“質(zhì)量•機(jī)制•文化”系列在線訪談——堅持以人為本 堅持科技創(chuàng)新 全面推進(jìn)特種設(shè)備質(zhì)量和安全事業(yè)又好又快發(fā)展

【主持人】：各位網(wǎng)友大家好！歡迎您收看“質(zhì)量、機(jī)制、文化”在線訪談。今天我們邀請到演播室的嘉賓是中國特種設(shè)備檢測研究院院長林樹青，歡迎林院長的到來！  

【林樹青】：主持人好，各位網(wǎng)友大家好！ [ 10-27 09:30 ]  

【主持人】：節(jié)目一開始，首先請您給大家介紹一下中國特檢院科研工作開展的歷程。

【林樹青】：中國特檢院自1979年成立，到現(xiàn)在已經(jīng)31年了，30多年來，我們的科技工作始終圍繞檢驗檢測技術(shù)與綜合評價方法兩條主線，針對電站鍋爐、壓力容器、工業(yè)管道、埋地管道、大型游樂設(shè)施、大型儲罐群、長管拖車氣瓶等事故預(yù)防技術(shù)中存在的關(guān)鍵、共性、突出問題，引領(lǐng)行業(yè)開展聯(lián)合攻關(guān)，為政府安全監(jiān)察提供技術(shù)支撐，為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供技術(shù)服務(wù)。 [ 10-27 09:35 ]

【主持人】：做本期節(jié)目之前，我查了一些資料，了解到中國特檢院的科研工作從“七五”就開始了，請您給我們詳細(xì)地介紹一下這方面的情況。

【林樹青】：中國特檢院從“七五”的預(yù)研課題“帶缺陷壓力容器安全性評定研究”啟步，到“八五”國家科技攻關(guān)課題 “在役鍋爐壓力容器安全評估與爆炸預(yù)防技術(shù)研究”、“九五”的國家重點(diǎn)科技攻關(guān)課題“在役工業(yè)壓力管道安全評估與重要壓力容器壽命預(yù)測技術(shù)研究”、“十五”的國家重點(diǎn)科技攻關(guān)課題“城市埋地燃?xì)夤艿兰肮I(yè)特殊承壓設(shè)備安全保障關(guān)鍵技術(shù)研究”及其滾動課題“城市燃?xì)夤艿腊踩Ｕ详P(guān)鍵技術(shù)研究”和“十一五”的國家科技支撐計劃重點(diǎn)項目“生命線工程和特種設(shè)備安全保障關(guān)鍵技術(shù)與工程示范”。每一階段都是對前一階段的橫向拓展和縱向深入，保持了科研工作的連續(xù)性和創(chuàng)新性。 [ 10-27 09:39 ]  

【主持人】：從“七五”到“十一五” 咱們的科研工作是緊密相連的，并且一直在創(chuàng)新，那么在這個過程中有什么變化嗎？  

【林樹青】：在科研的層次上，從對一個課題的預(yù)研究上升為包括5個課題在內(nèi)的國家科技支撐計劃重點(diǎn)項目；在研究內(nèi)容上，從鍋爐、壓力容器擴(kuò)展到八大類特種設(shè)備全覆蓋；在研究隊伍上，從個別單位的十幾個人參與到100多個單位、包括八類特種設(shè)備安全保障技術(shù)領(lǐng)域相關(guān)學(xué)科、專業(yè)的600多人，初步建立起了以中國特檢院為核心，科研院所、高等院校、行業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)廣泛參與，產(chǎn)學(xué)研、老中青相結(jié)合和富于創(chuàng)新、充滿活力、動態(tài)穩(wěn)定的特種設(shè)備安全科技隊伍。 [ 10-27 09:42 ]  

【主持人】：從科研的層次到研究的內(nèi)容和研究隊伍上，都有變化，越變越強(qiáng)。三十年來，特種設(shè)備科技工作從零開始，到現(xiàn)在逐漸成長壯大，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的歷程中，發(fā)揮著越來越重要的作用，其中飽含著特檢科技工作者艱辛的付出和辛勤的汗水。 30年來我們中國特檢院一定取得了很多成績。

【林樹青】：30年來，我們共參加包括國家科技支撐計劃/攻關(guān)計劃、公益性行業(yè)科研專項、國家財政專項、質(zhì)檢總局和其它部位科研計劃類、企業(yè)委托科研以及各類技改計劃在內(nèi)的科研項目190多項。自“七五”以來，共突破了190多項關(guān)鍵技術(shù)，取得120多項研究成果，制修訂技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范100多項，共獲得國家級獎勵5項，省部級一等獎18項，省部級二等獎17項，省部級三等獎20項。成果的應(yīng)用對保障我國特種設(shè)備安全、有效降低事故率、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)，發(fā)揮了重要的技術(shù)支撐作用，產(chǎn)生了巨大的社會效益和重大的間接經(jīng)濟(jì)效益。同時，推動了行業(yè)科學(xué)技術(shù)水平的整體提升，不但實現(xiàn)了特種設(shè)備安全科技工作的滾動發(fā)展，而且為建立特種設(shè)備安全科技發(fā)展長效機(jī)制，奠定了堅實基礎(chǔ)。 [ 10-27 09:46 ]  

