構(gòu)建中國(guó)特色口岸公共衛(wèi)生體系 保障國(guó)門(mén)安全 服務(wù)人民健康

構(gòu)建中國(guó)特色口岸公共衛(wèi)生體系 保障國(guó)門(mén)安全 服務(wù)人民健康

——專(zhuān)訪質(zhì)檢總局衛(wèi)生檢疫監(jiān)管司司長(zhǎng)張際文

【主持人】:

“十三五”期間，衛(wèi)生檢疫發(fā)展目標(biāo)是什么?

【張際文司長(zhǎng)】:在中國(guó)特色質(zhì)檢工作理論指導(dǎo)下，堅(jiān)持預(yù)防為主理念，依托理論制度、科學(xué)技術(shù)、人才隊(duì)伍的創(chuàng)新，構(gòu)建完善的中國(guó)特色口岸公共衛(wèi)生體系，成為我國(guó)質(zhì)檢工作體系和公共衛(wèi)生體系的重要組成部分，為維護(hù)包括我國(guó)在內(nèi)的人類(lèi)健康安全服務(wù)，實(shí)現(xiàn)中國(guó)衛(wèi)生檢疫歷史性新跨越。

【張際文司長(zhǎng)】:口岸公共衛(wèi)生體系全面建成。中國(guó)特色口岸公共衛(wèi)生理論基礎(chǔ)進(jìn)一步完善和成熟，衛(wèi)生檢疫法律、法規(guī)修訂取得重大進(jìn)展，規(guī)范性文件和標(biāo)準(zhǔn)等工作制度體系更加完備，多層次、多維度的聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制更加完善，衛(wèi)生檢疫各項(xiàng)工作得以全面依法、科學(xué)、高效開(kāi)展。

【張際文司長(zhǎng)】:口岸核心能力持續(xù)提升。繼續(xù)推進(jìn)口岸核心能力建設(shè)工作，對(duì)已通過(guò)考核驗(yàn)收的口岸實(shí)施動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，持續(xù)保持和提升核心能力;對(duì)新開(kāi)口岸實(shí)施準(zhǔn)入管理，實(shí)現(xiàn)所有口岸100%滿(mǎn)足核心能力要求，通過(guò)口岸核心能力建設(shè)推動(dòng)衛(wèi)生檢疫各項(xiàng)基礎(chǔ)的不斷夯實(shí)、持續(xù)強(qiáng)化。

【張際文司長(zhǎng)】:執(zhí)法技術(shù)支撐顯著增強(qiáng)。全面規(guī)劃建設(shè)布局合理、種類(lèi)齊全、數(shù)量足夠、有效運(yùn)行的國(guó)家衛(wèi)生檢疫重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室網(wǎng)絡(luò);各級(jí)衛(wèi)生檢疫實(shí)驗(yàn)室資源有機(jī)整合，形成分布合理的重點(diǎn)、區(qū)域、常規(guī)三級(jí)實(shí)驗(yàn)室網(wǎng)絡(luò)，100%的口岸一線實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)快速篩查，建設(shè)5個(gè)P3實(shí)驗(yàn)室以及10個(gè)國(guó)內(nèi)一流國(guó)際領(lǐng)先的衛(wèi)生檢疫實(shí)驗(yàn)室，切實(shí)實(shí)現(xiàn)“檢得出、檢得準(zhǔn)、檢得快”的支撐目標(biāo)。

【張際文司長(zhǎng)】:專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍躋身一流。建立并實(shí)施衛(wèi)生檢疫基層機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配置制度，專(zhuān)業(yè)崗位資質(zhì)管理有序推開(kāi)，行政執(zhí)法和專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍能力持續(xù)提升，培養(yǎng)5-10名國(guó)際專(zhuān)業(yè)人才或國(guó)內(nèi)同領(lǐng)域知名專(zhuān)家，在總局和直屬局層面形成核心專(zhuān)家、業(yè)務(wù)骨干、基層人員的衛(wèi)生檢疫專(zhuān)業(yè)人員梯隊(duì)，建立一支政治合格、業(yè)務(wù)精湛、技術(shù)一流、作風(fēng)過(guò)硬、反應(yīng)迅速的衛(wèi)生檢疫專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍。

【張際文司長(zhǎng)】:智慧衛(wèi)生檢疫全面應(yīng)用。樹(shù)立“沒(méi)有信息化就沒(méi)有現(xiàn)代化”的理念，加強(qiáng)衛(wèi)生檢疫信息化建設(shè)，全面推廣應(yīng)用智慧衛(wèi)檢和衛(wèi)生檢疫電子監(jiān)管系統(tǒng)，進(jìn)一步提升工作的規(guī)范化和自動(dòng)化程度，利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等工具，實(shí)現(xiàn)口岸公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)的自動(dòng)采集、分析、預(yù)警、決策，確保衛(wèi)生檢疫業(yè)務(wù)的科學(xué)決策、高效實(shí)施。

【張際文司長(zhǎng)】:把關(guān)服務(wù)成效明顯提升?？诎秱魅静》乐坪屯话l(fā)公共衛(wèi)生事件得到科學(xué)應(yīng)對(duì)，口岸公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控，人員國(guó)際旅行健康得到有效保障，有害因子監(jiān)測(cè)和反恐防范得到嚴(yán)格貫徹。加強(qiáng)與國(guó)際組織的合作，世界衛(wèi)生組織口岸核心能力和國(guó)際旅行衛(wèi)生合作中心有效運(yùn)行，衛(wèi)生檢疫軟實(shí)力和話(huà)語(yǔ)權(quán)顯著提升。

【主持人】:現(xiàn)在生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，衛(wèi)生檢疫對(duì)企業(yè)有何便利措施?

