食品及食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管

主持人: 各位網(wǎng)友，上午好！歡迎光臨國家質(zhì)檢總局網(wǎng)站！今天我們有幸請到國家質(zhì)檢總局食品生產(chǎn)監(jiān)管司王紅副司長就“食品及食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管”有關(guān)話題接受在線訪談。歡迎大家積極參與！ (2007-11-14 09:30:00)

王副司長: 各位網(wǎng)友，大家上午好！非常高興能夠借這個機會和關(guān)心、關(guān)注食品安全及食品安全監(jiān)管工作的朋友們通過網(wǎng)絡(luò)進行溝通，探討我們共同關(guān)心的食品安全問題和食品安全監(jiān)管工作。這是一次互動活動，我愿意就我所了解的事情回答網(wǎng)友的問題，同時也非常希望各位網(wǎng)友對我們的工作提出更多更好的意見和建議。 (2007-11-14 09:31:00)

網(wǎng)友: 這種形式很好，但是很多直播的提問者是一個單位的，提前設(shè)定了問題、答案，對一些真正的提問者只對你們感興趣的問題回答。你們這次是自問自答嗎？ (2007-11-14 10:05:33)

王副司長: 此次在線訪談之前，總局發(fā)出了訪談預(yù)告，很多網(wǎng)友在前兩天已經(jīng)上網(wǎng)提問了，我們對網(wǎng)友提出的問題進行了收集，并逐個進行了認真研究，對比較集中的問題先進行了答復(fù)。我們盡可能回答每個網(wǎng)友提出的問題，但由于網(wǎng)友的問題比較多，可能會有一些問題今天的在線訪談時間內(nèi)，無法全部有答復(fù)，我們歡迎廣大網(wǎng)友通過總局網(wǎng)站的問題咨詢、在線咨詢等形式，繼續(xù)向我們提問題，提意見，我們有問必答。 (2007-11-14 11:03:00)

網(wǎng)友: 我想問問，現(xiàn)在新聞總報道你們在搞食品安全專項整治，都做什么？有什么作用？ (2007-11-13 15:16:30)

王副司長: 關(guān)注、退休人員及其他有很多網(wǎng)友都提到了專項整治的問題，11月8日，我局蒲長城副局長在政府網(wǎng)上有關(guān)于產(chǎn)品和食品專項整治行動的訪談。10月31日，我局產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督司紀正昆司長在我局網(wǎng)站上也有一個想關(guān)專題的訪談。你們可登陸相關(guān)網(wǎng)站查詢。 (2007-10-14 11:01:00)

網(wǎng)友: 這段時間，在網(wǎng)絡(luò)和各種媒體上因使用劣質(zhì)化妝品而危害健康的案例層出不窮，給我們消費者帶來了一些困擾。請問，我們國家對化妝品行業(yè)是如何進行管理的？ (2007-11-14 10:50:20)

王副司長: 從20世紀80年代起，我國即開始對化妝品行業(yè)實行生產(chǎn)許可管理。這項制度包括：國家對化妝品企業(yè)生產(chǎn)條件、生產(chǎn)環(huán)境、質(zhì)量控制、產(chǎn)品質(zhì)量等做出明確規(guī)定，專家根據(jù)規(guī)定對企業(yè)條件進行審查，并對產(chǎn)品質(zhì)量進行檢驗，企業(yè)條件和產(chǎn)品質(zhì)量都符合要求后方可獲得生產(chǎn)許可。此外，我們會根據(jù)需要對其進行巡查，對產(chǎn)品進行監(jiān)督抽查，對發(fā)現(xiàn)的違法行為依法進行處理。 在對化妝品監(jiān)管過程中，我們也發(fā)現(xiàn)一些問題：個別企業(yè)或不法分子使用禁用的或超過標準規(guī)定的量使用一些化學(xué)物質(zhì)；還有一些企業(yè)做一些虛假廣告，欺騙消費者。針對這些問題，我們采取了兩項措施：一是制定了《化妝品標識管理規(guī)定》；二是修訂了化妝品生產(chǎn)許可條件。這兩項措施的著力點在于：第一，對企業(yè)實施量化分級管理，使消費者可以在選購優(yōu)秀企業(yè)和高質(zhì)量商品時，有一個更大的選擇空間。這樣一方面可以促進企業(yè)提高生產(chǎn)條件，提高產(chǎn)品質(zhì)量，做大做強，另一方面對消費安全也會更有保障。第二，企業(yè)宣稱產(chǎn)品具有特殊功效時，應(yīng)當向監(jiān)管部門提供功效驗證證明，以保證其正實。第三，產(chǎn)品標識應(yīng)當對產(chǎn)品成分進行全成份標注，便于監(jiān)管部門和消費者監(jiān)督。 (2007-11-14 10:59:00)

網(wǎng)友: 這次專項整治中負責(zé)食品安全的有哪幾個部門？我們以后遇到問題去找什么部門反映？ (2007-11-13 15:15:55)

王副司長: 消費者、工作人員等網(wǎng)友，按照國務(wù)院的統(tǒng)一分工安排，食品安全的監(jiān)管工作按照一個監(jiān)管環(huán)節(jié)由一個部門監(jiān)管的原則，采取分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的方式。農(nóng)業(yè)部門負責(zé)初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管；質(zhì)檢部門負責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管；工商部門負責(zé)食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管；衛(wèi)生部門負責(zé)餐飲業(yè)和食堂等消費環(huán)節(jié)的監(jiān)管；食品藥品監(jiān)管部門負責(zé)對食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法組織查處重大事故。如果在生活中遇到食品安全的相關(guān)問題，可以根據(jù)實際情況向以上相關(guān)部門進行反映。 (2007-11-14 10:58:00)