【主持人】：中國特檢院30多年的發(fā)展真是碩果累累！在這30年中，中國特檢院狠抓科技創(chuàng)新，應(yīng)該積累了豐富的經(jīng)驗，林院長您能把咱們開展科技工作的基本經(jīng)驗和大家分享一下嗎？  

【林樹青】：30年來，堅持科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力、堅持新技術(shù)的推廣應(yīng)用，既是中國特檢院走科技強(qiáng)院之路的重要特征，也是中國特檢院各項事業(yè)健康發(fā)展的根本所在。幾代中國特檢人為此付出了艱辛的努力，也取得了極為寶貴的經(jīng)驗。牢固樹立“人才是根本、組織是保障、基地是依托、協(xié)作是方向”的理念，狠抓人才、組織和基地建設(shè)，創(chuàng)新協(xié)作機(jī)制，是中國特檢院科研工作取得成績的基本經(jīng)驗。 [ 10-27 09:48 ]  

【主持人】：剛才您談到 “人才是根本、組織是保障、基地是依托、協(xié)作是方向”，這個請您給我們詳細(xì)介紹一下。

【林樹青】：好的。第一，人才是根本。作為僅有150名正式編制、年財政撥款僅140萬元的質(zhì)檢事業(yè)單位，與其他公益性科研事業(yè)單位相比，中國特檢院引進(jìn)人才的難度之大和受到的制約之多不言而喻。為了滿足事業(yè)發(fā)展的需要，只能通過不斷創(chuàng)新體制和機(jī)制來吸引人才。近年來，我院實行了雙向選擇，競爭上崗，以及職稱、身份和行政級別相分離的人事分配制度改革，不斷加大科研激勵政策力度，優(yōu)秀人才脫穎而出，團(tuán)隊建設(shè)成效顯著。截止2010年10月，我院從事主業(yè)的員工362人，其中專業(yè)技術(shù)人員280人，研究員12人，高級職稱68人，中級職稱80人，享受政府特殊津貼14人；擁有博士/博士后20人，碩士139人，擁有本科及以上學(xué)歷的人數(shù)達(dá)到74％，初步建立了結(jié)構(gòu)配比比較合理的人才隊伍。此外，我院與全國許多知名大學(xué)及科研機(jī)構(gòu)保持著長期的合作關(guān)系，并于2001年建立了質(zhì)檢系統(tǒng)第一個博士后工作站，先后培養(yǎng)了博士后7人（含在站），其中一部分已經(jīng)成長為中國特檢院的業(yè)務(wù)骨干。

第二，組織是保障。近年來，中國特檢院相繼成立了國家安監(jiān)總局儲罐檢測檢驗中心、商務(wù)部出口商品技術(shù)服務(wù)中心、聯(lián)合組建了中檢安世仿真研究中心、起重機(jī)械安全技術(shù)研究實驗室和燃油燃?xì)馊紵鳒y試中心，整體并購和劃轉(zhuǎn)了中國有色工程總院游樂設(shè)施檢測站、全國鍋爐壓力容器標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會秘書處和中國特種設(shè)備公眾信息網(wǎng)。通過這些舉措極大地拓展了中國特檢院的業(yè)務(wù)領(lǐng)域和發(fā)展空間，吸引了一批高級人才加盟，增強(qiáng)了我院的綜合實力和科研能力。另一方面，通過探索事業(yè)部管理模式和實施扁平化管理等措施，不斷深化內(nèi)部管理體制改革，逐步完善質(zhì)量管理體系，優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置和業(yè)務(wù)流程，營造了良好的科研軟環(huán)境，為我院事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供了組織保障。

第三，基地是依托。將中國特檢院建成“國內(nèi)一流、國際領(lǐng)先”的現(xiàn)代化科研院所，成為我國特種設(shè)備安全科技發(fā)展的領(lǐng)頭羊，既是質(zhì)檢總局的明確要求，也是我院的發(fā)展目標(biāo)。為落實《國家質(zhì)檢總局“十一五”科技發(fā)展規(guī)劃》，加強(qiáng)特種設(shè)備安全技術(shù)創(chuàng)新基地的建設(shè)，保障特種設(shè)備安全優(yōu)先項目的實施，盡管存在體制和資金障礙，我院及時啟動了科研試驗基地的建設(shè)項目。中國特檢院自籌資金購置了108畝科研試驗基地建設(shè)用地，提出并上報了包括建設(shè)13個科研試驗中心56個實驗室的科研試驗基地建設(shè)規(guī)劃。為保障國家科技支撐計劃重點(diǎn)項目的順利完成，除聯(lián)合建設(shè)電梯和起重機(jī)械實驗室，中國特檢院還臨時租用場地建立了材料高溫性能實驗室、燃油燃?xì)馊紵餍阅軐嶒炇?、大型儲油罐安全檢測與評價試驗研究平臺。