【張際文司長(zhǎng)】:質(zhì)檢總局作為生物醫(yī)藥類(lèi)特殊物品出入境審批部門(mén)，服務(wù)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，主動(dòng)改革創(chuàng)新，堅(jiān)持“放、管、治”三位一體，2015年3月修訂發(fā)布了《出入境特殊物品衛(wèi)生檢疫管理規(guī)定》(質(zhì)檢總局第160號(hào)令)，并下發(fā)《出入境特殊物品風(fēng)險(xiǎn)管理工作規(guī)范》和《出入境特殊物品風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估操作規(guī)程》，簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)、優(yōu)化審批流程、實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理，注重完善事中和事后監(jiān)管措施，既縮短了通關(guān)時(shí)間、降低了企業(yè)成本、促進(jìn)了生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，又防范了口岸衛(wèi)生安全風(fēng)險(xiǎn)。

【張際文司長(zhǎng)】:今后將從以下方面繼續(xù)做好生物醫(yī)藥類(lèi)特殊物品衛(wèi)生檢疫監(jiān)管工作，推動(dòng)我國(guó)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

【張際文司長(zhǎng)】:

一是進(jìn)一步打造優(yōu)良的政策環(huán)境。隨著第160號(hào)令的出臺(tái)，為順應(yīng)目前新形勢(shì)的發(fā)展，質(zhì)檢總局將加強(qiáng)與衛(wèi)生計(jì)生、科技、食品藥品等相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)合作，在操作層面進(jìn)一步明確責(zé)任、定位，為生物醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展形成良好的政策環(huán)境。

【張際文司長(zhǎng)】:二是進(jìn)一步優(yōu)化審批查驗(yàn)管理系統(tǒng)。升級(jí)改造生物醫(yī)藥類(lèi)特殊物品衛(wèi)生檢疫電子監(jiān)管系統(tǒng)，在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)生物醫(yī)藥類(lèi)特殊物品審批的無(wú)紙化、便捷化，確保特殊物品審批、檢疫驗(yàn)放的時(shí)效性，在提高特殊物品監(jiān)管效率同時(shí)更加高效便利通關(guān)。

【張際文司長(zhǎng)】:三是進(jìn)一步研究跨境電商服務(wù)措施。近年來(lái)跨境電商發(fā)展迅速，從入境郵件中檢出違規(guī)生物醫(yī)藥類(lèi)特殊物品越來(lái)越多。下一步將深入調(diào)查研究，拿出新的舉措，做到既嚴(yán)格把關(guān)、又簡(jiǎn)化程序，促進(jìn)跨境電商、生物醫(yī)藥外包服務(wù)等新業(yè)態(tài)的發(fā)展。目前，質(zhì)檢總局正在積極探索低風(fēng)險(xiǎn)生物制品跨境電子商務(wù)衛(wèi)生檢疫監(jiān)管模式，取得國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局的進(jìn)口注冊(cè)證書(shū)生物制品類(lèi)特殊物品，可通過(guò)跨境電子商務(wù)方式入出境。

【主持人】:目前郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展快速，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)日益增加，衛(wèi)生檢疫除保障郵輪衛(wèi)生安全外，是否有措施助推郵輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展?

【張際文司長(zhǎng)】:郵輪產(chǎn)業(yè)被譽(yù)為水上黃金產(chǎn)業(yè)，據(jù)預(yù)測(cè)，2020年郵輪市場(chǎng)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)將達(dá)到510億元，成為我國(guó)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。新常態(tài)下，郵輪經(jīng)濟(jì)符合我國(guó)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的時(shí)代要求，在“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略中具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。針對(duì)國(guó)際郵輪載客量大、人員密度高、來(lái)源復(fù)雜、文化習(xí)俗不同、聚集時(shí)間長(zhǎng)、內(nèi)部環(huán)境狹窄、飲食相對(duì)集中、航行地點(diǎn)多等特點(diǎn)，質(zhì)檢總局立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，客觀分析、認(rèn)真研究，準(zhǔn)確把握郵輪檢疫面臨的新形勢(shì)和新要求，不斷提高郵輪檢疫工作水平。

【張際文司長(zhǎng)】:一是服務(wù)與監(jiān)管并重。面對(duì)人民群眾日益增長(zhǎng)的郵輪旅游需求，為實(shí)現(xiàn)便利通關(guān)與疫情防控有效對(duì)接，質(zhì)檢總局圍繞“保障公眾健康，維護(hù)國(guó)門(mén)安全，服務(wù)外貿(mào)發(fā)展”的總體目標(biāo)，以口岸核心能力建設(shè)為抓手，大幅提高口岸公共衛(wèi)生保障能力，優(yōu)化口岸公共衛(wèi)生環(huán)境，提供口岸“人等船，24小時(shí)全天候、無(wú)假日”等一系列服務(wù)舉措，真正實(shí)現(xiàn)郵輪檢疫“零等待”，旅客通關(guān)“零待時(shí)”。

【張際文司長(zhǎng)】:二是處置與防控并舉。由于郵輪具有載客量大、人員密度高、聚集時(shí)間長(zhǎng)、內(nèi)部環(huán)境狹窄、飲食相對(duì)集中、航行地點(diǎn)多等特點(diǎn)，極易暴發(fā)傳染病疫情。2008年至今，全國(guó)郵輪僅群體性腹瀉事件已暴發(fā)10余起。當(dāng)前，傳染病疫情紛繁復(fù)雜，國(guó)際恐怖活動(dòng)愈演愈烈，質(zhì)檢總局在常態(tài)下組織開(kāi)展各級(jí)各類(lèi)演練培訓(xùn)，在應(yīng)急狀態(tài)下確保事件處置的質(zhì)量、效率和成功率，不斷提高防控處置突發(fā)事件的能力。

【張際文司長(zhǎng)】:三是繼承與探索并進(jìn)。發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)和強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，在對(duì)郵輪常發(fā)傳染病流行病學(xué)分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估研究的基礎(chǔ)上，積極探索病原體快速檢測(cè)方法的建立、應(yīng)用和應(yīng)急處置，建立一套系統(tǒng)完善的郵輪公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)防控體系。同時(shí)，在大數(shù)據(jù)、云計(jì)算日益普及的趨勢(shì)下，突破被動(dòng)式風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與控制的工作模式，積極探索新模式和新方法，開(kāi)發(fā)口岸公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)分析和決策預(yù)警系統(tǒng)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“主動(dòng)化、規(guī)范化、自動(dòng)化”進(jìn)而達(dá)到智能化，保障郵輪港口補(bǔ)給、碼頭服務(wù)、游客及工作人員離船食、住、行、游、購(gòu)、娛的衛(wèi)生安全。