網(wǎng)友: 我們是甘肅酒泉的一些食品加工企業(yè)，最近，質(zhì)檢總局開展的"工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證"制度，對進一步加強產(chǎn)品質(zhì)量安全管理，提高產(chǎn)品質(zhì)量，具有十分重要的意義.但是，在目前開展的這項工作中，我們酒泉市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局卻借機發(fā)橫財，亂收費的程度已經(jīng)到了肆無忌憚的地步.具體表現(xiàn)在如下方面: 1、每個申請企業(yè)必須交納3000元的《質(zhì)量手冊》制作費。 〈質(zhì)量手冊〉是企業(yè)按照國家的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本企業(yè)的實際制定的保證產(chǎn)品質(zhì)量和安全的體系文件，應(yīng)該由企業(yè)根據(jù)自己的實際情況結(jié)合國家規(guī)定進行編寫，同時，編寫〈質(zhì)量手冊〉的過程，也是企業(yè)總結(jié)管理經(jīng)驗，落實國家法規(guī)的過程。但是，酒泉市質(zhì)檢局卻以“規(guī)范”為由，強制企業(yè)在其下設(shè)的“質(zhì)量協(xié)會”編寫手冊。每個企業(yè)收費3000元，并且由質(zhì)檢局財務(wù)科直接收款，不在其協(xié)會編寫《手冊》的企業(yè)，質(zhì)檢局以各種借口拒絕受理申請。而且，他們編寫的《質(zhì)量手冊》，各個企業(yè)千篇一律，有的甚至于不同的企業(yè)機構(gòu)設(shè)置、設(shè)備技術(shù)參數(shù)和數(shù)量、都是一樣的，有的企業(yè)只有三個管理人員，卻設(shè)置了六個部門。與企業(yè)的實際情況相差甚遠，笑話連片。與此同時，個別質(zhì)檢部門的工作人員，也借此機會給有些企業(yè)制作《質(zhì)量手冊》，以低于單位的價格牟取私利。 2、每個企業(yè)必須交固定檢驗費4000元、發(fā)證檢驗費1600元。 按照《細則》規(guī)定，食品加工企業(yè)必須有基本的檢驗設(shè)備，但是對一些中小企業(yè)來說，不可能樣樣俱全，特別是一些農(nóng)殘、重金屬的檢驗，不是所有企業(yè)都能做到的，必須在有資質(zhì)的檢驗機構(gòu)進行檢驗。但是，酒泉市質(zhì)檢局卻強行規(guī)定，每個企業(yè)必須每年和其下設(shè)的檢驗室簽訂委托檢驗協(xié)議，一年4000元，你只要交了這筆款，你就是不送檢也算合格，也可以通過質(zhì)檢局的各種檢查。而且這筆費用還不包括這次的發(fā)證檢驗費。按照國寶質(zhì)檢總局的規(guī)定，檢驗收費必須按照國家規(guī)定進行，不準擅自提高或降低。酒泉市的這種做法，就是以費代檢，以費代管，嚴重違犯了國寶規(guī)定。 3、每個企業(yè)必須交納400元的《特別規(guī)定》上墻費。 國務(wù)院關(guān)于加強食品安全管理的《特別規(guī)定》，各企業(yè)在接到通知后，都按照規(guī)定進行了學(xué)習(xí)、張貼，在企業(yè)醒目的地方進行懸掛。酒泉市質(zhì)檢局利用這個機會，將國家文件在裝潢部進行了裝修，每個制作費20元，卻以一個200元的價格強行賣給企業(yè)。企業(yè)張貼國務(wù)院的文件也要交費，這是什么道理？ 4、每個企業(yè)必須交納400元的咨詢費。 辦理《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證》，牽涉到成千上萬的企業(yè)，質(zhì)檢總局對此已經(jīng)有了明確的規(guī)定和細則，只要認真學(xué)習(xí)，不需要進行咨詢。但是，酒泉市質(zhì)檢局卻以“質(zhì)量協(xié)會”的名義，強行向企業(yè)收取400元的咨詢費，而且在受理申請時由質(zhì)檢局財務(wù)人員直接代收，不交費則不接受受理。 5、每個企業(yè)必須交納300元的質(zhì)量承諾費上墻費。 食品加工企業(yè)與質(zhì)檢局簽訂質(zhì)量保證承諾書，是國家質(zhì)檢總局采取的一種保證質(zhì)量的形式，酒泉市質(zhì)檢局借此制作了一張承諾協(xié)議，由企業(yè)懸掛起來，一張經(jīng)過裝潢的承諾書，制作費只有30元，向企業(yè)收費300元。 6、向企業(yè)收取《臺賬》費，卻不出具任何票據(jù)。企業(yè)記錄的有關(guān)臺賬，應(yīng)該由企業(yè)在符合有關(guān)規(guī)定的前提下，根據(jù)企業(yè)的實際制作或購買。酒泉質(zhì)檢局卻以統(tǒng)一格式印制好，強迫企業(yè)統(tǒng)一購買，每本5元，而且不開具任何收款憑據(jù)。 7、報送一份〈申請書〉，必須帶一個300元的“U”盤。 報送〈工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證〉，為了存檔，隨文件再報送一份軟盤，便于修改和存檔，這是當前的一種常規(guī)做法。但是酒泉質(zhì)檢局卻要企業(yè)必須交一只300元以上的“U”盤，說這是省上規(guī)定的。 一個文件浪費一只128兆的“Ｕ”盤，不知道是借機收“Ｕ”盤，還是真是工作需要？ 僅以上收費，一個申請企業(yè)都在10000元以上，以酒泉現(xiàn)有申請企業(yè)1000個計算，僅這項收費就達1000萬元.這些錢都用到哪里了? 以上只是這次申請＜許可證＞時的亂收費行為，其他方面這種行為更多更猖狂．做為一個國家的執(zhí)法部門，如此的收費行為，間直就是一種搶劫和掠奪，已經(jīng)嚴重損害了國家形象、黨的形象和國家工作人員的形象，而且給企業(yè)造成了一些不應(yīng)有的負擔(dān)，嚴重破壞國家質(zhì)檢總局的質(zhì)量管理工作，破壞了這次《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證》的申請工作。同時，這些收取的不義之財，給一些腐敗分子提供了違法亂紀的機會，是滋生腐敗的溫床．請國家有關(guān)部門嚴厲查處，以端正黨風(fēng)、國風(fēng)和行業(yè)之風(fēng)。 (2007-11-12 10:08:10)

王副司長: 您反映的問題非常重要，國家質(zhì)檢總局于2007年1月29日發(fā)出的關(guān)于嚴禁食品生產(chǎn)許可工作機構(gòu)和人員參與有償咨詢服務(wù)的通知（質(zhì)檢辦食監(jiān)函〔2007〕41號）明確規(guī)定嚴禁有關(guān)人員參與有償咨詢服務(wù)，嚴禁借行政審批變相搭車收費。辦理生產(chǎn)許可證的收費，國家是有明確規(guī)定的。生產(chǎn)許可證的收費是每張證書2200元，產(chǎn)品檢驗所需要的費用按照國家有關(guān)生產(chǎn)許可檢驗收費標準或經(jīng)國家發(fā)展和改革委備案的標準執(zhí)行。具體收費標準見國家質(zhì)檢總局網(wǎng)站的有關(guān)文件。您反映的問題我們會進行調(diào)查，對違法違規(guī)行為將于嚴肅處理，決不姑息。 (2007-11-14 10:56:00)

網(wǎng)友: 我們現(xiàn)在買食品的時候，都要看看有沒有QS標志，沒有的我們都不會去買。但我們看到有的商店銷售的食品沒有QS標志，能不能買呢？ (2007-11-14 09:33:44)

王副司長: 質(zhì)監(jiān)部門于2001年建立了食品質(zhì)量安全市場準入制度，要求企業(yè)對合格食品加貼QS（質(zhì)量安全）標志，對食品質(zhì)量安全進行承諾。這次國務(wù)院組織開展的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動要求，到2007年底，食品生產(chǎn)加工企業(yè)要100%取得生產(chǎn)許可證，并加貼QS標志。對于符合基本食品生產(chǎn)衛(wèi)生條件，并且獲得衛(wèi)生許可證、有營業(yè)執(zhí)照，但又不具備發(fā)生產(chǎn)許可證的食品生產(chǎn)加工小作坊，在其簽訂食品質(zhì)量安全承諾書后允許其進行生產(chǎn)，但其產(chǎn)品不得超出本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級行政區(qū)域銷售，而且不得進入商場、超市銷售。因此，商場和超市里不應(yīng)當銷售沒有QS標志的食品。如果發(fā)現(xiàn)有這樣的食品，應(yīng)當向當?shù)刭|(zhì)量監(jiān)督部門反映，并建議不要購買食用。 (2007-11-14 10:55:00)