第四，協(xié)作是方向。針對特種設(shè)備安全技術(shù)涉及學(xué)科多、應(yīng)用領(lǐng)域廣、社會公益性強(qiáng)、科技資源分散等特點(diǎn)，“八五”以來，以國家科技計劃課題為紐帶，以“發(fā)揮特長、優(yōu)勢互補(bǔ)、合作雙贏”為原則，中國特檢院開始探索建立開放式的“特種設(shè)備安全科技平臺”和“特種設(shè)備科技協(xié)作平臺”。為了引領(lǐng)行業(yè)共同發(fā)展，我院先后在上海、常州、烏魯木齊、西安、武漢等地建立了8個固定式長管拖車檢驗站，先后在南京、寧波、上海、廣西、沈陽等地建立了新技術(shù)推廣應(yīng)用研究中心，并與中國石化安全工程研究院等聯(lián)合建立了結(jié)構(gòu)仿真、電梯、起重機(jī)械、燃油燃?xì)馊紵鲗嶒炇液统袎涸O(shè)備材料實驗室聯(lián)盟。我院還積極開展國際科技合作，借助中歐定期磋商機(jī)制，開展中歐承壓類特種設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)比較研究；借助中日節(jié)能環(huán)保綜合論壇，與日本三浦工業(yè)株式會社就工業(yè)鍋爐節(jié)能減排水處理技術(shù)達(dá)成合作協(xié)議；與英國勞氏船級社簽訂了有關(guān)RBI技術(shù)合作的諒解備忘錄。通過以上合作，不斷提升了自身實力，推動了行業(yè)進(jìn)步，也增強(qiáng)了“中國特檢”的國際話語權(quán)。 [ 10-27 09:55 ]  

【主持人】：聽了您的介紹，我們對特檢院 “人才是根本、組織是保障、基地是依托、協(xié)作是方向” 這個理念有了一個了解。今年是“十一五”即將結(jié)束 “十二五”即將開始，承上啟下的一年，您給我們介紹一下剛剛過去的五年，我們中國特檢院都做了哪些工作？

【林樹青】：“十一五”期間，我們的科研工作可以說就專注做了一件事，而且取得了較大的成功，即開展了國家科技支撐計劃重點(diǎn)項目——“生命線工程和特種設(shè)備安全保障關(guān)鍵技術(shù)與工程示范”的研究。

“生命線工程和特種設(shè)備安全保障關(guān)鍵技術(shù)與工程示范”，是針對特種設(shè)備事故預(yù)防領(lǐng)域中的共性、關(guān)鍵性突出問題，圍繞生命線工程（長輸管線、城市管網(wǎng)以及戰(zhàn)略儲備用大型儲油罐）、大型高參數(shù)高危險性成套裝置和電站鍋爐長周期運(yùn)行以及典型機(jī)電類特種設(shè)備的安全風(fēng)險壽命評價技術(shù)和檢測監(jiān)測技術(shù)以及特種設(shè)備安全動態(tài)監(jiān)管技術(shù)展開的研究。其由5個課題組成，其中4個課題圍繞我國法定監(jiān)管的8大類特種設(shè)備的安全風(fēng)險壽命評價技術(shù)和檢測監(jiān)測技術(shù)兩條主線而設(shè)置，一個課題圍繞特種設(shè)備科學(xué)監(jiān)管支撐技術(shù)而設(shè)置。

這個項目在111個單位、786名科學(xué)研究和工程技術(shù)人員的團(tuán)結(jié)協(xié)作、奮力拼搏和共同努力下，全面完成了各項研究任務(wù)，解決了203項關(guān)鍵技術(shù)、取得了46項綜合成果、提出了46項新方法、研制了25件技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范、研制了18臺套新設(shè)備、申請了35項發(fā)明專利、獲得了26項軟件著作權(quán)、發(fā)表了440篇論文、出版了5部專著、培養(yǎng)了193名碩士/博士、建立了77個試驗基地和成果應(yīng)用示范點(diǎn)。 [ 10-27 10:01 ]  

【主持人】：看來咱們的特種設(shè)備科技工作在“十一五”期間獲得大豐收，那么“十一五”科研成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用情況如何呢？

【林樹青】：“生命線工程和特種設(shè)備安全保障關(guān)鍵技術(shù)與工程示范”項目，46項成果中的40項，已在全國2200多公里埋地管道、110多臺大型儲罐、200多套石化成套裝置、20多臺電站鍋爐、70多套大型游樂設(shè)施、170多臺大型起重機(jī)械、30多臺電梯、40多條索道、10多臺場（廠）內(nèi)機(jī)動車輛等特種設(shè)備的檢測和安全、風(fēng)險、壽命評價和江蘇省、深圳市、淄博市、南京市質(zhì)監(jiān)局的安全監(jiān)察業(yè)績評價中進(jìn)行了示范應(yīng)用和工程應(yīng)用，效果良好，社會效益重大。同時，為企業(yè)帶來了30多億元的經(jīng)濟(jì)效益。 [ 10-27 10:05 ]  

