“寧波模式”護衛(wèi)食品安全

始終堅守保障食品安全的初心使命，堅持“四個最嚴”要求，主動作為，敢為人先，勇創(chuàng)一流，在牽頭抓總、參謀策劃、改革創(chuàng)新、攻堅克難上不斷追求卓越。浙江省寧波市市場監(jiān)管局食品安全協(xié)調(diào)處（市食安辦秘書處、食品抽檢監(jiān)測處）（以下簡稱食品協(xié)調(diào)處）為保障食品安全不斷貢獻智慧和力量，獲得“全國食品安全工作先進集體”稱號。

站位高遠的參謀員

2019年2月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《地方黨政領(lǐng)導干部食品安全責任制規(guī)定》。食品協(xié)調(diào)處第一時間深入學習領(lǐng)會黨中央、國務院的決策部署，精心研究寧波現(xiàn)階段食品安全工作的重點及不足，創(chuàng)新性探索清單式管理，在浙江省率先出臺《寧波市黨政領(lǐng)導干部食品安全責任制工作清單》，并每年為黨政領(lǐng)導干部量身定制年度食品安全責任清單和工作內(nèi)容，以提醒函的形式“點對點”送達到人，確保黨政同責落實落細。

面對全面深化改革的戰(zhàn)略性部署，食品協(xié)調(diào)處主動關(guān)注民生需求，深耕頂層設計，廣泛調(diào)研，起草《關(guān)于全面深化改革推進食品安全治理現(xiàn)代化的實施意見》，經(jīng)寧波市委市政府審議后出臺，貫穿于食品安全監(jiān)管全過程，全力推動食品安全治理現(xiàn)代化。

擔當作為的創(chuàng)建者

2015年9月，寧波市被列為第二批國家食品安全示范城市創(chuàng)建試點城市，食品協(xié)調(diào)處開啟了全力創(chuàng)建的工作模式：從成立領(lǐng)導小組，建立工作機制，充分發(fā)揮牽頭抓總作用，到開展明察暗訪，銷號式解決問題難點，再到深挖創(chuàng)建亮點，廣泛宣傳普及，不斷實踐、深化，形成富有區(qū)域特色的工作實效，形成了全市全域合力創(chuàng)建的良好局面。

從2017年起，食品協(xié)調(diào)處通過3年時間，分批指導全市所有區(qū)縣市成功創(chuàng)建浙江省食品安全縣（市、區(qū)）。2020年，寧波全市通過浙江省食品安全城市驗收，一批可學、可看、可復制，老百姓滿意、信得過的食品安全點位拔地而起，群眾獲得感、幸福感和安全感不斷增強，以點帶面的創(chuàng)建示范引領(lǐng)效果凸顯，有力推動了全市食品安全工作水平的整體提升。

唯實惟先的行動派

在國家鼓勵開展食品安全責任保險，但缺少相關(guān)探索的情況下，食品協(xié)調(diào)處主動牽頭推進該項工作，創(chuàng)新性組建食責險“共保體”，創(chuàng)立全國首家民辦非企業(yè)組織“寧波市食品安全責任保險運營服務中心”，在全國率先構(gòu)建起“共保體+風險基金、公益+商業(yè)、服務+防控”的食品安全責任保險“寧波模式”。

近年來，全國已有61個省市及單位到寧波交流學習。2020年，《服務監(jiān)管+防控風險，打造食品責任保險寧波模式》入選第三屆市場監(jiān)管領(lǐng)域社會共治十佳優(yōu)秀案例。

食品抽檢是監(jiān)管的基石。食品協(xié)調(diào)處自2019年承擔抽檢工作職能以來，堅持刀刃向內(nèi)，自我加壓，積極推進抽檢分離改革，以準確、公正、公開、高效為導向，通過優(yōu)化抽檢流程，改革承檢機構(gòu)運行機制，創(chuàng)新基層食品抽樣模式，切實增強抽檢工作質(zhì)量和效能。

