行業(yè)或縣級以上地區(qū)中產(chǎn)品出口貨值處于前列的證明材料；（八）申報企業(yè)全部出口產(chǎn)品大類的全性能或型式試驗檢測報告，報告應(yīng)為CNAS認可實驗室或國際權(quán)威檢測機構(gòu)出具；（九）申報企業(yè)按照《中國出口質(zhì)量安全示范企業(yè)審查條件》進行的自查報告。2017-08-28 14：26：02

李敏華：向宋振乾處長提問：宋處長，您好，我公司是山東的一家地方煉化企業(yè)，每年需要進口大量原油，經(jīng)加工后再出口，請問有沒有支持我們行業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策？2017-08-28 13：11：06

宋振乾處長：您好！地煉產(chǎn)業(yè)是我省獨具特色和發(fā)展?jié)摿Φ闹еa(chǎn)業(yè)，全省目前煉油產(chǎn)能2.1億噸/年，占全國的28%，是全球第三大煉化產(chǎn)業(yè)集中區(qū)，實施新舊動能轉(zhuǎn)換就要把我們具有基礎(chǔ)優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)率率先做強。山東檢驗檢疫局按照省委省政府的工作部署，結(jié)合山東地煉產(chǎn)業(yè)特點，出臺一系列工作措施，助力打造高端石化產(chǎn)業(yè)基地。一是健全口岸24小時值守“零待時”工作機制，保障中石化、中石油等央企以及山東地煉企業(yè)所需原油優(yōu)質(zhì)高效進口；二是強化進口原油重量鑒定及安全環(huán)保項目檢測，為企業(yè)減少短重損失、改進加工工藝、提升產(chǎn)品質(zhì)量提供數(shù)據(jù)支持。三是完善口岸局與內(nèi)地局的分工協(xié)作機制，對進口保稅原油實施“口岸一次性檢驗鑒定+目的地分批核銷放行”、對出口成品油實施“產(chǎn)地監(jiān)管+口岸快速驗放”等便利化措施，力促成品油提高質(zhì)量擴大出口，化解國內(nèi)市場產(chǎn)能過剩，提升山東煉化企業(yè)在國內(nèi)外市場的競爭力，做強高端化工產(chǎn)業(yè)。2017-08-28 14：29：17

番茄炒蛋：向宋振乾處長提問：宋處長，您好，我們是一家出口輪胎企業(yè)，聽說國家正在大力推進“三同””工程建設(shè)，能不能請宋處長簡要介紹一下什么是“三同””工程？2017-08-28 13：31：13

宋振乾處長：您好！實施“三同”工程，對于推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提升國內(nèi)市場供給質(zhì)量、塑造國產(chǎn)品牌優(yōu)質(zhì)優(yōu)價形象具有重要意義，也是加快新舊動能轉(zhuǎn)換的重要措施。由于中國與發(fā)達國家相比發(fā)展水平存在差距，內(nèi)銷產(chǎn)品與出口產(chǎn)品的標準存在差異，導致國內(nèi)市場與國際市場存在一定程度的“質(zhì)量高差”。這種情況越來越不適應(yīng)國內(nèi)消費需求和消費水平不斷提升的現(xiàn)實，導致國內(nèi)中高端消費需求在國內(nèi)市場得不到滿足，出現(xiàn)了國內(nèi)消費者到國外市場搶購的風潮。2014年9月，李克強總理在視察質(zhì)檢工作時提出要求，質(zhì)檢部門要促進企業(yè)出口、內(nèi)銷產(chǎn)品在同一生產(chǎn)線、按相同的標準生產(chǎn)，使內(nèi)外銷產(chǎn)品達到同樣的質(zhì)量水準（即“同線同標同質(zhì)”）。2016年5月，國家認監(jiān)委“同線同標同質(zhì)”公共服務(wù)平臺正式上線，目前，全國已經(jīng)有1180家企業(yè)，大概約5000種商品在公共服務(wù)平臺上線。2017年， 山東檢驗檢疫局在全國率先以出口輪胎、日用陶瓷為切入點，探索推動出口工業(yè)產(chǎn)品領(lǐng)域“三同”工程，以出口標準倒逼內(nèi)銷商品的質(zhì)量提升。5月15日，全國首批“同線同標同質(zhì)”輪胎產(chǎn)品在山東廣饒發(fā)布，并對通過輪胎產(chǎn)品“三同”認定的10家企業(yè)進行了授牌。2017-08-28 14：32：10