【張際文司長(zhǎng)】:四是突破與創(chuàng)新并行。擬制定《入出境郵輪衛(wèi)生檢疫管理辦法》、《出入境郵輪靠泊衛(wèi)生檢疫查驗(yàn)規(guī)程》、《入境郵輪隨船衛(wèi)生檢疫查驗(yàn)規(guī)程》、《入出境郵輪衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)程》等規(guī)章規(guī)程，提高郵輪檢疫工作的規(guī)范性。在海南試點(diǎn)出入境游艇衛(wèi)生檢疫監(jiān)管模式的基礎(chǔ)上起草了《非口岸游艇靠泊點(diǎn)衛(wèi)生檢疫能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，為推廣奠定基礎(chǔ)。

【主持人】:“一帶一路”對(duì)中國(guó)有積極的戰(zhàn)略意義，請(qǐng)問(wèn)，衛(wèi)生檢疫對(duì)服務(wù)“一帶一路”有什么舉措?

【張際文司長(zhǎng)】:一是舉辦中國(guó)-亞歐口岸出入境衛(wèi)生檢疫合作論壇。擬在2016年9月1日至6日于新疆烏魯木齊舉辦的第五屆中國(guó)-亞歐博覽會(huì)上設(shè)立中國(guó)-亞歐口岸出入境衛(wèi)生檢疫合作論壇。通過(guò)合作論壇，加強(qiáng)中國(guó)與亞歐國(guó)家之間雙邊和多邊合作，推進(jìn)與“一帶一路”沿線相關(guān)國(guó)家在跨境傳染病疫情防控和口岸衛(wèi)生檢疫策略方面的合作與交流，以共同有效應(yīng)對(duì)傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件，有效服務(wù)于“一帶一路”經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。

【張際文司長(zhǎng)】:二是制定出入境交通工具電訊檢疫管理辦法。電訊檢疫是指對(duì)出入境的船舶、航空器、列車(chē)等交通工具通過(guò)無(wú)線通訊或其他便捷通訊方式，按要求申報(bào)規(guī)定內(nèi)容，經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)評(píng)估，認(rèn)為其符合檢疫要求，不實(shí)施登交通工具檢疫，入境交通工具可直接上下人員、裝卸貨物等物品，出境交通工具可直接離境。擬于2016年底完成出入境交通工具電訊檢疫管理辦法的制定工作。該辦法將適用于出入境交通工具的電訊檢疫和管理，簡(jiǎn)化入出境交通工具檢疫查驗(yàn)?zāi)Ｊ?，在確保國(guó)門(mén)安全的前提下，將便利口岸通關(guān)，服務(wù)經(jīng)貿(mào)發(fā)展，助推“一帶一路”戰(zhàn)略。

【主持人】:隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷創(chuàng)新發(fā)展，改革創(chuàng)新是大勢(shì)所趨，檢驗(yàn)檢疫模式有何改革措施?

【張際文司長(zhǎng)】:一是在珠海口岸實(shí)施查驗(yàn)機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)。在與澳門(mén)特別行政區(qū)有關(guān)部門(mén)協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，對(duì)內(nèi)地居民往來(lái)澳門(mén)、澳門(mén)居民往來(lái)內(nèi)地，根據(jù)口岸現(xiàn)場(chǎng)特點(diǎn)和通行能力推行“一地兩檢”、“合作查驗(yàn)、一次放行”等查驗(yàn)方式并逐步擴(kuò)大適用范圍。簡(jiǎn)化旅檢通道查驗(yàn)環(huán)節(jié)，在旅檢通道進(jìn)一步推進(jìn)前后臺(tái)分離查驗(yàn)，查驗(yàn)部門(mén)前臺(tái)主要負(fù)責(zé)一般性檢查，未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題直接放行，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題轉(zhuǎn)至后臺(tái)處置。對(duì)入境旅客實(shí)施衛(wèi)生檢疫，并不斷完善出入境旅客信息通報(bào)共享機(jī)制。對(duì)出境旅客，除重大疫情外，不再實(shí)施體溫監(jiān)測(cè)。在珠海的國(guó)際郵件、快件監(jiān)管中心與海關(guān)實(shí)施“一機(jī)一屏、一次查驗(yàn)、分別處置”。

【張際文司長(zhǎng)】:二是改革粵港、粵澳兩地機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員傳染病監(jiān)測(cè)體檢方式。當(dāng)前深港、珠澳口岸人員和交通工具入出境日益頻繁，為提供檢驗(yàn)檢疫通關(guān)便利化，結(jié)合深港、珠澳等口岸實(shí)際，對(duì)香港、澳門(mén)籍兩地機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員不再?gòu)?qiáng)制進(jìn)行傳染病監(jiān)測(cè)體檢，通過(guò)改變傳染病監(jiān)測(cè)方式，充分利用現(xiàn)代科技、信息技術(shù)做好兩地機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員的口岸體溫監(jiān)測(cè)、健康申報(bào)、醫(yī)學(xué)巡查、醫(yī)學(xué)排查、流行病學(xué)調(diào)查等其他傳染病監(jiān)測(cè)工作。對(duì)中國(guó)籍粵港、粵澳兩地機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員，持有檢疫機(jī)關(guān)或縣級(jí)以上醫(yī)院出具的有效健康證明的，均可作為口岸傳染病監(jiān)測(cè)的證明文件，出入境檢疫查驗(yàn)時(shí)予以認(rèn)可。通過(guò)改革，加快速便利通關(guān)，服務(wù)內(nèi)地與香港、澳門(mén)經(jīng)貿(mào)往來(lái)和發(fā)展。