面對數(shù)字化轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略部署和要求，食品協(xié)調(diào)處樹立“整體智治、唯實惟先”的理念，深入探索食品安全治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型路徑，全力開展“食品安全綜合治理數(shù)字化協(xié)同應用”，開發(fā)主體功能完備、配套程序靈活的食安之窗“謠言智控”應用場景項目，強化輿情監(jiān)測及應對，目前已對2493個微博、微信公眾號、網(wǎng)站等進行監(jiān)控，識別定位疑似謠言信息5萬余篇。

潤物無聲的指導員

專業(yè)能力是干好工作的重要基礎，食品協(xié)調(diào)處精心謀劃，打造梯次化、多元化培訓體系，全方位提升食品安全工作水平。

火車跑得快，全靠車頭帶。食品協(xié)調(diào)處積極與寧波市委組織部溝通，每年將食品安全作為必修課列入黨政領(lǐng)導干部培訓的重要內(nèi)容，還在寧波論壇等高質(zhì)量課堂上開展專題講座輔導。通過努力，全市各級黨政領(lǐng)導干部的食品安全重視程度及工作能力得到大幅提升。

基層不牢，地動山搖，基層是開展食品安全工作的肥沃土壤。食品協(xié)調(diào)處抓牢基層這一著陸點，深入推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食安辦分類分級管理，大力提升基層協(xié)管員隊伍能力素養(yǎng)，推動基層食品安全工作網(wǎng)絡更加完善，協(xié)管員作用發(fā)揮更加充分。經(jīng)過系統(tǒng)性指導，寧波在全省基層食品安全協(xié)管能力競賽中脫穎而出，斬獲團體特等獎和優(yōu)秀組織獎。

抓好食品安全工作的根本目標是人民群眾的滿意。食品協(xié)調(diào)處秉持言行并重的宣傳理念，高度重視宣傳陣地建設，借助信息時代的東風，突破性打造“線下準切入、線上廣覆蓋”的食品安全“云端宣傳”品牌，全域開展2020年食品安全宣傳周，用老百姓喜聞樂見的形式廣泛傳播食品安全知識，受益群眾達210.3萬，同比增長856%，進一步提高了人民群眾對食品安全獲得感和滿意度。

逆行而上的抗疫人

2020年是特殊的一年。疫情在前，食品協(xié)調(diào)處全體干部積極投身疫情防控一線。

抗疫初期，第一時間摸排市場食品供應情況，組建5個抽檢小分隊深入一線開展靶向性抽檢，努力確保疫情防控期間市民食品消費有秩序，飲食安全有保障。青年干部不畏艱險，主動逆行，馳援一線，深入高速路口、下沉社區(qū)，用責任和擔當守護人民群眾的安全和健康。處室王昉同志臨危受命，擔任市局青年突擊隊臨時黨支部書記，帶隊投身防疫工作，隊伍獲得寧波市“疫情防控和復工復產(chǎn)一線表現(xiàn)突出的青年突擊隊”榮譽稱號。全處工作人員向不同渠道主動捐款，利用一切資源協(xié)調(diào)解決口罩、消毒藥水等防疫物資的供應保障，用實際行動彰顯了黨員干部的使命和擔當。

防疫工作進入常態(tài)化后，食品協(xié)調(diào)處主動擔當，牽頭做好疫情防控高風險冷鏈食品物防工作，推動將部門物防工作情況納入年度市政府食品安全工作評議考核重要內(nèi)容，通過考核指揮棒提高工作效能。

積極為企業(yè)謀福利，推動保險機構(gòu)為全市投保餐飲企業(yè)免費延保，贈送傳染性疾病保險，累計減免保費43.7萬元，提供保障3000萬元；向1.6萬名外賣騎手贈送約9.6億元保額的法定傳染疾病“守護安心”保險，助力復工復產(chǎn)。

2020年11月底，在全國首創(chuàng)進口冷鏈防疫綜合保險，為相關(guān)企業(yè)提供共計4800萬元的風險保障，為全國物防工作提供新的保障思路和樣板。