小強華：向宋振乾處長提問：宋處長，您好，我公司是一家重型汽車生產(chǎn)企業(yè)，準備在國外投資建廠，請問貴部門在支持“一帶一路”走出去建設(shè)方面，有哪些具體措施？2017-08-28 13：53：06

宋振乾處長：山東檢驗檢疫局積極落實國家“一帶一路”倡議，支持企業(yè)利用產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和名牌產(chǎn)品，帶動國產(chǎn)裝備“走出去”，實現(xiàn)自主品牌的國際化，擴大品牌的國際知名度。一是擴大一體化通關(guān)范圍，實現(xiàn)出口工業(yè)產(chǎn)品一次檢驗檢疫，大大縮短貨物滯港時間，降低企業(yè)成本。二是加強對“一帶一路”沿線國家技術(shù)法規(guī)和貿(mào)易政策的研究，及時收集有關(guān)強制性法規(guī)、產(chǎn)品計量、標準和技術(shù)等要求，為“走出去”企業(yè)提供信息技術(shù)服務(wù)。三是助推認證檢測機構(gòu)跟隨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、工程建設(shè)走出去。服務(wù)境外貿(mào)易合作區(qū)，對“走出去”企業(yè)自用建筑材料、機械設(shè)備、員工自用食品等物品采取便利檢驗檢疫措施，便利境外設(shè)廠，建設(shè)園區(qū)。2017-08-28 14：35：26

飛魚：向宋振乾處長提問：宋處長，您好，我們是一家進口維修企業(yè)，主要從國外進口一些舊設(shè)備，經(jīng)維修后再出口，請問有沒有一些優(yōu)惠政策？2017-08-28 13：57：05

宋振乾處長：您好！全球維修是一種新興產(chǎn)業(yè)，開展維修再制造業(yè)務(wù)，有利于我們依托技術(shù)優(yōu)勢，提升價值鏈，促進產(chǎn)業(yè)升級和企業(yè)提質(zhì)增效。山東檢驗檢疫局積極貫徹落實國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，落實企業(yè)質(zhì)量安全責任，不斷創(chuàng)新檢驗監(jiān)管模式。一是簡化進口維修/再制造企業(yè)的事前能力評估程序，建立“事中監(jiān)管，事后追責”工作機制，以對維修/再制造企業(yè)的監(jiān)督管理替代入境料件的批次化產(chǎn)品檢驗，并根據(jù)風險等級動態(tài)調(diào)整監(jiān)管模式。二是對低風險維修/再制造料件，免于實施裝運前檢驗，對其進口維修用零部件等免于事中現(xiàn)場檢驗，降低維修企業(yè)經(jīng)營成本，提高通關(guān)速度。三是強化事后定期跟蹤監(jiān)管和發(fā)現(xiàn)問題的追責力度，促進山東全球維修產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。2017-08-28 14：37：14

宏宇蕭：向宋振乾處長提問：宋處長，您好，我是一名淘寶店主，主要從日本直購紙尿褲然后在國內(nèi)銷售，請問關(guān)于跨境電商這方面有什么最新政策？2017-08-28 14：02：41