【張際文司長(zhǎng)】:三是探索離境檢疫和電訊檢疫等衛(wèi)生檢疫監(jiān)管新模式。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上，完善重大傳染病境外離境來(lái)華檢疫、隨交通工具檢疫、特殊物品分類(lèi)監(jiān)管新模式;創(chuàng)新衛(wèi)生船隊(duì)、電訊檢疫等衛(wèi)生檢疫監(jiān)管模式。研究跨境電商衛(wèi)生檢疫監(jiān)管工作，探索以企業(yè)備案及貨物全申報(bào)為基礎(chǔ)，強(qiáng)化源頭及事后全鏈條監(jiān)管模式，促進(jìn)新興業(yè)態(tài)的發(fā)展。

【張際文司長(zhǎng)】:今后將不斷探索改革衛(wèi)生檢疫模式，在防范口岸衛(wèi)生安全風(fēng)險(xiǎn)、保障口岸衛(wèi)生安全的基礎(chǔ)上，促進(jìn)便利通關(guān)。

【主持人】:目前境外傳染病疫情不斷出現(xiàn)，如西非埃博拉出血熱、中東呼吸綜合癥等，能介紹一下下一步口岸防控相關(guān)情況嗎?

【張際文司長(zhǎng)】:近年來(lái)，全球性的突發(fā)傳染病疫情層出不窮，深刻影響到了全球的政治、經(jīng)濟(jì)、外交、社會(huì)等各個(gè)領(lǐng)域。習(xí)近平總書(shū)記指出：“要始終把廣大人民群眾健康安全擺在首要位置，切實(shí)做好傳染病防控和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)工作”。李克強(qiáng)總理指出：“當(dāng)前，我國(guó)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)和傳染病防治任務(wù)依然艱巨，要堅(jiān)持人民利益至上，堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、依法科學(xué)，以高度負(fù)責(zé)的精神毫不松懈抓好這項(xiàng)工作。”口岸衛(wèi)生檢疫作為國(guó)家公共衛(wèi)生體系的一部分，承擔(dān)著防范傳染病跨境傳播、保國(guó)安民的時(shí)代重任。

【張際文司長(zhǎng)】:針對(duì)前期西非埃博拉出血熱，質(zhì)檢總局采取了一系列防控措施，實(shí)現(xiàn)了疫情“零輸入”，受到黨中央、國(guó)務(wù)院的充分肯定和表彰。針對(duì)當(dāng)前中東呼吸綜合癥、美洲寨卡病毒感染、尼日利亞拉沙熱等疫情，近期又發(fā)布了一系列公告和措施，要求防止疫情傳入。下一步工作重點(diǎn)是逐步建立完善的口岸疾病預(yù)防控制體系，完善各項(xiàng)規(guī)章制度和操作程序，強(qiáng)化公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和預(yù)警，夯實(shí)技術(shù)支撐和人才隊(duì)伍，創(chuàng)新監(jiān)管模式和強(qiáng)化國(guó)際合作，不斷提升預(yù)防、控制和應(yīng)對(duì)公共衛(wèi)生事件的能力。

【主持人】:近年來(lái)，赴麥加朝覲人員呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì)，請(qǐng)問(wèn)質(zhì)檢系統(tǒng)可為朝覲群眾提供哪些便民服務(wù)措施?

【張際文司長(zhǎng)】:朝覲活動(dòng)事關(guān)國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定和民族團(tuán)結(jié)，政治性強(qiáng)、涉及面廣。質(zhì)檢總局高度重視，始終把朝覲保障工作作為貫徹落實(shí)黨的民族宗教政策重要工作內(nèi)容，不斷強(qiáng)化管理，完善服務(wù)措施。2015年，質(zhì)檢系統(tǒng)共實(shí)施朝覲體檢1.12萬(wàn)人次，開(kāi)展預(yù)防接種1.39萬(wàn)人次，查驗(yàn)出入境朝覲包機(jī)94架次，查出不適合朝覲人員294 人，確保了朝覲群眾身體健康和口岸公共衛(wèi)生安全。

【張際文司長(zhǎng)】:今后，質(zhì)檢系統(tǒng)還將堅(jiān)持“質(zhì)量意識(shí)、服務(wù)意識(shí)”原則，為朝覲群眾提供優(yōu)質(zhì)、便捷、熱情的服務(wù)：一是提供特殊穆斯林群眾上門(mén)服務(wù)。選調(diào)專(zhuān)業(yè)人員組成基層工作隊(duì)，克服困難堅(jiān)持為穆斯林群眾提供上門(mén)體檢、接種服務(wù)，有效解決了朝覲群眾居住分散、路途遙遠(yuǎn)、年齡偏大行動(dòng)不便的困難。

【張際文司長(zhǎng)】:二是提供專(zhuān)門(mén)服務(wù)舉措。為朝覲體檢人員設(shè)立了專(zhuān)門(mén)接待窗口，開(kāi)通綠色通道，設(shè)立專(zhuān)用候診和休息區(qū)，專(zhuān)人進(jìn)行咨詢(xún)并全程導(dǎo)檢，部分國(guó)際旅行衛(wèi)生保健中心為朝覲人員準(zhǔn)備了免費(fèi)清真飲食。向朝覲人員發(fā)放《滿(mǎn)意度調(diào)查表》，對(duì)提出的意見(jiàn)或建議進(jìn)行整理分析，及時(shí)解決問(wèn)題。

【張際文司長(zhǎng)】:三是拓展服務(wù)范圍。采用多種形式衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)和宣傳，重點(diǎn)宣講中東呼吸綜合征和埃博拉出血熱等重大傳染病預(yù)防控制措施，舉辦高血壓、糖尿病等慢性病健康講座，切實(shí)提高朝覲人員防病意識(shí)和自我保健意識(shí)。

【張際文司長(zhǎng)】:四是開(kāi)展隨隊(duì)醫(yī)生疫情防控知識(shí)專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，提高隨隊(duì)醫(yī)生國(guó)際旅行健康保健能力。

【主持人】:隨著國(guó)際旅行需求增多，質(zhì)檢總局在提供更多的優(yōu)質(zhì)國(guó)際旅行健康服務(wù)方面有何思路?