【主持人】：“十一五”特色技術(shù)創(chuàng)造巨大經(jīng)濟(jì)和社會效益您能舉一個典型的案例嗎？

【林樹青】：“十一五”期間，我們研發(fā)了一系列特色技術(shù)、獨(dú)創(chuàng)技術(shù)，攻克了一系列急需解決的關(guān)鍵技術(shù)難題。以石化成套裝置基于風(fēng)險的檢驗技術(shù)體系研究和工程應(yīng)用（RBI技術(shù)）為例，我作簡要的介紹。

該項成果以承壓類成套裝置為研究對象，經(jīng)過大量的工程試用、數(shù)據(jù)積累和研究分析，在充分考慮國情的基礎(chǔ)上，提出了我國的成套裝置基于風(fēng)險的檢驗（RBI）的技術(shù)方法，并建立了相應(yīng)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。與國外相應(yīng)方法相比，該方法在多個方面實現(xiàn)了自主創(chuàng)新，包括引入制造質(zhì)量修正因子、以剩余壽命代替設(shè)計壽命、對局部減薄因子采用極限分析理論（凹坑理論）等。在此基礎(chǔ)上，建立了基本涵蓋典型煉油和化工成套裝置的基于風(fēng)險的檢驗指導(dǎo)技術(shù)文件。通過評估方法、數(shù)據(jù)庫與技術(shù)文件的整合集成，形成了我國的成套裝置基于風(fēng)險的檢驗技術(shù)體系，改變了我國在RBI技術(shù)領(lǐng)域長期無自己的技術(shù)方法、無國家標(biāo)準(zhǔn)可依的局面。

應(yīng)用該成果，對中國石化、中國石油、中國海油等二百多套重要裝置進(jìn)行了設(shè)備損傷模式判別和基于風(fēng)險的檢驗，突出了設(shè)備的薄弱環(huán)節(jié)和管理重點(diǎn)，使檢驗更加具有針對性，消除了安全隱患，保障了裝置的長周期運(yùn)行，創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。僅其中的一套燕山石化乙烯裂解裝置實施RBI檢驗就直接創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益6000多萬元，成果應(yīng)用總經(jīng)濟(jì)效益已經(jīng)超過20億元。

在該技術(shù)體系基礎(chǔ)上，建立了基于風(fēng)險的檢驗法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系框架，為政府特種設(shè)備安全監(jiān)察提供了技術(shù)支撐，實現(xiàn)了檢驗理念的重大轉(zhuǎn)變，2009年正式實施的國家法規(guī)《固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》已經(jīng)采納RBI技術(shù)方法，未來將創(chuàng)造更為巨大的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。 [ 10-27 10:11 ]

【主持人】：“十一五”特色技術(shù)確實創(chuàng)造了巨大經(jīng)濟(jì)和社會效益。我了解到，經(jīng)過長時間的醞釀和籌備，由國家質(zhì)檢總局特種設(shè)備局、國家質(zhì)檢總局科技司和中國特檢院共同倡導(dǎo)的特種設(shè)備科技協(xié)作平臺已于去年的12月24日成立。建立平臺的初衷是什么呢？

【林樹青】：溫家寶總理曾在一次重要講話中指出：“我國比以往任何時候都更需要強(qiáng)有力的科技支撐”。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷發(fā)展，國際社會對產(chǎn)品的質(zhì)量和安全、環(huán)境和資源的可持續(xù)發(fā)展高度關(guān)注，對特種設(shè)備安全監(jiān)察與節(jié)能監(jiān)管工作提出了新的任務(wù)和新的要求。目前，特種設(shè)備安全與節(jié)能工作還存在不足，基礎(chǔ)工作還不夠扎實，責(zé)任還不夠明確，定位還不夠清晰，技術(shù)支撐能力還有待于進(jìn)一步提高，這些都制約著特種設(shè)備安全與節(jié)能工作的科學(xué)發(fā)展，解決這些問題的重要手段之一，就是提高對科技工作的重視程度，加大對科技工作的投入力度，凝聚行業(yè)的科技力量，資源共享，優(yōu)勢互補(bǔ)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，協(xié)同攻關(guān)，在實現(xiàn)行業(yè)整體進(jìn)步的同時為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展和保障特種設(shè)備質(zhì)量安全提供強(qiáng)有力科技支撐。

建立特種設(shè)備科技協(xié)作平臺的出發(fā)點(diǎn)在于——全面提高我國特種設(shè)備行業(yè)科技創(chuàng)新能力，有效改善特種設(shè)備行業(yè)科技創(chuàng)新環(huán)境，減少科研資源重復(fù)投入、增強(qiáng)持續(xù)發(fā)展能力，為特種設(shè)備科技長遠(yuǎn)發(fā)展與重點(diǎn)突破提供強(qiáng)有力的支撐，保障特種設(shè)備安全。 [ 10-27 10:15 ]  