網(wǎng)友: 根據(jù)總局的規(guī)定，包括切片型馬鈴薯片在內(nèi)的薯類食品開始被納入市場準入制度。但目前，總局尚未規(guī)定上述產(chǎn)品的無證查處時間。但一些地方工商行政管理局對總局的相關(guān)法規(guī)理解偏差，誤以為薯類食品已進入無證查處階段。他們對沒有QS標識的切片型馬鈴薯片要求下架并進行行政處罰。您是否可以在此明確一下，目前沒有QS標識的切片型馬鈴薯片上市銷售是符合國家相關(guān)法規(guī)，不應(yīng)列入查處范圍？非常感謝！ (2007-11-14 09:50:09)

王副司長: 2006年底，總局已將全部28大類食品納入市場準入制度的管理范圍。薯片屬于《關(guān)于印發(fā)食用植物油等26個食品生產(chǎn)許可證審查細則的通知》（國質(zhì)檢食監(jiān)[2006]646號）文中新納入市場準入的食品。目前正在受理發(fā)證過程中，尚未進入無證查處。2008年1月1日將進入無證查處期。在這里也請企業(yè)應(yīng)當盡快申請取得食品生產(chǎn)許可證。 (2007-11-14 10:53:00)

網(wǎng)友: 向企業(yè)攤派質(zhì)量、標準化和計量雜志，報刊是國家局的任務(wù)嗎？現(xiàn)在各級質(zhì)監(jiān)基層局每人要定100份的刊物，完不成竟然要扣工資，什么世道？總局還要不要臉了 (2007-11-13 18:31:16)

王副司長: 質(zhì)檢總局從未以任何形式、任何理由搞報刊攤派。我們向你能夠向我們提供更為具體的信息，我們也會將此問題反饋給紀檢監(jiān)察部門，你也可以就此問題直接向總局紀檢監(jiān)察部門舉報。 (2007-11-14 10:52:00)

網(wǎng)友: 產(chǎn)品質(zhì)量安全法規(guī)較多，既有國家標準，質(zhì)檢總局、食藥監(jiān)管局、衛(wèi)生部、工商總局、農(nóng)業(yè)部等部委又有部門規(guī)章，缺乏一個國家統(tǒng)一執(zhí)行的強制性產(chǎn)品質(zhì)量安全標準。是否應(yīng)該制定一個統(tǒng)一的強制執(zhí)行的國家標準？制定國家標準時，是否應(yīng)該讓各相關(guān)部委共同參與，以免政出多門，企業(yè)無所適從？ (2007-11-12 15:46:43)

王副司長: 我非常同意這位網(wǎng)友的意見。我曾聽一位學(xué)者說過：食品安全是技術(shù)與管理、社會科學(xué)與自然科學(xué)的結(jié)合。因此，食品安全監(jiān)管工作是一項復(fù)雜的社會工程，要有廣泛參與，多方配合。我們在制定各項政策時也注意到這一問題。如：我們在制定生產(chǎn)許可實施細則時，按照程序多次反復(fù)征求相關(guān)部門、有關(guān)行業(yè)學(xué)協(xié)會、生產(chǎn)經(jīng)營者、消費者、科研機構(gòu)等各方的意見和建議。 (2007-11-14 10:50:00)

網(wǎng)友: 現(xiàn)在在超市、商場、飯店和小攤上零售的塑料包裝袋隨處可見，請問作為普通消費者應(yīng)該如何選購食品用商品零售包裝袋才安全呢？使用時應(yīng)該注意什么呢？ (2007-11-14 10:36:56)

王副司長: 這位網(wǎng)友注意到食品包裝對食品安全的影響，并有較強的自我保護意識非常好。我建議你在選購包裝袋時要注意三點：一看、二聞、三動手。合格的食品包裝袋應(yīng)是無色、透明或半透明、無味，有一定強度的塑料制品。消費者如果通過“看”發(fā)現(xiàn)是混濁不清，有色且分布不均勻；“聞”有異味、怪味；通過“動手”摸發(fā)現(xiàn)有滑膩感，“動手”撕一下，輕易拉長或撕裂，這大多是使用回收料制成，消費者應(yīng)慎用。使用時應(yīng)注意的事項有：1、不要輕易將商品零售包裝袋用于包裝或盛放高溫熟食、油膩食品，尤其不宜長時間盛放這些食品。因為在這種條件下，塑料袋中可能會有更多物質(zhì)遷移到食品中去，給人身健康帶來安全隱患。2、在用手提塑料袋時，消費者應(yīng)注意區(qū)別，顏色重的（如黑、紅、黃袋）或有印刷的塑料袋，一般不適用于食品包裝，消費者千萬不可圖一時方便，用這種塑料袋直接接觸食品。 (2007-11-14 10:48:00)

網(wǎng)友: 沒有理論的實踐是瞎干，沒有實踐支撐的理論是空洞的理論。質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)現(xiàn)在沒有系統(tǒng)的理論。所以發(fā)生現(xiàn)在諸多問題沒法解決。例如：監(jiān)督檢查是法律賦予質(zhì)監(jiān)部門的職權(quán)，如何開展監(jiān)督檢查？筆者最近寫了一篇《監(jiān)督檢查的基本原理》，從概念、檢查的原則、方式、內(nèi)容、程序等進行了探討，用于指導(dǎo)我們基層的工作。希望總局加強這方面的研究和探討。 (2007-11-14 09:34:38)

王副司長: 感謝冰峰網(wǎng)友對監(jiān)督檢查工作，作的理論探索，質(zhì)檢總局也一直十分重視理論與實踐科學(xué)結(jié)合的問題。我們希望你能就此領(lǐng)域進一步進行研究，和我們保持聯(lián)系，并繼續(xù)給我們提出寶貴的意見和建議。 (2007-11-14 10:46:00)

網(wǎng)友: １．雙峰永豐辣醬有四百多年的生產(chǎn)歷史，其基本的生產(chǎn)工藝是:20%的小麥、黃豆煮熟后發(fā)酵制賠——加入60%的粉碎鮮紅辣椒——加鹽天然曬制。這類傳統(tǒng)產(chǎn)品要列入哪類產(chǎn)品的發(fā)證范圍？ ２．我們的生產(chǎn)季節(jié)性很強，都是每年的7、8、9三個月，企業(yè)都集中在縣城，能否采用委檢的方式？ (2007-11-14 10:21:48)

王副司長: 從您所說的情況來看，該辣醬屬于調(diào)味料產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查細則的發(fā)證范圍。根據(jù)《關(guān)于進一步加強全國生產(chǎn)加工食品質(zhì)量安全專項整治工作的通知》（國質(zhì)檢食監(jiān)〔2007〕461號）文中規(guī)定：經(jīng)省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門授權(quán)，企業(yè)可以自行檢驗也可以委托指定的檢驗機構(gòu)或聯(lián)合實驗室進行檢驗”；具體情況可向當?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局咨詢。 (2007-11-14 10:45:00)