宋振乾處長：您好！跨境電商屬于一種新興發(fā)展業(yè)態(tài)，今年來呈現(xiàn)快速增長趨勢，已經(jīng)成為外貿(mào)發(fā)展的新動能。2016年我國跨境進口電商交易規(guī)模達1.2萬億元，同比增長33.3%。山東檢驗檢疫局為促進跨境電商產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，積極構(gòu)建以風險管理為核心，以事前備案、事中監(jiān)測、事后追溯為主線的跨境電商進出口消費品質(zhì)量安全監(jiān)管模式，通過加強對跨境電商消費品的事前風險預(yù)警、事后召回管理以及有針對性開展事中質(zhì)量安全抽查檢測，及時發(fā)現(xiàn)質(zhì)量安全缺陷及假冒偽劣問題，明確跨境電商企業(yè)的質(zhì)量安全主體責任，不斷完善跨境電商消費品質(zhì)量安全風險監(jiān)測機制和質(zhì)量安全追溯機制，在促進跨境電商發(fā)展同時維護跨境電商品牌信譽。2017-08-28 14：40：37

余工飛：向宋振乾處長提問：宋處長，您好，我們是臨沂商城的一家企業(yè)，主要在當?shù)夭少徱恍┤沼闷烦隹?，請問市場采購貿(mào)易方式這方面有什么便利措施？2017-08-28 14：06：43

宋振乾處長：您好！省委省政府高度重視臨沂市場采購貿(mào)易方式試點工作，將其納入“新舊動能轉(zhuǎn)換”工作考核內(nèi)容之一。近年來，山東檢驗檢疫局不斷加大臨沂商城國際化戰(zhàn)略扶持力度，圍繞省政府“打造臨沂商城國際貿(mào)易綜合改革先行試驗區(qū)”決策部署，據(jù)風險分析的結(jié)果，實施市場采購業(yè)務(wù)分類管理、誠信管理、全程監(jiān)管，在全國系統(tǒng)首創(chuàng)了“合格假定、備案后置、窗口放行、即報即放”的市場采購出口商品檢驗檢疫快速放行“臨沂市場采購模式”，市場采購出口商品放行時間由過去的4個工作日減少到現(xiàn)在的0.82天；推出“預(yù)約服務(wù)”、“快速放行”等服務(wù)品牌，營造便捷高效通關(guān)的新環(huán)境；推行“流程時間跟蹤提醒制度”、“流程時限定期核查制度”兩項制度，出境貨物簽證平均時間同比縮短了50%。通過指導企業(yè)建設(shè)自屬倉庫并到檢驗檢疫局備案，進一步擴大市場主體分類管理范圍，降低檢查率，實現(xiàn)低風險出口商品的“即報即放”的通關(guān)零等待，提高出口商品驗放效率，助推臨沂商城國際化跨越發(fā)展。2017-08-28 14：42：05

舒小銀：向宋振乾處長提問：宋處長，您好。我是一名消費者，平時會購買一些進口的紙尿褲和小家電等消費品，請問現(xiàn)在有什么措施來保障這些進口消費品的質(zhì)量安全？2017-08-28 14：08：50

宋振乾處長：您好！開展消費品質(zhì)量提升專項行動，是推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換的一項重要舉措。山東檢驗檢疫局按照國務(wù)院、質(zhì)檢總局和省委省政府的部署要求，以進出口消費品質(zhì)量安全監(jiān)管為核心，以法定檢驗和目錄外監(jiān)督抽查為兩條主線，多措并舉，全員發(fā)動，扎實有效地開展進出口消費品質(zhì)量提升工作。對進口的一次性衛(wèi)生用品、婦兒用品、食品接觸產(chǎn)品、小家電等進口日用消費品，在風險分析的基礎(chǔ)上，嚴格施檢，依據(jù)國家強制性標準，強化安全、衛(wèi)生、有毒有害物質(zhì)的檢測，及時發(fā)現(xiàn)重大質(zhì)量安全問題，加大不合格商品的銷毀、退運和缺陷召回工作力度，完善進口消費品閉環(huán)監(jiān)管鏈條。2016年，山東口岸共檢出進口日用消費品不合格668批，其中銷毀、退運25批，其他均要求進口商實施整改。對于目錄外產(chǎn)品，每年定期開展監(jiān)督抽查，2016年重點抽查一次性使用衛(wèi)生用品、服裝、食品接觸產(chǎn)品、家用電器等，在191批抽查樣品中，發(fā)現(xiàn)62批不合格，督促進口商分析原因、采取整改措施，有必要的實施召回。2017年，我們按照質(zhì)檢總局的統(tǒng)一部署，結(jié)合山東省進出口商品特點，開展進口兒童牙刷、口罩、功能性服裝、電飯鍋、空氣凈化器等34類商品的監(jiān)督抽查工作，確保消費者生命財產(chǎn)安全。2017-08-28 14：44：42