【主持人】：那特種設(shè)備科技協(xié)作平臺的建立有什么創(chuàng)新點(diǎn)？

【林樹青】：無論是從平臺的設(shè)計理念、主體內(nèi)涵還是其運(yùn)作機(jī)制來看都具有創(chuàng)新意義。

一是設(shè)計理念新穎。進(jìn)一步將科技對特檢事業(yè)發(fā)展的重要作用提升到從未有過的高度，進(jìn)一步突出了自主創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，加強(qiáng)了資源整合力度，從認(rèn)識落實到載體上，從理念轉(zhuǎn)變到實踐上，對于建立科研工作長效機(jī)制具有重要意義。

二是主體內(nèi)涵豐富。平臺既關(guān)注自然科學(xué)領(lǐng)域，追求特種設(shè)備安全與節(jié)能科技進(jìn)步，又重視社會科學(xué)領(lǐng)域，全面思考特種設(shè)備安全監(jiān)察與節(jié)能監(jiān)管工作對國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率。其研究主體實現(xiàn)了“硬科學(xué)”與“軟科學(xué)”相結(jié)合，安全性與經(jīng)濟(jì)性相結(jié)合，賦予了科技工作豐富的內(nèi)涵，為平臺運(yùn)行注入了生命力。

三是運(yùn)作機(jī)制科學(xué)。平臺科研課題的確立機(jī)制、組織攻關(guān)機(jī)制、經(jīng)費(fèi)籌措機(jī)制以及科研成果轉(zhuǎn)化與共享機(jī)制等等，都體現(xiàn)了用科技推動和引領(lǐng)事業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的新思路，這些機(jī)制的建立并實踐，必將對特種設(shè)備安全監(jiān)察與節(jié)能監(jiān)管事業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生巨大的推動作用，為科學(xué)監(jiān)管水平的整體提升和“中國特檢”品牌的培育提供更加強(qiáng)有力的支持。 [ 10-27 10:19 ]  

【主持人】：這一年中平臺建設(shè)的進(jìn)展情況怎么樣？開展了哪些工作？發(fā)揮了哪些作用呢？

【林樹青】：平臺現(xiàn)有理事成員單位31家。中國特檢院作為平臺理事長單位，還是秘書處的掛靠的單位。在質(zhì)檢總局各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下，在平臺理事成員單位的共同努力下，平臺已經(jīng)建立了組織架構(gòu)，成立了秘書處。平臺各項規(guī)章制度已逐步建立，各項工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。2010年5月15日，特種設(shè)備科技協(xié)作平臺第一次理事會在北京召開。會議審議通過了《特種設(shè)備科技協(xié)作平臺2011年度科研項目申報指南（試行）》；簽署了2011年度科研項目預(yù)算經(jīng)費(fèi)協(xié)議書；開通了“特種設(shè)備科技協(xié)作平臺信息網(wǎng)”。平臺還多次組織了特種設(shè)備檢測與評價技術(shù)研討會。作為2010年質(zhì)檢科技大會支持活動之一，平臺還于今年9月組織舉辦了“特種設(shè)備安全與節(jié)能‘十二五’科技發(fā)展高層論壇”，開展了一系列富有成效的工作。平臺的建立，實現(xiàn)了穩(wěn)定的科研經(jīng)費(fèi)保障，形成了完整的科研鏈條，探索了科研的長效機(jī)制，必將為促進(jìn)特種設(shè)備科技工作，提升特種設(shè)備整體工作水平，提高行業(yè)的凝聚力與核心競爭力，打造“中國特檢”品牌，以及大質(zhì)量工作機(jī)制和大質(zhì)檢文化的形成深化發(fā)揮重要作用。 [ 10-27 10:24 ]  

【主持人】：特種設(shè)備科技協(xié)作平臺已經(jīng)開始發(fā)揮作用了。特檢院作為國家級的特種設(shè)備科研機(jī)構(gòu)，一直致力于建設(shè)建成 “國家特種設(shè)備安全與節(jié)能技術(shù)研究試驗基地”，建設(shè)這個基地的必要性有哪些？

【林樹青】：為了更好地履行“保安全、促發(fā)展”的重要職責(zé)，發(fā)揮好國家級特種設(shè)備檢測研究機(jī)構(gòu)的技術(shù)支撐、公益服務(wù)和引領(lǐng)發(fā)展的作用，國家質(zhì)檢總局要求我院加快建設(shè)成為國內(nèi)一流、國際知名的特種設(shè)備檢測研究機(jī)構(gòu)。根據(jù)《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》、《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》、《安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃》以及質(zhì)檢總局的有關(guān)規(guī)劃和要求，結(jié)合行業(yè)需求和我院實際，經(jīng)科學(xué)論證，我院正在規(guī)劃建設(shè)“國家特種設(shè)備安全與節(jié)能技術(shù)研究試驗基地”。建設(shè)該基地具有四個方面的必要性：一是切實落實國家領(lǐng)導(dǎo)人重要指示和國家有關(guān)規(guī)劃的需要；二是立足國情有效保障特種設(shè)備安全的需要；三是落實責(zé)任有效促進(jìn)特種設(shè)備節(jié)能降耗的需要；四是加強(qiáng)行業(yè)龍頭機(jī)構(gòu)建設(shè)、引領(lǐng)和促進(jìn)行業(yè)整體技術(shù)進(jìn)步的需要。 [ 10-27 10:27 ]  