網(wǎng)友: 你好：我廠生產(chǎn)食品添加劑，有省衛(wèi)生廳辦理的《衛(wèi)生許可證》。在查詢總局“食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可范圍”食品添加劑目錄99種產(chǎn)品中沒有查到我司生產(chǎn)的產(chǎn)品名稱。是不是我廠的產(chǎn)品不需辦理生產(chǎn)許可證。 (2007-11-09 08:30:12)

王副司長: 目前，食品添加劑許可證實施細則里列入的產(chǎn)品共有169種（不包括香料香精）?？梢悦鞔_地說，目前，實施細則里面沒有列入的產(chǎn)品，暫時不需要辦生產(chǎn)許可證。但是，今后所有的食品添加劑都要納入生產(chǎn)許可管理。目前我們正在組織有關(guān)專家和企業(yè)起草未納入監(jiān)管的食品添加劑品種的許可細則。歡迎廣大企業(yè)提出意見和建議，幫助我們把細則制定得更科學(xué)，更有利于食品安全和行業(yè)發(fā)展。 (2007-11-14 10:42:00)

網(wǎng)友: 王司長，你好！ 我們是一個生產(chǎn)糖果的工廠并已經(jīng)取得了糖果的QS證，產(chǎn)品包裝上也有QS標志和號碼，現(xiàn)在商場將我們的定量包裝糖果拆開后散裝稱零銷售，現(xiàn)在安徽省合肥市質(zhì)檢部門在檢查時以我公司單粒糖上沒有QS標志為由強行讓商場全部撤下不準銷售，我們跟質(zhì)檢部門再三解釋，散裝糖果應(yīng)該按2003年7月2日衛(wèi)生部衛(wèi)法監(jiān)發(fā)[2003]第180號《散裝食品衛(wèi)生管理規(guī)范》的規(guī)定進行管理，同時我公司單粒糖果的外包裝根本沒有達到GB7718中規(guī)定的10平方厘米的最小面積，請問我們是否還要在每粒糖果上印上QS標志？ (2007-11-14 10:27:53)

王副司長: 根據(jù)食品質(zhì)量安全市場準入制度的規(guī)定，所有已經(jīng)取得食品生產(chǎn)許可證的產(chǎn)品必須在其最小銷售單元包裝上加?。ㄙN）QS標志。當食品最小銷售單元的包裝的最大表面積小于10平方厘米時，可以不加?。ㄙN）《食品生產(chǎn)許可證》編號，但在其大包裝上必須加?。ㄙN）《食品生產(chǎn)許可證》編號。 (2007-11-14 10:39:00)

網(wǎng)友: 牙膏現(xiàn)在開始做生產(chǎn)許可證的審查工作，請問，到什么時候開始，流通市場上牙膏全部要打QS標志？ (2007-11-14 10:22:11)

王副司長: 目前，牙膏產(chǎn)品生產(chǎn)許可工作正在啟動過程中，企業(yè)正在申請，并進行相應(yīng)的條件改造，請企業(yè)盡快申領(lǐng)許可證書。 (2007-11-14 10:36:00)

網(wǎng)友: 與過去相比，現(xiàn)在經(jīng)常有食品安全事件見諸報端，人們也越來越關(guān)注食品安全問題，這是為什么呢？ (2007-11-12 09:08:55)

王副司長: 是的，正如這位網(wǎng)友所說的，食品安全問題越來越受到人們的重視。他不僅是中國消費者關(guān)注的焦點，而且成為全球消費者共同關(guān)注的問題，同時也成為各國政府所共同面臨的挑戰(zhàn)。發(fā)展中國家有發(fā)展中國家的問題，發(fā)達國家亦有發(fā)達國家面臨的難題。我認為原因很多，主要可以從幾方面看：首先，經(jīng)濟發(fā)展使生產(chǎn)力水平得以提高，進而使得傳統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營方式得以轉(zhuǎn)變。食品生產(chǎn)現(xiàn)代化體現(xiàn)在：生產(chǎn)制造過程機械化、產(chǎn)品功能用途復(fù)雜化、產(chǎn)銷環(huán)節(jié)多層化、產(chǎn)品流通國際化、信息傳媒網(wǎng)絡(luò)化。第二，新的生產(chǎn)工藝、新的原輔材料的開發(fā)、產(chǎn)品新配方，引發(fā)了新問題；同時科學(xué)技術(shù)水平的新發(fā)展，也會不斷地發(fā)現(xiàn)新問題。第三，高質(zhì)量、快節(jié)奏、日益增長的生活需要，進一步提升了人們的生活需求。從最低生活需求——吃飽，到吃得好、吃得營養(yǎng)、吃出健康的高層次享受。第四，隨著社會的進步，消費者自我保護意識在不斷提高。從“小心選購、出門不換”到“買受人給付完整價金，即應(yīng)享受完美商品”的認同，直至今天人們對食品潛在缺陷以及有害物質(zhì)的蓄積性危險的關(guān)心。第四，環(huán)境問題、能源問題、生態(tài)問題，使人們對食品安全的期望已經(jīng)不僅僅局限于個案，而是整個人類的安全。此外，一些不法分子沖破道德底線在食品制造過程中制假、售假，不負責(zé)任的添加不安全、不合格、不衛(wèi)生物質(zhì)，肆意踐踏他人健康的行為，也激起人們的憤慨，引起社會的廣泛關(guān)注。 (2007-11-14 10:32:00)

網(wǎng)友: 我公司于今年9月得到省局的QS受理通知，但現(xiàn)在工商部門10月開始在市場查處無QS標志的雞精產(chǎn)品了．質(zhì)檢總局是怎樣規(guī)定的？什么時候為查處日？謝謝！ (2007-11-14 10:10:17)

王副司長: 雞精是2006年9月1日起啟動的7類食品市場準入中的一種食品，正在申證過程中，尚未進入無證查處階段。但是2008年1月1日起將對上述食品進行無證查處。 (2007-11-14 10:28:00)

網(wǎng)友: 司領(lǐng)導(dǎo)： 　　 既是藥用又可作為食用的兩用植物原料如：蓮子，紅豆，白豆，枸杞，苡仁等組成的煲湯配料，查找了很多資料及在當?shù)氐胤骄稚贽k了多次未果，目前國家把此類藥食兩用原料組成的煲湯配料食品歸于哪類申請單元？是否在28類之中，如何辦理QS？切盼回復(fù)！ (2007-11-14 10:11:11)

王副司長: 您提到的既是食品又是藥品的植物原料如：蓮子，紅豆，苡仁等組成的煲湯配料，已納入28大類其他食品的發(fā)證范圍，具體情況請咨詢當?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。 (2007-11-14 10:24:00)

網(wǎng)友: 做為普通消費者，您能告訴我們怎樣注意食品安全問題，在選購食品時應(yīng)該注意些什么？ (2007-11-14 09:36:38)