莫達飛：向宋振乾處長提問：宋處長，您好，我是一位80后，經(jīng)常購買一些進口的日用消費品，剛才您講到貴局采取一系列措施，保障進口消費品安全，如果我們在使用過程中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，應(yīng)當采取何種措施來保護自身權(quán)益？2017-08-28 14：10：39

宋振乾處長：隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，越來越多消費者選擇高端進口消費品，消費者如果在使用過程中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，可以通過以下渠道向我們反映：一是撥打12365電話進行投訴舉報。二是向當?shù)貦z驗檢疫機構(gòu)反映。接到投訴信息后，檢驗檢疫機構(gòu)會進一步收集相關(guān)信息，開展缺陷調(diào)查，如果確認為缺陷，則督促進口商實施召回。2017-08-28 14：46：16

富勒姆s：向宋振乾處長提問：宋處長，您好。我們一家從事進出口檢驗鑒定的第三方機構(gòu)，請問貴局對第三方檢測機構(gòu)的發(fā)展有何支持措施？2017-08-28 14：13：55

宋振乾處長：新舊動能轉(zhuǎn)換的一項重點就是要發(fā)展新業(yè)態(tài)、新模式，第三方檢驗鑒定機構(gòu)是進出口環(huán)節(jié)的重要社會監(jiān)管資源，我們在今后要充分發(fā)揮作用，共同參與，形成合力，提高進出口檢驗監(jiān)管行業(yè)治理效率。我局認真落實質(zhì)檢總局“一審、雙查、雙反”部署要求，積極培育發(fā)展第三方檢驗鑒定機構(gòu)，提高新產(chǎn)品、新標準的檢測能力和水平，為高端產(chǎn)品走出國門提供優(yōu)質(zhì)檢測服務(wù)。并在日常工作中，大力開展檢驗鑒定結(jié)果第三方采信，有效減少進出口企業(yè)檢驗、鑒定、檢測成本支出。同時，計劃年內(nèi)推進并完成青島高科園進出口商品檢驗鑒定機構(gòu)監(jiān)管示范園區(qū)建設(shè)，強化入?yún)^(qū)機構(gòu)的行業(yè)自律，推動檢驗鑒定服務(wù)業(yè)更好地集聚發(fā)展。2017-08-28 14：47：46

賓曉麗：向宋振乾處長提問：宋處長，您好。我是地方商務(wù)局的一名工作人員，我們地區(qū)出口木制品企業(yè)比較集中，也想創(chuàng)建出口質(zhì)量示范區(qū)，請問創(chuàng)建國家級出口質(zhì)量安全示范區(qū)的基本條件是什么？2017-08-28 14：15：26