【張際文司長(zhǎng)】:一是著重加強(qiáng)出境勞務(wù)人員國(guó)際旅行健康服務(wù)。出入境人員，尤其是海外勞務(wù)人員健康是海外安全的重要內(nèi)容。根據(jù)習(xí)近平總書(shū)記“重視海外安全、維護(hù)海外利益”指示精神，加強(qiáng)對(duì)外工程承包、勞務(wù)合作及投資合作企業(yè)出國(guó)人員健康衛(wèi)生指導(dǎo)與支持的合作，建立海外勞務(wù)團(tuán)隊(duì)信息交流平臺(tái)，及時(shí)獲取海外勞務(wù)人員境內(nèi)外疫情信息并提供疾病防控服務(wù)，做到監(jiān)管和服務(wù)有效。

【張際文司長(zhǎng)】:二是建設(shè)服務(wù)高效的智慧型國(guó)際旅行衛(wèi)生保健中心。質(zhì)檢系統(tǒng)共有168個(gè)國(guó)際旅行衛(wèi)生保健中心，承擔(dān)著出入境國(guó)際旅行衛(wèi)生保健工作，提供出入境健康體檢、預(yù)防接種、健康咨詢(xún)服務(wù)以及口岸傳染病監(jiān)測(cè)技術(shù)支持。利用公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警決策系統(tǒng)和合作共享的信息，打造服務(wù)高效的智慧型國(guó)際旅行衛(wèi)生保健中心，實(shí)現(xiàn)“服務(wù)隨處可得，服務(wù)方便易得”，公共衛(wèi)生信息由出入境人員共享。

【主持人】:目前已進(jìn)入“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，衛(wèi)生檢疫在信息化建設(shè)方面有何安排和部署?

【張際文司長(zhǎng)】:當(dāng)今世界是信息化技術(shù)迅猛發(fā)展的變革時(shí)代。黨中央、國(guó)務(wù)院適時(shí)推出《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，推動(dòng)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步、效率提升和組織變革，吹響了各行各業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)本行業(yè)的跨越式發(fā)展的號(hào)角。

【張際文司長(zhǎng)】:衛(wèi)生檢疫根據(jù)工作實(shí)際，立足總局、直屬局、一線檢疫人員和社會(huì)公眾健康的需求，按照質(zhì)檢總局信息化建設(shè)總體規(guī)劃，正在建立口岸公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警決策系統(tǒng)，構(gòu)建 “一網(wǎng)四庫(kù)三平臺(tái)”，即依托總局信息化專(zhuān)網(wǎng)，建立全球公共衛(wèi)生本底、口岸檢出公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)、出境交通工具航線和指揮決策信息等四個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)，業(yè)務(wù)監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警決策和公眾服務(wù)三個(gè)平臺(tái)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)和地理信息系統(tǒng)(GIS)技術(shù)，采用健康地圖的理念，打造口岸公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警決策系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)出入境人員、交通工具、集裝箱等攜帶傳染病、媒介生物、核生化有害因子等公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)的全面監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、科學(xué)決策、快速反應(yīng)。

【張際文司長(zhǎng)】:口岸公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警決策系統(tǒng)具體以下特點(diǎn)：一是實(shí)現(xiàn)了全面涵蓋衛(wèi)生檢疫業(yè)務(wù)，全面收集衛(wèi)生檢疫數(shù)據(jù)，全面預(yù)警口岸衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)，達(dá)到對(duì)全球公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)全面監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、科學(xué)決策、快速反應(yīng)的目的。

【張際文司長(zhǎng)】:二是智能化收集信息：通過(guò)“網(wǎng)絡(luò)爬蟲(chóng)”技術(shù)自動(dòng)搜取收集互聯(lián)網(wǎng)中所有中英文網(wǎng)站的全球公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)信息。

【張際文司長(zhǎng)】:三是自動(dòng)科學(xué)預(yù)警：通過(guò)與中科院數(shù)學(xué)所和北理工大學(xué)合作，建立定性、定量、定性定量結(jié)合等多種數(shù)學(xué)模型，對(duì)收集的所有數(shù)據(jù)進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析，徹底解決信息孤島現(xiàn)象，自動(dòng)判定風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重程度，以紅橙黃綠顏色進(jìn)行區(qū)分，反映到地理信息系統(tǒng)，供決策使用。

【張際文司長(zhǎng)】:四是地理信息系統(tǒng)上直觀展示：系統(tǒng)對(duì)監(jiān)測(cè)預(yù)警決策的信息全部展示于地理信息系統(tǒng)中，通過(guò)熱力地圖、表格、箭頭等形式，直觀顯示公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)在一國(guó)或多國(guó)的分布，風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重程度，以及與我國(guó)往來(lái)密切的口岸，往來(lái)人員、交通工具的數(shù)量等，通過(guò)系統(tǒng)后臺(tái)計(jì)算，顯示對(duì)我國(guó)威脅的級(jí)別，輸入我國(guó)的時(shí)間，我國(guó)相應(yīng)口岸的人力、物力資源情況，便于直觀的進(jìn)行決策指揮。這點(diǎn)是借鑒埃博拉時(shí)期，美國(guó)科學(xué)家對(duì)埃博拉疫情傳入全球各國(guó)時(shí)間表的預(yù)測(cè)方法。

【張際文司長(zhǎng)】:五是智能化指導(dǎo)總局和直屬局工作：系統(tǒng)收集了各類(lèi)公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)的基本常識(shí)、法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案、技術(shù)方案和下發(fā)文件，提供全國(guó)各口岸專(zhuān)業(yè)人員和應(yīng)急物資、設(shè)施設(shè)備配備情況，發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，總局和直屬局可以迅速調(diào)出既往處理本事件或類(lèi)似事件的相關(guān)文件，充分借鑒前人經(jīng)驗(yàn)，迅速擬定處理方案。同時(shí)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)口岸及周邊口岸的人力、物資等進(jìn)行查看，隨時(shí)調(diào)配，方便總局和直屬局指揮決策。