王副司長: 在食品安全信息的掌握上，生產(chǎn)企業(yè)和消費者是處于不對等的狀態(tài)。因此，監(jiān)管部門對生產(chǎn)者提出了一系列的要求。如：要求企業(yè)必須達到規(guī)定的生產(chǎn)條件，獲得生產(chǎn)許可后才能組織食品生產(chǎn)；生產(chǎn)者在生產(chǎn)過程中要嚴格產(chǎn)品的質(zhì)量控制；使用添加劑或其他添加物質(zhì)應(yīng)當向質(zhì)監(jiān)部門備案；產(chǎn)品出廠必須進行質(zhì)量檢驗，不具備檢驗?zāi)芰Φ纳a(chǎn)者可以委托法定檢驗機構(gòu)檢驗等等。同時，監(jiān)管部門定期對食品質(zhì)量進行抽查和監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)問題依法追究責(zé)任人的法律責(zé)任。有了這些措施，可以說市場上銷售的食品的安全性，基本上是有保障的。但是，由于一些不法分子昧著良心賺黑心錢，使用腐敗食品原料，或者使用非食品用添加劑生產(chǎn)食品，市場上也還會有問題食品出現(xiàn)。因此，消費者要有自我保護意識。一是，要選購帶有QS標志的食品。這是企業(yè)獲得生產(chǎn)許可的標志。二是，選購標有生產(chǎn)廠名、生產(chǎn)廠址、生產(chǎn)衛(wèi)生許可證編號的“三有”產(chǎn)品。同時要注意查看產(chǎn)品外包裝是否符合標準要求。標準規(guī)定包裝上必須標明：食品名稱、配料表、凈含量、制造者或經(jīng)銷者的名稱和地址、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或保存期、產(chǎn)品標準號等。三是，要去正規(guī)超市、商場或商店購買食品，因其對進貨渠道把關(guān)比較嚴，產(chǎn)品質(zhì)量比較有保證。四是，優(yōu)先選用標有中國名牌、國家免檢標志的食品。此外，發(fā)現(xiàn)食品質(zhì)量問題要及時向銷售商、生產(chǎn)企業(yè)或者質(zhì)監(jiān)部門投訴，學(xué)會用法律手段保護自己。 (2007-11-14 10:20:00)

網(wǎng)友: 現(xiàn)在市場上可以看到有轉(zhuǎn)基因食用油等轉(zhuǎn)基因食品，請問這些轉(zhuǎn)基因食品安全嗎？建議政府對這些轉(zhuǎn)基因食品加強監(jiān)管。 (2007-11-14 10:00:20)

王副司長: 轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品及加工品安全是食品安全的重要組成部分，應(yīng)當予以高度重視。目前轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品及加工品的食用安全性和生態(tài)安全性尚未有最終定論。為保證消費者生命健康安全，讓消費者有充分的知情權(quán)和選擇權(quán)，應(yīng)該根據(jù)食品衛(wèi)生法和衛(wèi)生部《轉(zhuǎn)基因食品衛(wèi)生管理辦法》的規(guī)定，轉(zhuǎn)基因食品（包括原料及其加工的食品）要在顯著位置做出標注，以提醒消費者注意。標注中不得含有明示或暗示可以治療疾病、虛假、夸大宣傳產(chǎn)品等內(nèi)容。同時，也應(yīng)依據(jù)現(xiàn)有的《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例》和《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評價管理辦法》的規(guī)定，實施嚴格的轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品安全性評價，嚴把轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品商業(yè)化的審批權(quán)。我局將根據(jù)國務(wù)院職責(zé)分工的要求，進一步完善轉(zhuǎn)基因食品的安全監(jiān)管工作，切實做好食品安全有關(guān)工作。 (2007-11-14 10:16:00)

網(wǎng)友: 方便面企業(yè)自產(chǎn)自銷的醬包、調(diào)味料粉包、干菜包是否需要分別單獨獲得QS證？總局食品質(zhì)量安全市場準入問答（三）里面有“方便食品自產(chǎn)料包，按其屬性，依相應(yīng)審查細則審查，發(fā)放方便食品生產(chǎn)許可證”的內(nèi)容，是否可以理解為——料包需審查，但不發(fā)相應(yīng)產(chǎn)品的QS證，只發(fā)放最終產(chǎn)品（比如：方便面）的QS證。期待您的盡快明示。 (2007-11-14 10:04:54)

王副司長: QS你的理解是對的，如果企業(yè)生產(chǎn)的醬包、調(diào)味料分包、干菜包如果全部用于自產(chǎn)方便食品，可以只發(fā)最終產(chǎn)品食品生產(chǎn)許可證（QS證）。但企業(yè)生產(chǎn)的醬包、調(diào)味料包、干菜包作為產(chǎn)品對外銷售時，應(yīng)單獨取得食品生產(chǎn)許可證（QS證）。 (2007-11-14 10:12:00)

網(wǎng)友: 請問當前工商部門應(yīng)查處流通環(huán)節(jié)哪些類未加貼QS標識的食品？ (2007-11-14 10:08:28)

王副司長: 根據(jù)全國質(zhì)量工作會議和全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作電視電話會議精神和《全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動方案》的部署，今年年底前全國質(zhì)檢系統(tǒng)食品安全專項整治要完成兩個百分百的目標任務(wù)，即食品生產(chǎn)加工企業(yè)100%取得生產(chǎn)許可證，并加貼QS標志。也就是說到今年年底所有食品生產(chǎn)加工企業(yè)都必須取得食品生產(chǎn)許可證后，方可進行生產(chǎn)。屆時所有的正規(guī)商場和超市的食品都要有QS標志。 (2007-11-14 10:11:00)

網(wǎng)友: 我使用化妝品經(jīng)常出現(xiàn)一些過敏的現(xiàn)象，請問，我該如何選購和識別能使我不過敏的化妝品呢？ (2007-11-14 10:03:42)

王副司長: 化妝品出現(xiàn)過敏反應(yīng)，主要是兩種情況：一是個案。即使用者個體過敏。相同的化妝品，不同的人使用以后會有不同的反映。因此，對于這類消費者，一方面在選擇化妝品的時候要注意含有自己容易過敏的那些成分的化妝品，不要選購；另一方面對從未使用過的產(chǎn)品，可在小部分皮膚先試用，然后再大量使用，以確保安全。第二種情況，是化妝品存在質(zhì)量問題，導(dǎo)致的過敏反應(yīng)。面對這情況，消費者首先要慎重選購化妝品。盡量在正規(guī)的商場選購商品，并認真查看其標識標注是否清晰、完整（具體標注要求可以參見《化妝品標識管理規(guī)定》和《消費品使用說明-化妝品通用標簽》）。其次，如果發(fā)生了嚴重侵害時，特別對人體造成了傷害，可以要求廠家退貨進行賠償，或到消協(xié)、工商、質(zhì)檢部門進行投訴，甚至可以司法部門起訴。如果是化妝品質(zhì)量問題，違反標準或者是違反添加其他東西造成的，不僅消費者要追究民事賠償責(zé)任。同時行政部門也要追究其行政違法責(zé)任，構(gòu)成犯罪的還要追究其刑事法律責(zé)任。所以要保留好出問題的化妝品和發(fā)票憑證，這是非常重要的。 (2007-11-14 10:11:00)