【主持人】：基地建設(shè)的規(guī)模如何？

【林樹青】：該基地擬申請建設(shè)資金1.99億元，總建筑面積57743平方米，包括特種設(shè)備材料評價與研究中心、特種設(shè)備結(jié)構(gòu)評價與研究中心、特種設(shè)備無損檢測評價與研究中心、鍋爐安全檢測與評價試驗中心、壓力容器安全檢測與評價試驗中心、壓力管道安全檢測與評價試驗中心、電梯安全檢測與評價試驗中心、起重機(jī)械安全檢測與評價試驗中心、游樂設(shè)施安全檢測與評價試驗中心、客運(yùn)索道安全檢測與評價試驗中心、廠內(nèi)機(jī)動車輛安全檢測與評價試驗中心、特種設(shè)備安全保護(hù)裝置及安全附件型式試驗中心、特種設(shè)備節(jié)能減排測試與評價試驗中心等13個中心和56個實驗室。 [ 10-27 10:30 ]  

【主持人】：基地建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)有哪些？

【林樹青】：基地建設(shè)將以國內(nèi)現(xiàn)有研究試驗條件為基礎(chǔ)，以中國特檢院為依托，建設(shè)具有國際一流水平的、學(xué)科交叉、人才匯聚的綜合性國家特種設(shè)備安全與節(jié)能技術(shù)研究試驗基地，滿足我國《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)對試驗測試、技術(shù)鑒定、事故診斷等保障性的基本要求，并為特種設(shè)備安全與節(jié)能技術(shù)的發(fā)展提供基礎(chǔ)性的試驗條件與平臺，填補(bǔ)國內(nèi)空白?；亟ㄔO(shè)的主要內(nèi)容和任務(wù)包括以下四個方面：

建成特種設(shè)備安全與節(jié)能技術(shù)國家實驗室。合國內(nèi)優(yōu)勢力量開展系統(tǒng)性科學(xué)研究，建立特種設(shè)備安全與節(jié)能科技發(fā)展長效機(jī)制，增強(qiáng)我國在特種設(shè)備安全與節(jié)能技術(shù)領(lǐng)域的原始創(chuàng)新能力，引領(lǐng)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步，為我國政府安全與節(jié)能科學(xué)監(jiān)管和企業(yè)安全生產(chǎn)、節(jié)能發(fā)展提供持續(xù)穩(wěn)定的科技支撐。

建成特種設(shè)備安全與節(jié)能技術(shù)國家工程中心。針對特種設(shè)備安全與節(jié)能技術(shù)領(lǐng)域中的重大關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性和共性技術(shù)問題，持續(xù)不斷地將科研成果進(jìn)行系統(tǒng)化、配套化和工程化研究開發(fā)，不斷推出特種設(shè)備安全、風(fēng)險、壽命和能效評價新方法，不斷推出特種設(shè)備安全與能效檢驗檢測新技術(shù)、新設(shè)備、新方法，滿足特種設(shè)備安全生產(chǎn)和能效評價的需要，推動特種設(shè)備安全與能效檢驗檢測行業(yè)的科技進(jìn)步。

建成特種設(shè)備安全與節(jié)能技術(shù)國際認(rèn)可實驗室。圍繞特種設(shè)備安全與節(jié)能技術(shù)，與國際權(quán)威機(jī)構(gòu)建立廣泛和深入的聯(lián)系，開展國際合作研究與技術(shù)交流，促進(jìn)特種設(shè)備安全與節(jié)能新技術(shù)和新方法的引進(jìn)與吸收，開展檢測方法的國際比對與互認(rèn)，參加國際標(biāo)準(zhǔn)制定，增加我國在特種設(shè)備領(lǐng)域的國際話語權(quán)，幫助中國特種設(shè)備企業(yè)走向世界。

建成特種設(shè)備安全事故診斷預(yù)防及應(yīng)急管理與協(xié)調(diào)指揮中心。開展特種設(shè)備安全事故的原因診斷、模式分析、機(jī)理研究和預(yù)測預(yù)防技術(shù)研究，實現(xiàn)對全國特種設(shè)備事故預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急管理與事故調(diào)查，綜合管理特種設(shè)備應(yīng)急體系建設(shè)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)地方及有關(guān)部門的應(yīng)急救援工作，并承擔(dān)特種設(shè)備安全事故技術(shù)鑒定工作。 [ 10-27 10:35 ]  