【張際文司長(zhǎng)】:六是智能化閉環(huán)式指導(dǎo)一線檢疫工作：系統(tǒng)預(yù)警信息經(jīng)過(guò)總局職能部門(mén)處理后，轉(zhuǎn)化為工作指令下發(fā)全國(guó)。一線人員工作時(shí)，系統(tǒng)能自動(dòng)提示可能存在何種公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)，有的放矢的開(kāi)展查驗(yàn)，提高工作有效性。一線人員發(fā)現(xiàn)的公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)，通過(guò)業(yè)務(wù)監(jiān)管平臺(tái)，進(jìn)入系統(tǒng)，又形成預(yù)警信息，形成閉環(huán)管理。同時(shí)，指令進(jìn)入各業(yè)務(wù)監(jiān)管平臺(tái)后，產(chǎn)生預(yù)警信息，客觀判定檢疫處置方式，減少一線執(zhí)法的隨意性。

【張際文司長(zhǎng)】:七是為公眾提供科學(xué)高效的服務(wù)：系統(tǒng)生成的預(yù)警信息，除了指導(dǎo)一線檢疫人員外，還將轉(zhuǎn)化為健康提示信息，轉(zhuǎn)發(fā)到公眾服務(wù)平臺(tái)，為出入境人員提供旅行指導(dǎo)，同時(shí)將我局能夠提供的旅行健康咨詢(xún)、疫苗接種等信息鏈接上，保障我境外人員健康安全。

【主持人】:目前我國(guó)口岸核心能力建設(shè)現(xiàn)狀及下一步工作想法?

【張際文司長(zhǎng)】:《國(guó)際衛(wèi)生條例(2005)》要求各締約國(guó)在指定的國(guó)際港口、機(jī)場(chǎng)以及陸路口岸發(fā)展、加強(qiáng)和維持口岸核心能力。其內(nèi)容涵蓋基礎(chǔ)設(shè)施、儀器設(shè)備、專(zhuān)業(yè)人員、聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制等多方面。質(zhì)檢總局做為口岸主管當(dāng)局，高度重視，積極部署，統(tǒng)籌推進(jìn)，經(jīng)過(guò)幾年的不懈努力，截止目前，全國(guó)對(duì)外開(kāi)放的266個(gè)口岸達(dá)到了口岸核心能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，其中空港口岸66個(gè)、海港口岸122個(gè)、陸路(鐵路)口岸78個(gè)。

【張際文司長(zhǎng)】:

十三五期間，我們將繼續(xù)發(fā)展和加強(qiáng)全國(guó)口岸核心能力建設(shè)工作。

一是加強(qiáng)國(guó)際合作。通過(guò)世界衛(wèi)生組織在中國(guó)設(shè)立的“世界衛(wèi)生組織國(guó)際衛(wèi)生條例(口岸)合作中心”，促進(jìn)中國(guó)和世界衛(wèi)生組織以及各國(guó)在更多方面、更深層次上的交流和合作，使世界衛(wèi)生組織各締約國(guó)更好地分享中國(guó)在口岸核心能力建設(shè)方面好的經(jīng)驗(yàn)和做法，加強(qiáng)我國(guó)在口岸核心能力建設(shè)領(lǐng)域的國(guó)際影響力和話(huà)語(yǔ)權(quán)，提升國(guó)家形象和國(guó)際地位。

【張際文司長(zhǎng)】:二是建立長(zhǎng)效機(jī)制，確保能力提升。制定《全國(guó)口岸核心能力建設(shè)動(dòng)態(tài)管理辦法》，對(duì)已通過(guò)考核驗(yàn)收的口岸實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，建立自查機(jī)制、督查機(jī)制、退出機(jī)制、通報(bào)機(jī)制，持續(xù)保持和提升核心能力;對(duì)新開(kāi)口岸實(shí)施準(zhǔn)入管理，實(shí)現(xiàn)所有口岸100%滿(mǎn)足核心能力要求，確保我國(guó)口岸核心能力水平穩(wěn)步提升，始終保持世界一流水平。

【張際文司長(zhǎng)】:三是繼續(xù)創(chuàng)建國(guó)際衛(wèi)生機(jī)場(chǎng)(港口)國(guó)際品牌。在口岸核心能力建設(shè)基礎(chǔ)上打造口岸國(guó)際港口品牌，創(chuàng)建國(guó)際衛(wèi)生機(jī)場(chǎng)(港口)。2016年寧波北侖港、寧波鎮(zhèn)海港和寧波櫟社機(jī)場(chǎng)將申請(qǐng)世界衛(wèi)生組織國(guó)際衛(wèi)生機(jī)場(chǎng)(港口)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，如以上三個(gè)口岸成功通過(guò)驗(yàn)收，寧波將成為全國(guó)第一個(gè)“全港創(chuàng)衛(wèi)”的城市。計(jì)劃在十三五期間，創(chuàng)建 5-10個(gè)國(guó)際衛(wèi)生機(jī)場(chǎng)(港口)。

【主持人】:開(kāi)展國(guó)境口岸醫(yī)學(xué)媒介生物監(jiān)測(cè)有何意義，十三五期間將開(kāi)展哪些醫(yī)學(xué)媒介生物監(jiān)測(cè)工作?

【張際文司長(zhǎng)】:世界上 70%的傳染病通過(guò)鼠、蚊、蜱等醫(yī)學(xué)媒介生物傳播，共計(jì)500余種，其中包括可用于制造生物恐怖襲擊的傳染病。全球每年數(shù)億人感染蟲(chóng)媒傳染病，其中200 余萬(wàn)人死亡，我國(guó)蟲(chóng)媒傳染病占比5%～10%，但總死亡數(shù)占比卻高達(dá)30%～40%。蟲(chóng)媒傳染病造成全球疾病負(fù)擔(dān)和經(jīng)濟(jì)損失達(dá)數(shù)千億美元，嚴(yán)重危害人類(lèi)健康、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。