網(wǎng)友: 目前我企業(yè)正在積極的申辦qs，可時間太長了，9月份遞上去的資料到現(xiàn)在都沒有受理，原因是申報的產(chǎn)品靠不上審證單元，還要寫細則，國家對這類的情況應(yīng)該盡快解決，不能讓企業(yè)總是在等，認證不下來，2008年1月1號企業(yè)就無法生產(chǎn)，到哪里去講理，同時也在滋生腐敗，企業(yè)還要到處托人找關(guān)系。 (2007-11-14 10:06:59)

王副司長: 2006底國家質(zhì)檢總局已將28大類食品全部納入食品質(zhì)量安全市場準入制度的管理。食品分類是一個比較復(fù)雜的問題，一些食品的確不易歸類，為此，總局在關(guān)于印發(fā)食品質(zhì)量安全市場準入制度問答（三）的通知（質(zhì)檢食監(jiān)函〔2007〕113號）中就細則未涵蓋的不易歸類的食品，如何辦理生產(chǎn)許可證，進行了詳細的解答。建議你將詳細情況向你企業(yè)所在地的省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局咨詢。 (2007-11-14 10:07:00)

網(wǎng)友: 請問黑芝麻糊類食品從什么時間開始強制執(zhí)行QS標準 (2007-11-14 09:54:10)

王副司長: 黑芝麻糊屬方便食品生產(chǎn)許可證審查細則（2006版）的發(fā)證范圍，將從2008年1月1日起進入無證查處期。 (2007-11-14 10:06:00)

網(wǎng)友: 我是一名質(zhì)監(jiān)執(zhí)法人員，請問，食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理實施細則中新品種的食品添加劑如何理解，是不是食品添加劑都實行生產(chǎn)許可證，我們查一食品廠用一種食品添加劑，叫蛋白糖，用甜味劑和其它合成的，該食品添加劑是不是新品種食品添加劑，是不是生產(chǎn)許可證管理的？ (2007-11-14 09:51:36)

王副司長: 新品種的食品添加劑必須要經(jīng)過安全評價，并且在食品添加劑使用衛(wèi)生標準（GB2760） 中公布才可以用于食品。目前，食品添加劑生產(chǎn)許可實施細則里列入的產(chǎn)品共有169種（不包括香料香精）?？梢悦鞔_地說，目前，實施細則里面沒有列入的產(chǎn)品，暫時不需要辦生產(chǎn)許可證。但是，今后所有的食品添加劑都要納入生產(chǎn)許可管理。目前我們正在組織有關(guān)專家和企業(yè)起草未納入監(jiān)管的食品添加劑品種的許可細則。請?zhí)峁┠@種食品添加劑的詳細產(chǎn)品信息，以便我們確定它是否已納入生產(chǎn)許可管理。 (2007-11-14 10:03:00)

網(wǎng)友: 您好！我在2007年9月27日在河北省秦皇島市盧龍縣佳源超市購買了6罐圣元優(yōu)博三段的奶粉，生產(chǎn)日期是2007年8月1日，到期日是2009年7月31日，吃到第5罐的時候，我家寶寶出現(xiàn)了嘔吐的癥狀，緊接著就拉稀水樣的便，起初還以為是寶寶有火了呢，再吃一次，同樣的癥狀又出現(xiàn)了，就沒敢再給寶寶吃這種奶粉，過了一天后，寶寶發(fā)起了高燒，最高時候達到了38.9度，而且反反復(fù)復(fù)的發(fā)燒??！打了幾針，到現(xiàn)在還在吃藥呢！請問去什么地方去檢驗?zāi)谭圪|(zhì)量？到什么單位去投訴??？急切期待您的回復(fù)！ (2007-11-14 09:55:59)

王副司長: 我也是一位母親，我非常理解這位母親的心情，但是事情出來了。也不能著急，我建議你一方面積極治療寶寶的病，將所有診斷治療記錄保存好，另一方面將懷疑有問題的奶粉送國家食品檢測中心或河北省質(zhì)檢院進行檢測，并同時提供詳細資料向河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督監(jiān)督局進行舉報投訴（聯(lián)系電話是12365）。 (2007-11-14 10:01:00)

網(wǎng)友: 聽說國家要對食品相關(guān)產(chǎn)品進行監(jiān)管，請問食品相關(guān)產(chǎn)品指的是什么產(chǎn)品？它對食品安全的影響體現(xiàn)在什么地方??？ (2007-11-13 15:40:22)

王副司長: 食品相關(guān)產(chǎn)品是指與食品直接接接觸，從而可能會影響到食品安全的各類產(chǎn)品。具體包括三類：一是，直接接觸食品的材料和制品。如：食品用包裝、容器、工具、加工設(shè)備以及涂料等。二是，食品添加劑。如：食用香精香料、食用色素、酵母等。三是，食品生產(chǎn)加工用化工產(chǎn)品。如：洗滌劑、消毒劑、潤滑劑等。從材質(zhì)上包括：塑料、紙、竹、木、金屬、搪瓷、陶瓷、、橡膠、天然纖維、化學(xué)纖維、玻璃等。食品相關(guān)產(chǎn)品對食品安全有著重大的影響，食品相關(guān)產(chǎn)品是食品安全不可分割的、重要的組成部分。有些食品本身沒有問題，但是由于與它接觸的相關(guān)產(chǎn)品的影響而發(fā)生不安全問題。這種影響主要表現(xiàn)在三方面：第一，相關(guān)產(chǎn)品自身在生產(chǎn)制造中發(fā)生問題。如設(shè)計問題、制造問題；第二，相關(guān)產(chǎn)品自身沒有問題，但是在與食品接觸后發(fā)生問題。如：不同材質(zhì)的相關(guān)產(chǎn)品與不同的食品接觸以及不同的保質(zhì)期和保存方法等，會引發(fā)食品的酸堿的、物理的或其他化學(xué)的方面的變化。這類問題大多是潛在的，隨著時間的推移不斷的蓄積，進而凸顯出來。 (2007-11-14 09:58:00)

網(wǎng)友: 尊敬的領(lǐng)導(dǎo)，您好！我們很急切的需要您的幫助。對于國家2008年將對所有食品開展無證查處這件事希望能夠?qū)ι鐣f明一下。參考之前幾類食品無證查處的公告，我們理解為2008年1月1日開始對28類食品開始進行無證查處，但1月1日前生產(chǎn)的不在查處范圍之內(nèi)。目前公司正在積極開展QS的申請工作，但現(xiàn)在生產(chǎn)的產(chǎn)品賣場已拒絕銷售，請問賣場這種做法是否合理？ (2007-11-14 09:49:41)