宋振乾處長：您好！根據(jù)國家質(zhì)檢總局2014年《關(guān)于出口工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)的指導意見》（國質(zhì)檢檢〔2014〕237號），要創(chuàng)建國家級出口工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)應(yīng)具備以下條件：（一）有明確的主導產(chǎn)業(yè)并形成產(chǎn)業(yè)集聚。區(qū)域內(nèi)主導產(chǎn)業(yè)特色鮮明，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)顯著；該產(chǎn)業(yè)是當?shù)刂еa(chǎn)業(yè)或特色產(chǎn)業(yè)，且在全國或所在省份具有一定知名度；產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)關(guān)聯(lián)度高，分工細致、配套專業(yè)；出口企業(yè)（包括上下游產(chǎn)品及配套服務(wù)產(chǎn)品企業(yè)）達30家以上。（二）具有較大的出口規(guī)模。區(qū)域內(nèi)相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)和出口規(guī)模占全國同類行業(yè)5%以上，或列全省同類行業(yè)前三位，或占當?shù)爻隹诳偭康?0%以上；擁有自主品牌5個以上。有3家以上龍頭企業(yè)，龍頭企業(yè)誠信度高，在同行業(yè)中具有較高知名度，出口規(guī)模占示范區(qū)域總量的20%以上。（三）企業(yè)質(zhì)量主體作用發(fā)揮較好。企業(yè)落實產(chǎn)品質(zhì)量的第一責任，明確企業(yè)法定代表人或主要負責人對質(zhì)量安全負首要責任，切實履行質(zhì)量擔保責任等法定義務(wù)，依法承擔質(zhì)量損害賠償責任。企業(yè)已建立較為完善的質(zhì)量管理體系并運行良好，產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定。近三年內(nèi)沒有發(fā)生重大進出口產(chǎn)品質(zhì)量安全事故和違法案件。（四）地方政府起主導作用。當?shù)卣匾暿痉秴^(qū)的建設(shè)和發(fā)展，對建設(shè)示范區(qū)積極性高，領(lǐng)導作用強，建立健全示范區(qū)綜合協(xié)調(diào)管理機構(gòu)和運行機制。根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體要求，明確示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃，制定配套的政策措施，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施和功能配套。具有完善的質(zhì)量工作評價指標和考核制度，將質(zhì)量安全和質(zhì)量發(fā)展納入地方政府績效考核評價內(nèi)容。（五）一般應(yīng)已建成為省級示范區(qū)一年以上。2017-08-28 14：50：13

陸婷婷：向宋振乾處長提問：宋處長，您好。我公司出口的鞋類產(chǎn)品，在非洲等國，經(jīng)常受到假冒偽劣產(chǎn)品的影響，請問貴局在打擊出口假冒偽劣方面，有何措施？2017-08-28 14：19：09

宋振乾處長：您好，假冒偽劣產(chǎn)品，不僅影響正規(guī)生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)濟利益，更對中國制造形象帶來嚴重沖擊。檢驗檢疫部門高度重視打擊假冒偽劣行為，突出抓好輸非商品、輸中東商品、跨境電商產(chǎn)品質(zhì)量提升，不斷強化輸非商品裝運前檢驗工作，促進提升出口商品質(zhì)量，深入推進出口商品質(zhì)量提升打假維權(quán)“清風行動”，將專項行動與日常檢驗監(jiān)管、出口退運和國外通報調(diào)查、質(zhì)檢總局督辦案例線索調(diào)查等工作密切結(jié)合，強化臨沂等出口商品市場采購集散地的集中查驗，以及黃島等出口口岸的口岸布控，重點突出出口中東、非洲以及雙邊協(xié)議國家的商品打假工作，發(fā)揮海外維權(quán)監(jiān)測網(wǎng)的作用，不斷豐富完善出口打假信息收集途徑，加大出口涉假案件查處力度， 2016年，我們針對企業(yè)產(chǎn)品被假冒侵權(quán)情況，實施立案和行政處罰18起，處罰金額29.43萬元。2017年上半年，我們對涉嫌假冒偽劣案件立案調(diào)查11起，罰款10.97萬元，移送公安1起，切實維護出口商品品牌聲譽。2017-08-28 14：52：05

科曼多：向宋振乾處長提問：宋處長，您好，我是一家紡織企業(yè)，我公司常年進口羊毛等紡織原料產(chǎn)品，質(zhì)量較為穩(wěn)定，請問貴局對我們這樣的誠信企業(yè)，是否有相應(yīng)的優(yōu)惠措施？2017-08-28 14：21：28