【張際文司長(zhǎng)】:由于生物活動(dòng)、快速的貿(mào)易往來(lái)和地表硬化加重等因素，醫(yī)學(xué)媒介生物的分布呈現(xiàn)從熱帶向亞熱帶快速擴(kuò)散趨勢(shì)。我國(guó)邊境線口岸較多，毗鄰國(guó)家蟲(chóng)媒傳染病疫情多發(fā)，媒介生物監(jiān)測(cè)和調(diào)查可獲得邊境口岸和邊境線地區(qū)媒介生物的種類(lèi)、種群結(jié)構(gòu)、分布、季節(jié)消長(zhǎng)等基本信息，通過(guò)對(duì)鼠類(lèi)、蚊類(lèi)、蠅類(lèi)、蜱類(lèi)、蜚蠊(蟑螂)、蚤類(lèi)、螨類(lèi)、蠓類(lèi)等八大類(lèi)醫(yī)學(xué)媒介生物監(jiān)測(cè)，可了解外來(lái)種群入侵后我國(guó)口岸媒介生物本底發(fā)生的變化，研判蟲(chóng)媒傳染病流行趨勢(shì)，為開(kāi)展預(yù)防控制蟲(chóng)媒傳染病提供科學(xué)依據(jù)，有效防止蟲(chóng)媒病經(jīng)國(guó)境口岸傳播，保障國(guó)境口岸地區(qū)的衛(wèi)生安全。

【張際文司長(zhǎng)】:近年來(lái)，質(zhì)檢系統(tǒng)在入境交通工具、集裝箱、貨物和跨境電商郵包中發(fā)現(xiàn)并捕獲了11類(lèi)261種2175萬(wàn)只輸入性醫(yī)學(xué)媒介生物。其中河北檢驗(yàn)檢疫局在入境船舶上發(fā)現(xiàn)海神蠛蠓、蘇門(mén)答臘繩蚋等14個(gè)新種和馬克庫(kù)蠓、周氏蚋等20余個(gè)中國(guó)新記錄種，從來(lái)自韓國(guó)、巴西等多個(gè)國(guó)家的輸入性蚊類(lèi)體內(nèi)分離到具有傳染性的活病毒;福建檢驗(yàn)檢疫局和寧波檢驗(yàn)檢疫局在輸入性鼠類(lèi)體內(nèi)檢出鼠疫病原體F1抗原陽(yáng)性;

【張際文司長(zhǎng)】:廈門(mén)、重慶、北京等檢驗(yàn)檢疫局在入境飛機(jī)上捕獲活鼠;北京檢驗(yàn)檢疫局多次從郵寄入境的穿山甲片和活體穿山甲上檢出大量花蜱，以及非洲立克次體等多種烈性病原體;廣西檢驗(yàn)檢疫局、北京檢驗(yàn)檢疫局先后從郵寄入境的跨境電商包裹中截獲秘魯巨人蟑螂、死人頭蟑螂、馬達(dá)加斯加發(fā)聲蟑螂等非法進(jìn)口活蟑螂;河南檢驗(yàn)檢疫局在寄自韓國(guó)的一個(gè)裝有舊衣物的入境快件中檢獲29只輸入性德國(guó)小蠊并檢出蠟樣芽孢桿菌病原體。

【張際文司長(zhǎng)】:上述案例不僅提示醫(yī)學(xué)媒介生物可能對(duì)飛機(jī)和船舶航行安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅，更是證明了境外醫(yī)學(xué)媒介生物及其病原體具有來(lái)源廣、種類(lèi)多、數(shù)量大、陽(yáng)性率高、危害嚴(yán)重等特點(diǎn)，通過(guò)國(guó)際交通工具、集裝箱和貨物被動(dòng)攜帶等方式傳入我國(guó)，嚴(yán)重威脅我國(guó)國(guó)家生物安全、人民健康。

【張際文司長(zhǎng)】:十三五期間，質(zhì)檢總局將建立口岸及邊境醫(yī)學(xué)媒介生物監(jiān)測(cè)、遠(yuǎn)程鑒定系統(tǒng)以及蟲(chóng)媒傳染病預(yù)警系統(tǒng)。建立口岸及邊境地區(qū)醫(yī)學(xué)媒介生物本底數(shù)據(jù)庫(kù)、數(shù)字化樣本庫(kù)和生物信息碼數(shù)據(jù)庫(kù);建立口岸和邊境醫(yī)學(xué)媒介生物監(jiān)測(cè)和遠(yuǎn)程鑒定系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)出入境交通工具、集裝箱、貨物及國(guó)境口岸地區(qū)醫(yī)學(xué)媒介生物監(jiān)測(cè)以及遠(yuǎn)程鑒定。建立口岸及邊境蟲(chóng)媒傳染病預(yù)警系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)蟲(chóng)媒傳染病自然狀況本底、發(fā)生、發(fā)展趨勢(shì)的大數(shù)據(jù)分析和地理信息展示;開(kāi)展醫(yī)學(xué)媒介生物前沿技術(shù)的研究和儲(chǔ)備;開(kāi)展醫(yī)學(xué)媒介生物攜帶的新發(fā)和未知病原體、病原體現(xiàn)場(chǎng)快速篩查技術(shù)、地理來(lái)源的遺傳溯源、高效現(xiàn)場(chǎng)采集裝備等研究。

【主持人】:2016年度，世界衛(wèi)生組織在質(zhì)檢總局設(shè)立的合作中心，將承擔(dān)哪些重點(diǎn)工作任務(wù)?

