上海海關(guān)多點(diǎn)發(fā)力　知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作取得實(shí)效

2021年，根據(jù)海關(guān)總署統(tǒng)一部署，在市“雙打辦”的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，上海海關(guān)以專(zhuān)項(xiàng)治理為依托，強(qiáng)化執(zhí)法協(xié)同，深化關(guān)企合作，多點(diǎn)發(fā)力持續(xù)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)各項(xiàng)工作深入開(kāi)展，嚴(yán)厲懲治進(jìn)出口侵權(quán)違法行為，全年共采取知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施1.8萬(wàn)余次，實(shí)際扣留進(jìn)出口侵權(quán)嫌疑貨物1.7萬(wàn)余批，位列全國(guó)海關(guān)首位；涉案貨物數(shù)量640余萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)約50%，保護(hù)了涉及25個(gè)國(guó)家和地區(qū)的權(quán)利人，共計(jì)700余項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

一、加大執(zhí)法力度，打好專(zhuān)項(xiàng)治理“組合拳”

確立以“龍騰2021”為總攬，協(xié)調(diào)推進(jìn)“藍(lán)網(wǎng)”“網(wǎng)劍”行動(dòng)以及“進(jìn)博會(huì)百日行動(dòng)”等知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的總體計(jì)劃，持續(xù)加大對(duì)重點(diǎn)渠道、關(guān)鍵領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，確保整治到底、震懾到位。集中優(yōu)勢(shì)執(zhí)法資源，嚴(yán)厲打擊寄遞渠道“化整為零”“螞蟻搬家”式的進(jìn)出口侵權(quán)行為，共查扣侵權(quán)郵包1.6萬(wàn)余批次；加大對(duì)進(jìn)博會(huì)專(zhuān)屬知識(shí)產(chǎn)權(quán)及參展商相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，累計(jì)截獲侵權(quán)嫌疑貨物18批次，查扣商品7萬(wàn)余件；主動(dòng)關(guān)注外貿(mào)新業(yè)態(tài)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)需求，開(kāi)展針對(duì)性部署，在跨境電商渠道共啟動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施400余批次，同比增長(zhǎng)40余倍，并首次在海運(yùn)渠道查獲以“跨境電商”貿(mào)易方式出口侵權(quán)商品案件，開(kāi)展市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易專(zhuān)項(xiàng)治理，共查獲侵權(quán)運(yùn)動(dòng)鞋、玩具、化妝品等商品18批次，較去年增長(zhǎng)2.6倍。

二、聚焦數(shù)據(jù)賦能，用好科技創(chuàng)新“助推器”

以“智慧海關(guān)”建設(shè)為依托，把大數(shù)據(jù)應(yīng)用作為推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作創(chuàng)新發(fā)展的新引擎，積極發(fā)揮上海海關(guān)“跨境貿(mào)易大數(shù)據(jù)平臺(tái)”信息和數(shù)據(jù)資源優(yōu)勢(shì)，將風(fēng)險(xiǎn)信息收集分析的維度從單一的報(bào)關(guān)單表體數(shù)據(jù)進(jìn)一步拓展至國(guó)際物流運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)。成立風(fēng)險(xiǎn)分析工作專(zhuān)班，積極探索拓展風(fēng)險(xiǎn)查緝手段，結(jié)合實(shí)踐應(yīng)用，從航線、收發(fā)貨人、快遞攬件信息、申報(bào)價(jià)格偏差等維度提出相關(guān)大數(shù)據(jù)分析模型的構(gòu)架設(shè)想；加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)合分析研判，在貨運(yùn)及郵遞渠道共下達(dá)侵權(quán)類(lèi)布控指令80余條，大幅提升查緝的針對(duì)性、有效性和全面性。此外，上海海關(guān)還在寄遞渠道積極探索“智能審圖”“同屏比對(duì)”等科技手段的深化應(yīng)用，優(yōu)化系統(tǒng)算法與圖像比對(duì)，提升侵權(quán)商品查發(fā)效率。

三、推進(jìn)綜合治理，鍛造產(chǎn)權(quán)保護(hù)“全鏈條”

以強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)為主線，聯(lián)合公安部門(mén)開(kāi)展“打源頭、摧網(wǎng)絡(luò)、斷鏈條”式執(zhí)法合作，明確將涉及公眾民生安全的商品作為合作重點(diǎn)，查辦的侵權(quán)口罩、侵權(quán)一次性丁腈手套以及侵權(quán)濾清器等案件均已移送公安部門(mén)刑事偵辦，年內(nèi)累計(jì)向公安部門(mén)通報(bào)案件線索12批次、移送案件3批次。主動(dòng)融入地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)，對(duì)跨境電商平臺(tái)企業(yè)的協(xié)同監(jiān)管開(kāi)展理論探究與實(shí)踐摸索；會(huì)同市版權(quán)局，合力強(qiáng)化著作權(quán)保護(hù)宣貫力度；完善與人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的證據(jù)調(diào)取和協(xié)助執(zhí)行配合機(jī)制，有效提升權(quán)利人維權(quán)的便捷性。持續(xù)深化長(zhǎng)三角區(qū)域海關(guān)一體化協(xié)同優(yōu)勢(shì)，通過(guò)信息互通共享、執(zhí)法互助合作，在貨運(yùn)渠道查獲跨關(guān)區(qū)申報(bào)的侵權(quán)貨物40批，同比大幅增長(zhǎng)約1.6倍，織密區(qū)域聯(lián)動(dòng)、關(guān)際互助的保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，有效遏制侵權(quán)貨物“口岸漂移”。

四、著力企業(yè)培育，當(dāng)好創(chuàng)新發(fā)展“護(hù)航者”

聚焦上海打造創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)策源地和國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)高地的目標(biāo)，從服務(wù)構(gòu)建創(chuàng)新發(fā)展格局出發(fā)，拓展知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法服務(wù)內(nèi)涵。2021年4月，聯(lián)合上?？苿?chuàng)辦創(chuàng)設(shè)全國(guó)首個(gè)以“科創(chuàng)”為主題的知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)中心，匯聚優(yōu)勢(shì)行政資源，推動(dòng)形成“職能優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、政策紅利疊加”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)綜合服務(wù)格局，為科創(chuàng)企業(yè)在侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防范、快速便捷維權(quán)、合法貨物便利通關(guān)等方面提供更為全面、優(yōu)質(zhì)的“一站式”綜合保護(hù)與服務(wù)。此外，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)工作與“我為群眾辦實(shí)事”等實(shí)踐活動(dòng)緊密結(jié)合，推進(jìn)落實(shí)上海海關(guān)與青浦、黃浦、靜安等5個(gè)區(qū)政府合作備忘錄中知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)工作舉措，建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速便利維權(quán)和共宣共培機(jī)制，為誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型企業(yè)提供通關(guān)便利，為中小企業(yè)提供個(gè)性化指導(dǎo)與服務(wù)，使更多企業(yè)享受政策紅利。2021年，上海地區(qū)權(quán)利人依托海關(guān)保護(hù)開(kāi)展維權(quán)的意愿持續(xù)上升，新增知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)備案597件，新增權(quán)利人130個(gè)，持續(xù)保持高速雙增長(zhǎng)。