王副司長: 根據(jù)全國質(zhì)量工作會議和全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作電視電話會議精神和《全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動方案》的部署，今年年底前全國質(zhì)檢系統(tǒng)食品安全專項整治要完成兩個百分百的目標任務(wù)，即食品生產(chǎn)加工企業(yè)100%取得生產(chǎn)許可證，并加貼QS標志；小作坊100%簽訂質(zhì)量安全承諾書。也就是說到今年年底所有食品生產(chǎn)加工企業(yè)都必須取得食品生產(chǎn)許可證后，方可進行生產(chǎn)。明年1月1日起總局將對28大類食品進行無證查處工作，這包括已進入無證查處期的“小麥粉等5類”、“ 肉制品等10類”、“ 糖果制品等13類”，也包括28大類食品中糕點、豆制品、蜂產(chǎn)品、果凍、掛面、雞精調(diào)味料、醬類食品及《關(guān)于印發(fā)食品植物油等26個食品生產(chǎn)許可證審查細則的通知》（國質(zhì)檢食監(jiān)〔2006〕646號）等新納入市場準入的食品。如何開展對全部28大類食品的無證查處工作總局近期會有工作通知。企業(yè)可把有關(guān)政策向賣場解釋清楚，取得賣場的理解和支持。 (2007-11-14 09:54:00)

網(wǎng)友: 關(guān)于包材容器QS審查細則上要求獲證企業(yè)“在產(chǎn)品的模具的適當部位加印QS標志”如何加??？ (2007-11-14 09:48:17)

王副司長: 質(zhì)檢食監(jiān)函[2007]77號“關(guān)于食品用塑料包裝容器工具等制品市場準入工作的補充通知”規(guī)定：企業(yè)應(yīng)在獲證后12個月內(nèi)，在其獲證產(chǎn)品模具的適當部位、外包裝、標簽或說明書上自行加印（貼）QS標志。直接面對消費者的產(chǎn)品，如塑料奶瓶、塑料飲水杯，在其最小銷售包裝、說明書或產(chǎn)品上加?。ㄙN）QS標志。包材容器QS獲證企業(yè)按以上規(guī)定加印QS標志。 (2007-11-14 09:53:00)

網(wǎng)友: 現(xiàn)在我們國家的食品質(zhì)量狀況到底怎么樣？ (2007-11-14 09:37:15)

王副司長: 這位網(wǎng)友是從宏觀層面上提出了一個大家關(guān)心的問題。我認為說到我國食品安全現(xiàn)狀，可以從兩方面進行分析。一方面，隨著我國經(jīng)濟、科技的發(fā)展，隨著食品安全監(jiān)管法律制度的不斷完善，我國食品產(chǎn)業(yè)逐步呈現(xiàn)了健康發(fā)展的趨勢。這種趨勢主要表現(xiàn)為：一是我國食品生產(chǎn)加工企業(yè)規(guī)模不斷擴大，市場生產(chǎn)集中度不斷提高。據(jù)統(tǒng)計2007年8月份統(tǒng)計全國共有食品生產(chǎn)加工企業(yè)44.8萬家，規(guī)模以上企業(yè)2.6萬家。二是企業(yè)質(zhì)量管理更加科學(xué)規(guī)范，部分食品企業(yè)加工技術(shù)和裝備接近或達到國際領(lǐng)先水平。肉制品、乳制品、飲料、啤酒等行業(yè)的大型企業(yè)普遍擁有世界一流水平的生產(chǎn)設(shè)備和檢驗設(shè)備，產(chǎn)品質(zhì)量得到了保證。膜分離、物性修飾、無菌冷灌裝、濃縮、冷加工等加工關(guān)鍵技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用，縮短了中國食品加工技術(shù)和裝備與國際先進水平的差距。三是食品質(zhì)量總體水平穩(wěn)步提高。但是，也還存在著令人擔(dān)憂的一面。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前全國有2億多農(nóng)戶涉足食品生產(chǎn)，近45萬家食品生產(chǎn)加工主體中，10人以下小企業(yè)小作坊約35萬家，遍布城鄉(xiāng)各處的路邊攤點，流動攤販不計其數(shù)。同時，小企業(yè)小作坊食品生產(chǎn)力水平低下、生產(chǎn)環(huán)境差、原料污染、生產(chǎn)設(shè)備簡陋、生產(chǎn)管理制度欠缺、從業(yè)人員素質(zhì)差等問題，甚至有的生產(chǎn)者為了賺錢，沖破道德底線的惡意生產(chǎn)，制假造假，違法生產(chǎn)、經(jīng)營，影響了食品安全，也影響了我們對食品安全形勢的評價?？吹絾栴}，就要解決問題，這也正是國務(wù)院開展食品質(zhì)量安全專項整治活動的目的。 (2007-11-14 09:51:00)

網(wǎng)友: 我總聽大家說現(xiàn)在食品不安全，到底是什么因素影響了食品安全？ (2007-11-14 09:39:04)

王副司長: 食品安全是一個綜合性概念。主要由四個方面組成：一是食品及其原材料的安全。即指食品及其原材料的可食用性、安全性和有益性；二是食品中添加物質(zhì)的安全。如食品添加劑的使用安全。即食品生產(chǎn)過程中添加劑的質(zhì)量是否合格以及其在食品生產(chǎn)加工中是否按照規(guī)定的用途和限量使用；三是食品包裝、容器、工具、加工設(shè)備等與食品接觸材料的安全。很多食品包裝容器等接觸材料中存在對人體有毒有害的物質(zhì)，這些有毒有害物質(zhì)在食品生產(chǎn)加工過程中的高溫、冷凍環(huán)境下，或接觸酸、鹼和油性物質(zhì)后，會不會析出和遷移到食品中，是食品安全監(jiān)管必須高度重視的問題；四是食品標簽和說明書。正確的標簽、標識和標注，可指導(dǎo)人們正確食用食品，防止由于不當食用受到傷害。影響食品安全的因素有很多，不同的角度有不同的分析。從安全鏈條上看：種、養(yǎng)殖——生產(chǎn)加工——倉貯運輸——餐飲消費，每個環(huán)節(jié)都可能會發(fā)生影響食品安全的問題。如：濫用農(nóng)藥、獸藥、化肥，水源污染，濫用添加劑，使用非食品原料，使用回收食品作原料，不當運輸不當保存，不明示保質(zhì)期和生產(chǎn)日期，不明示標注添加物質(zhì)的成份等，都可能導(dǎo)致食品不安全。從行為人主客觀上分析：生產(chǎn)經(jīng)營不規(guī)范，道德誠信缺失，從業(yè)人員食品知識欠缺，生產(chǎn)成本低，以及無證無照違法生產(chǎn)等，也會直接導(dǎo)致食品不安全。因此，必須加強對食品小企業(yè)小作坊的整治監(jiān)管力度，毫不手軟地打擊違法生產(chǎn)行為。 (2007-11-14 09:50:00)

網(wǎng)友: 我是一個消費者，在購買嬰幼兒配方乳粉時發(fā)現(xiàn)，有些包裝帶上印的是XK的編號，有的是QS編號，有區(qū)別嗎？還是不同的表示？ (2007-11-14 09:43:35)

王副司長: 2006年3月，國家質(zhì)檢總局決定將白酒和嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品納入食品生產(chǎn)許可證管理范圍，嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)許可證已由原工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證（XK編號）轉(zhuǎn)為食品生產(chǎn)許可證（QS編號），目前正處在轉(zhuǎn)換階段，因此嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品上仍有使用XK編號。隨著轉(zhuǎn)換階段的完成，嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品上就只標有QS編號。 (2007-11-14 09:47:00)

