黑龍江省哈爾濱市健全市場監(jiān)管行刑銜接機制　努力形成打擊市場監(jiān)管領域違法犯罪合力

為確保市場監(jiān)管行政執(zhí)法與刑事司法的有效銜接，日前，黑龍江省哈爾濱市市場監(jiān)督管理局、市公安局、市人民檢察院、市中級人民法院等4部門聯(lián)合印發(fā)了《哈爾濱市市場監(jiān)管領域行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作暫行規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），明確了各級各部門職責任務，健全了協(xié)作配合的相關機制，旨在通過行刑并舉、以刑促管，形成齊抓共管的工作格局，依法打擊市場監(jiān)管領域違法犯罪行為，切實維護人民群眾合法權益。

《規(guī)定》明確，各級市場監(jiān)管部門、綜合執(zhí)法部門、公安機關、人民檢察院、人民法院之間應當建立健全線索通報、重大情況通報、重大問題反饋、案件移送、信息共享、聯(lián)席會議等工作機制，著力解決目前市場監(jiān)管行刑銜接中存在的移送程序不夠明晰、移送依據(jù)不夠完善、移送標準不夠明確等問題。根據(jù)《規(guī)定》，市場監(jiān)管部門、綜合執(zhí)法部門在執(zhí)法中若發(fā)現(xiàn)涉嫌安全生產(chǎn)犯罪及其他關聯(lián)犯罪的線索，應及時將案件移送公安機關，絕不允許“以罰代刑”。

《規(guī)定》明確，部門間應當加強聯(lián)合辦案，在涉嫌犯罪案件前期調(diào)查取證、中期偵查審理、后期完善監(jiān)管等環(huán)節(jié)密切協(xié)作，發(fā)揮各自職能優(yōu)勢，加大對市場監(jiān)管領域違法犯罪行為打擊力度。特別是對案情重大、疑難復雜和社會影響較大的案件，各部門要主動出擊、提前介入，確保精確有力地打擊涉嫌違法犯罪分子，有效借助司法機關的威懾力，在全社會形成強大的震懾聲勢，同時在聯(lián)合協(xié)作執(zhí)法中促進和推升全市市場監(jiān)管行政執(zhí)法水平。

《規(guī)定》的出臺將有助于有力、有序、有效推進哈爾濱市市場監(jiān)管領域各類違法犯罪案件查辦工作，逐步實現(xiàn)行政執(zhí)法與刑事司法的無縫銜接，推動市場監(jiān)管領域執(zhí)法辦案從單打獨斗向聯(lián)合作戰(zhàn)轉(zhuǎn)變，從“獨角戲”向“集體舞”轉(zhuǎn)變，進而形成打擊違法犯罪的堅強合力。