【主持人】：目前，基地的建設(shè)情況怎么樣？

【林樹青】：2007年我院通過質(zhì)檢總局購地批準(zhǔn)、基建立項，完成了選地和購地等相關(guān)工作。2008年5月上報國家發(fā)展改革委申請立項。2009年7月國家發(fā)展改革委評審中心對我院順義試驗基地建設(shè)的必要性進(jìn)行了評審，評審后我院先后四次補(bǔ)充相關(guān)材料，并與評審中心進(jìn)行了多次溝通。2010年2月，國家發(fā)展改革委認(rèn)可了我院順義試驗基地建設(shè)的必要性，并正式將其列入國家發(fā)展改革委投資項目。2010年4月21日，由中國特檢院組織建設(shè)的“國家特種設(shè)備安全與節(jié)能技術(shù)研究試驗基地”建設(shè)規(guī)劃方案接受了國家發(fā)展改革委評審中心組織的專家評審，評審的總體情況良好，我院已按照要求，上交了各項補(bǔ)充材料。目前，各項籌備工作正在緊張有序地進(jìn)行。 [ 10-27 10:38 ]  

【主持人】：由此看來，基地的建設(shè)任重而道遠(yuǎn)，建成之后也將為特種設(shè)備安全與節(jié)能事業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)勁的動力。我們期待基地早日建成建好。我了解到，由中國特檢院牽頭組織實施的 “十二五”國家科技支撐計劃項目立項工作已全面開始實施，具體情況怎么樣？

【林樹青】：今年9月13日，由我院牽頭組織實施的“十二五”國家科技支撐計劃項目《基于風(fēng)險的特種設(shè)備事故預(yù)防關(guān)鍵技術(shù)研究》可行性研究報告順利通過專家評審。

該項目緊密圍繞《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》、《2008?2015年公共安全科技發(fā)展綱要》、《特種設(shè)備安全發(fā)展戰(zhàn)略綱要》等各項《綱要》的總體要求，緊抓公共安全和安全生產(chǎn)的重要領(lǐng)域之一——特種設(shè)備安全1個主題，按照風(fēng)險管理的理念和原則，沿著診斷評價技術(shù)、檢測監(jiān)測技術(shù)、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)和科學(xué)監(jiān)管技術(shù)4條主線，覆蓋8類特種設(shè)備，保持持續(xù)不斷的攻關(guān)態(tài)勢，開展監(jiān)測、預(yù)警、預(yù)防技術(shù)研究，著力提高早期發(fā)現(xiàn)與防范能力，逐步形成科學(xué)預(yù)測、有效防控與高效應(yīng)急的特種設(shè)備安全技術(shù)體系，進(jìn)一步完善特種設(shè)備事故預(yù)防技術(shù)體系，建立特種設(shè)備安全工作可持續(xù)發(fā)展長效機(jī)制，為實現(xiàn)我國特種設(shè)備到2015年“事故率控制在0.4起/萬臺以下、死亡率控制在0.38人/萬臺以下”的目標(biāo)，提供技術(shù)支持和保障。該項目包括6個課題，設(shè)置了93項任務(wù)，項目將提出69項新方法，研制16套新設(shè)備，轉(zhuǎn)化15項標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)計申請發(fā)明專利22項。 [ 10-27 10:42 ]  

【主持人】：希望我們的目標(biāo)早日實現(xiàn)， “十二五”國家科技支撐計劃項目的實施有哪些技術(shù)關(guān)鍵、難點(diǎn)和創(chuàng)新點(diǎn)？

【林樹青】：該項目的技術(shù)關(guān)鍵、難點(diǎn)和創(chuàng)新點(diǎn)主要有四個：一是，發(fā)展具有中國特色的、滿足特種設(shè)備安全監(jiān)管需要的風(fēng)險管理理論；二是，將風(fēng)險管理的理論科學(xué)地應(yīng)用于適合我國國情的特種設(shè)備檢驗檢測技術(shù)、診斷評價技術(shù)，并得到成功的推廣應(yīng)用；三是，將研究并得以成功應(yīng)用的基于風(fēng)險的特種設(shè)備檢驗檢測技術(shù)和診斷評價技術(shù)轉(zhuǎn)化成技術(shù)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；四是，在上述研究的基礎(chǔ)上，成功構(gòu)建基于風(fēng)險的特種設(shè)備安全監(jiān)管技術(shù)體系。 [ 10-27 10:44 ]  

【主持人】：“十二五”國家科技支撐計劃項目實現(xiàn)后將產(chǎn)生什么作用？

【林樹青】：主要有三方面的作用，一是該項目得成果通過技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的采用，使政府監(jiān)管方式方法和管理理念發(fā)生轉(zhuǎn)變，提高監(jiān)管能效和安全水平，降低管理運(yùn)行成本；二是，該項目的成果應(yīng)用將使安全技術(shù)要求、評價準(zhǔn)則等更加適應(yīng)社會技術(shù)進(jìn)步和生產(chǎn)力發(fā)展水平，提升裝備制造業(yè)水平，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整、升級和振興，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式；三是，該項目通過攻克特種設(shè)備安全領(lǐng)域亟需解決的重大關(guān)鍵技術(shù)難題，提升特種設(shè)備基礎(chǔ)科學(xué)和前沿技術(shù)綜合實力，培養(yǎng)一支優(yōu)秀的特種設(shè)備科技人才隊伍。 [ 10-27 10:51 ]  