網(wǎng)友: 我是一個化妝品經(jīng)銷戶，前幾天我們縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的同志以我賣的貨沒有貼QS標志為由對我罰款。請問：他們是以什么法規(guī)處罰的？是否合法？我們今年以前進的貨怎么處理，望領(lǐng)導(dǎo)給我一個答復(fù)。 (2007-11-14 09:44:44)

王副司長: 根據(jù)全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室2005年第58號文件《關(guān)于做好標注生產(chǎn)許可證標志（QS）和編號過渡工作的通知》對于2005年11月1日以后取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)，應(yīng)當自準予許可之日起6個月內(nèi)，完成標注標志和編號的工作；對于2005年11月1日以前取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)，凡在2006年11月1日之后生產(chǎn)的產(chǎn)品，必須加貼QS標志和許可編號。請您查看您進貨的產(chǎn)品的生產(chǎn)日期屬于上述那個日期時段，查看其是否按照上述要求加貼QS標志。如沒有按照上述要求加貼QS標志，可向廠家要求退貨并向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門舉報。 (2007-11-14 09:47:00)

網(wǎng)友: 請問在網(wǎng)上如何查詢QS證書？ (2007-11-14 09:40:21)

王副司長: 已獲得食品生產(chǎn)許可證企業(yè)名單可按以下方法查詢。進入總局網(wǎng)站（http://www.aqsiq.gov.cn），點擊頂部的“食品監(jiān)管”，然后進入“食品獲證企業(yè)”，即可查詢。也可直接輸入網(wǎng)址（http://spscjgs.aqsiq.gov.cn），后進行查詢。由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局進行食品許可的，已獲得食品生產(chǎn)許可證企業(yè)名單也可從各省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局網(wǎng)站上進行查詢。 (2007-11-14 09:43:00)

網(wǎng)友: 王司長：您好！ 冷凍飲品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)場所的環(huán)境要求在《細則》中沒有明確要求，如空氣潔凈度的要求等，是否可以參照飲用水的要求進行要求，或許依據(jù)GB 14881的要求進行哪？ (2007-11-12 12:22:44)

王副司長: 冷凍飲品生產(chǎn)許可證審查細則中對生產(chǎn)場所的空氣潔凈度未做具體規(guī)定，但其他條件必須滿足《食品質(zhì)量安全市場準入審查通則（2004版）》和《冷凍飲品食品生產(chǎn)許可證審查細則》的要求。 (2007-11-14 09:41:00)

網(wǎng)友: 我是一名基層食品安全監(jiān)管人員，想系統(tǒng)地了解一下總局對食品添加劑的監(jiān)管措施，請予以解答。 (2007-11-14 09:31:32)

王副司長: 食品添加劑對食品安全的影響是非常重要的因素。一些惡性事故和惡性案件也都出在添加劑的使用上。目前我們對食品添加劑的監(jiān)管，主要是抓兩個重點環(huán)節(jié)：第一個環(huán)節(jié)是食品添加劑的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，主要依靠生產(chǎn)許可證管理，保證食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)的基本生產(chǎn)能力，只有獲得生產(chǎn)許可證、能基本保證產(chǎn)品質(zhì)量的企業(yè)才允許生產(chǎn)，達不到條件的就不讓他生產(chǎn)。現(xiàn)階段國家允許使用的食品添加劑（包括食品用香料）大約2200種，其中已經(jīng)實施許可證管理的有約1700個品種，還有大約500個品種沒有納入發(fā)證范圍。目前質(zhì)檢總局正在組織有關(guān)專家和企業(yè)起草這些品種的許可細則。歡迎廣大企業(yè)積極提供細則起草的寶貴意見和建議，幫助我們把細則制定得更科學(xué)，更有利于食品安全和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 第二個環(huán)節(jié)是食品添加劑的使用環(huán)節(jié)，也就是食品的生產(chǎn)環(huán)節(jié)。2007年4月19日，質(zhì)檢總局發(fā)布了《食品生產(chǎn)加工企業(yè)食品添加物質(zhì)備案管理辦法（試行）》。辦法規(guī)定，所有食品生產(chǎn)加工企業(yè)在生產(chǎn)加工中添加的所有物質(zhì)，必須到所在地縣級質(zhì)監(jiān)部門備案。備案的目的有兩方面：一方面提前告知企業(yè)如何合法按標準生產(chǎn)，提醒和警示企業(yè)不要濫用添加劑，特別是不能使用非食品原料。第二個方面，可以對重點問題進行重點監(jiān)督：如在食品超量使用食品添加劑問題；在食品中使用不允許使用的添加劑問題；使用無生產(chǎn)許可證的添加劑問題；使用既非食品、也不是食品添加劑的非食品原料的問題等。此外，2006年質(zhì)檢總局還在全國重點監(jiān)管區(qū)域開展了食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)風(fēng)險監(jiān)控工作，對糕點等與群眾生活密切相關(guān)的15種食品中的19種食品添加劑和非食品原料進行了監(jiān)測，對其中發(fā)現(xiàn)的問題采取了嚴格的后處理措施，并對重點問題加強了監(jiān)管。建立并啟用了全國食品安全風(fēng)險快速預(yù)警與快速反應(yīng)系統(tǒng)，連續(xù)發(fā)出了含乳飲料中甘氨酸預(yù)警、散裝辣椒制品中蘇丹紅預(yù)警、豆制品中堿性橙預(yù)警等，并對行業(yè)性食品添加物質(zhì)苗頭問題采取了控制措施。 (2007-11-14 09:37:00)

網(wǎng)友: 請問王司長：你司的職責(zé)有哪些？目前，基層質(zhì)監(jiān)都內(nèi)設(shè)了食品生產(chǎn)監(jiān)管部門，但基層質(zhì)監(jiān)部門編制少，經(jīng)費無，如何監(jiān)管？ 作為食品監(jiān)管部門能否進入流通？ (2007-11-08 20:18:36)

王副司長: 食品生產(chǎn)監(jiān)管司主要職能是國內(nèi)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品以及化妝品的質(zhì)量安全衛(wèi)生監(jiān)管工作。包括相關(guān)政策的研究、制定；組織實施；監(jiān)督檢查等。 (2007-11-14 09:33:00)

王副司長: 各位網(wǎng)友：由于時間關(guān)系，來不及一一回答你們的問題，非常報歉！但是我們會認真研究，適當時間再與大家交流。再次感謝廣大網(wǎng)友對食品安全的關(guān)注以及對我們工作的關(guān)心和支持。希望廣大網(wǎng)友能夠繼續(xù)對我們的工作提出好的意見和建議。謝謝大家！謝謝主持人！ (2007-11-14 11:05:00)

主持人: 非常感謝王紅副司長在百忙之中接受廣大網(wǎng)友的提問！同時也非常感謝廣大網(wǎng)友的參與！本次訪談到此結(jié)束。再見！(2007-11-14 11:06:00)