宋振乾處長：您好。為促進山東口岸輕紡類商品優(yōu)質(zhì)高效進口，我們在總結(jié)檢驗監(jiān)管一線經(jīng)驗做法基礎(chǔ)上，根據(jù)不同紡織原料風險情況，按照質(zhì)檢總局在中國電子檢驗檢疫主干系統(tǒng)布控規(guī)則，結(jié)合使用用途、貿(mào)易情況等重要因素，實施具有針對性的便利化檢驗監(jiān)管措施。如你所述，你公司常年進口羊毛，且質(zhì)量較為穩(wěn)定，針對你公司進口的作生產(chǎn)原料自用且不申請檢驗證書的進口羊毛，可在現(xiàn)場查驗合格、企業(yè)合格保證的基礎(chǔ)上予以放行，每半年至少1次抽樣送實驗室進行品質(zhì)檢測。2017-08-28 14：53：51

iweb07：向宋振乾處長提問：宋處長，您好，我公司從事進口大宗礦產(chǎn)品進口業(yè)務(wù)，了解到很多口岸檢驗檢疫機構(gòu)，在數(shù)重量鑒定方面，采用一些信息化手段，提高鑒重效率，請問貴局下一步有何計劃？2017-08-28 14：22：15

宋振乾處長：新舊動能轉(zhuǎn)換提出產(chǎn)業(yè)智慧化，我們的檢驗監(jiān)管工作也要通過信息技術(shù)手段，實現(xiàn)智慧化，進一步提高通關(guān)效率。下一步，我們將在部分進口大宗散貨重量鑒定中，廣泛采用無人機技術(shù)，鑒定人員可以在船舶甲板上利用無人機直接觀測水尺數(shù)據(jù)，無需租賃進入海面上觀察水尺數(shù)據(jù)。通過無人機技術(shù)，可將水尺鑒定過程視頻全紀錄，有效還原工作現(xiàn)場，提高重量鑒定準確性，實現(xiàn)重量鑒定結(jié)果的可追溯性，為國內(nèi)企業(yè)索賠提供有力支撐，對船方也有一定的約束作用，應(yīng)用無人機可進一步降低拖輪租用等相關(guān)費用，并可將原本需要40分鐘左右的觀測時間減少一半，有效減輕企業(yè)負擔，大幅提高通關(guān)效率。2017-08-28 14：56：10

蔣月華：向宋振乾處長提問：宋處長，您好，我是地方政府機關(guān)的一名公務(wù)人員，中央經(jīng)濟工作會議提出“三去一降一補”的措施，貴局在這方面有何舉措？2017-08-28 14：23：36

宋振乾處長：我們實施新舊動能轉(zhuǎn)換的重要目的就是堅決推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，更加積極主動、更加堅決有效地完成“三去一降一補”任務(wù)。檢驗檢疫部門作為技術(shù)執(zhí)法機關(guān)，我們將運用技術(shù)執(zhí)法手段配合落實國家宏觀調(diào)控政策，強化進口鐵礦、銅精礦、煤炭、棉花等大宗資源性商品的放射性監(jiān)測、夾雜物查驗和質(zhì)量環(huán)保項目檢驗，杜絕劣質(zhì)、促進優(yōu)質(zhì)資源性商品進口，服務(wù)鋼鐵、煤炭等行業(yè)去產(chǎn)能，服務(wù)紡織等行業(yè)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進山東產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。2017-08-28 14：58：08

主持人：各位網(wǎng)友，因為時間的關(guān)系，我們今天的訪談活動將近尾聲，對來不及解答的網(wǎng)友的意見建議，下線后我們將認真梳理，在較短時間內(nèi)給予回復(fù)并發(fā)布到網(wǎng)站上。宋處長，您看還需要跟網(wǎng)友說點什么？2017-08-28 14：59：17

宋振乾處長：好的。下一步我們將加強組織領(lǐng)導，明確目標任務(wù)，細化落實措施，確保山東檢驗檢疫局提升工業(yè)質(zhì)量品牌、推動新舊動能轉(zhuǎn)換工作落實到位。2017-08-28 14：59：42

主持人：今天的訪談到此結(jié)束，感謝各位網(wǎng)友的熱情參與。2017-08-28 15：00：03