【主持人】：“十二五”開局良好，形勢喜人。 “十二五”期間，中國特檢院在整體科研工作方面，發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)有哪些？

【林樹青】：“十二五”期間，我們將圍繞一個中心，即保障特種設(shè)備安全；堅持兩個面向，即面向政府做好技術(shù)支持，面向社會做好技術(shù)服務(wù)；抓好六項工作。一是在學(xué)科建設(shè)方面，建成1個國家工程技術(shù)研究中心，培育1-2個國家重點(diǎn)實驗室，建設(shè)5個特種設(shè)備重點(diǎn)學(xué)科；二是在隊伍建設(shè)方面，培養(yǎng)中國工程院院士或具有工程院院士受薦資格的專家1-2名，培養(yǎng)國家級專家15-20名，研究員50名，副高級技術(shù)職稱150名，博士、碩士、本科人數(shù)分別占技術(shù)人員的比例達(dá)到10%、40%、45%；三是在科研成果方面，攻克50項新技術(shù)新方法，獲得國家級獎勵2-3項，獲得省部級獎勵50項，科研成果轉(zhuǎn)化率不低于80%，全國布點(diǎn)聯(lián)建的聯(lián)合實驗室達(dá)到12個，全國布點(diǎn)聯(lián)建的分支技術(shù)機(jī)構(gòu)10個，組織建設(shè)完善特種設(shè)備科技協(xié)作平臺，平臺每年組織實施科研項目80-100項，平臺科研運(yùn)作資金達(dá)到3-5億元；四是在技術(shù)裝備建設(shè)方面，技術(shù)裝備原值達(dá)到5-8億元；五是重點(diǎn)建設(shè)具有國際一流水平的國家特種設(shè)備安全與節(jié)能技術(shù)研究試驗基地，基地包括13個試驗中心，共56個實驗室；六是在軟實力建設(shè)方面，形成以濃厚健康的學(xué)術(shù)氛圍和自主創(chuàng)新風(fēng)氣為特色的特檢文化，引領(lǐng)行業(yè)打造“中國特檢”國際知名品牌。 [ 10-27 10:55 ]  

【主持人】：我們在這里預(yù)祝這些重點(diǎn)任務(wù)順利完成！對于未來的科研工作，林院長有什么計劃和想法？

【林樹青】：中國特檢院的科研工作將一如既往地圍繞特種設(shè)備安全這一主題循環(huán)式發(fā)展、螺旋式上升，通過準(zhǔn)確把握科技需求方向，科學(xué)協(xié)調(diào)技術(shù)先進(jìn)性與工程適用性，有效促進(jìn)科技成果的工程應(yīng)用，盡快將科技成果納入安全技術(shù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。加快推動我國特種設(shè)備安全技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，使安全技術(shù)要求、評價準(zhǔn)則、檢驗檢測技術(shù)等更加適應(yīng)社會技術(shù)進(jìn)步和我國生產(chǎn)力發(fā)展水平，使政府安全監(jiān)管工作在保障安全的同時，更好地發(fā)揮服務(wù)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)發(fā)展的作用。 [ 10-27 10:57 ]  

【主持人】：去年是中國特檢院30年華誕，我聽說，為了謀劃未來發(fā)展，特檢院還研究制定了未來十年的發(fā)展規(guī)劃，林院長給我們介紹一下這方面的情況。

【林樹青】：在去年，正值中國特檢院建院30周年之際，我們研究制定了中長期事業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2010-2019），明確了未來十年的發(fā)展目標(biāo)——即到2019年建院40周年之際，把中國特檢院建設(shè)成為在特種設(shè)備安全與節(jié)能領(lǐng)域具有國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流水平的國家級、開放型權(quán)威檢測研究機(jī)構(gòu)。“十二五”已經(jīng)到來，各項科研工作正在全面高效推進(jìn)，科技協(xié)作平臺正在建設(shè)中不斷發(fā)揮強(qiáng)有力的支撐作用，中國特檢院“國家特種設(shè)備安全與節(jié)能技術(shù)研究試驗基地”建設(shè)項目正在緊張有序地進(jìn)行。面臨當(dāng)前的良好局勢，我們堅信，在質(zhì)檢總局的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在社會各界的大力支持下，通過我們的共同努力，中國特檢院一定能夠在科技強(qiáng)院的歷史征程中，取得更好更多的成績，為全面推進(jìn)特種設(shè)備質(zhì)量和安全事業(yè)又好又快發(fā)展和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展再做新貢獻(xiàn)。 [ 10-27 10:59 ]  

【主持人】：時間的關(guān)系，我們今天的訪談到這就結(jié)束了。非常感謝林院長做客我們的節(jié)目和我們的網(wǎng)友進(jìn)行交流。

【林樹青】：謝謝主持人，謝謝各位網(wǎng)友對中國特檢院的關(guān)心和關(guān)注。 [ 10-27 11:02 ]

【主持人】：謝謝林院長！謝謝各位網(wǎng)友，我們下期節(jié)目再見！ [ 10-27 11:02 ]