【張際文司長(zhǎng)】:2014 年，世界衛(wèi)生組織在質(zhì)檢總局設(shè)立了兩個(gè)合作中心，分別是《國(guó)際衛(wèi)生條例(2005)》(口岸)合作中心和國(guó)際旅行衛(wèi)生合作中心。通過(guò)合作中心這個(gè)兩個(gè)平臺(tái)，中國(guó)在口岸核心能力建設(shè)和國(guó)際旅行衛(wèi)生領(lǐng)域上，與世界衛(wèi)生組織和其他國(guó)家開(kāi)展多方交流與合作，提高了我國(guó)衛(wèi)生檢疫工作的國(guó)際影響力和話(huà)語(yǔ)權(quán)，樹(shù)立大國(guó)形象，體現(xiàn)中國(guó)軟實(shí)力。

【張際文司長(zhǎng)】:2016年度，世界衛(wèi)生組織《國(guó)際衛(wèi)生條例(2005)》(口岸)合作中心將承擔(dān)以下重點(diǎn)任務(wù)：一是為發(fā)展和推廣口岸全球醫(yī)學(xué)媒介鑒定平臺(tái)提供技術(shù)支持;二是為口岸媒介監(jiān)測(cè)與控制技術(shù)指南和學(xué)習(xí)工具提供技術(shù)支持;三是為世界衛(wèi)生組織西太平洋辦事處成員提供支持和培訓(xùn);四是為世界衛(wèi)生組織在機(jī)場(chǎng)和港口認(rèn)證程序、學(xué)習(xí)工具以及專(zhuān)家?guī)旖ㄔO(shè)方面提供技術(shù)支持。

【張際文司長(zhǎng)】:十三五期間，世界衛(wèi)生組織國(guó)際旅行衛(wèi)生合作中心將承擔(dān)以下重點(diǎn)任務(wù)：一是協(xié)助世界衛(wèi)生組織在旅行衛(wèi)生領(lǐng)域的公共衛(wèi)生工作，組織翻譯相關(guān)旅行衛(wèi)生出版物;二是組織國(guó)際旅行衛(wèi)生相關(guān)的國(guó)際交流、合作、學(xué)術(shù)與培訓(xùn)活動(dòng)，為國(guó)際突發(fā)公共衛(wèi)生事件的口岸處置提供旅行衛(wèi)生方面的技術(shù)支持;三是組織開(kāi)展重點(diǎn)出入境人群如勞務(wù)人員等的傳染病監(jiān)測(cè)分析相關(guān)工作;四是組織開(kāi)展國(guó)際旅行衛(wèi)生信息平臺(tái)有關(guān)工作，收集分析全球重要疫情和旅行衛(wèi)生信息，為旅行衛(wèi)生干預(yù)策略提供依據(jù)。

【主持人】:《中華人民共和國(guó)反恐怖主義法》剛剛頒布，根據(jù)反恐法賦予檢驗(yàn)檢疫的職能和要求，質(zhì)檢總局如何加以貫徹落實(shí)?

【張際文司長(zhǎng)】:根據(jù)《中華人民共和國(guó)反恐怖主義法》，“檢驗(yàn)檢疫機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)涉嫌恐怖活動(dòng)物品的，應(yīng)當(dāng)依法扣留，并立即移送公安機(jī)關(guān)或者國(guó)家安全機(jī)關(guān)”，為完成法律賦予的使命，質(zhì)檢總局將開(kāi)展以下工作：一是2016年度，在檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)開(kāi)展總局—直屬局—分支機(jī)構(gòu)三級(jí)培訓(xùn)，完成法律宣貫工作;二是盡快明確口岸檢驗(yàn)檢疫部門(mén)工作職責(zé)和工作范圍;三是制定和完善口岸核生化反恐工作有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn);四是制定口岸核生化監(jiān)測(cè)和處置標(biāo)準(zhǔn);五是制定國(guó)際郵件快件反恐怖防范工作規(guī)范;六是制定跨境電子商務(wù)等新興業(yè)態(tài)的口岸反恐怖防范工作規(guī)范;七是建立健全聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，加強(qiáng)與國(guó)家和地方反恐辦的密切合作。

【主持人】:十三五期間口岸核生化監(jiān)測(cè)工作重點(diǎn)任務(wù)有哪些?

【張際文司長(zhǎng)】:一是加強(qiáng)口岸核生化監(jiān)測(cè)信息化建設(shè)。將核生化監(jiān)測(cè)工作納入“口岸公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警決策系統(tǒng)”，建立全球核生化風(fēng)險(xiǎn)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，建立口岸核生化反恐業(yè)務(wù)管理平臺(tái)。

【張際文司長(zhǎng)】:二是建立核生化監(jiān)測(cè)設(shè)備的驗(yàn)收、維護(hù)、校準(zhǔn)辦法。根據(jù)口岸核生化監(jiān)測(cè)設(shè)備進(jìn)行評(píng)估結(jié)果，制定《口岸核生化監(jiān)測(cè)設(shè)備驗(yàn)收、評(píng)估、維護(hù)管理規(guī)范》，建設(shè)口岸核生化監(jiān)測(cè)設(shè)備檢定維護(hù)技術(shù)平臺(tái)，確?？诎逗松O(shè)備有效運(yùn)行。

【張際文司長(zhǎng)】:三是開(kāi)展口岸核生化監(jiān)測(cè)方法科學(xué)研究和應(yīng)用。對(duì)生物戰(zhàn)劑、化學(xué)毒劑的快篩、檢測(cè)技術(shù)研究立項(xiàng)，開(kāi)發(fā)出具有自動(dòng)識(shí)別、可視化追蹤等功能的大型非接觸式生化有害因子監(jiān)測(cè)設(shè)備和多款便攜式生化有害因子檢測(cè)設(shè)備或試劑，從根本上解決生化有害因子監(jiān)測(cè)手段不足的現(xiàn)狀。研制一批集成化、智能化核生化監(jiān)測(cè)一體設(shè)備，提高查驗(yàn)效率和通關(guān)效率。

【張際文司長(zhǎng)】:四是開(kāi)展口岸核生化有害因子監(jiān)測(cè)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。制定相應(yīng)的應(yīng)急啟動(dòng)程序和工作流程，根據(jù)事件類(lèi)型和響應(yīng)級(jí)別，啟動(dòng)相對(duì)應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)和工作流程，使口岸涉恐事件更及時(shí)妥善處置。制定應(yīng)急準(zhǔn)備工作方案，建立口岸核生化應(yīng)急物資動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全國(guó)口岸核生化應(yīng)急資源動(dòng)態(tài)管理，統(tǒng)一調(diào)配、合理配置。

【主持人】:非常感謝張際文司長(zhǎng)接受我們的采訪。

【張際文司長(zhǎng)】:謝謝主持人。