廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局公布2020年度廣東省商業(yè)秘密保護(hù)大事件

為集中展示近年來(lái)廣東省商業(yè)秘密保護(hù)成效，向公眾開(kāi)展商業(yè)秘密保護(hù)宣傳教育，增強(qiáng)市場(chǎng)主體尊重商業(yè)秘密、保護(hù)商業(yè)秘密意識(shí)，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的良好市場(chǎng)秩序，今年7月，廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局在全省范圍內(nèi)開(kāi)展了“2020年度廣東省商業(yè)秘密保護(hù)大事件”征集活動(dòng)，共征集了來(lái)自司法系統(tǒng)、政府部門(mén)、社會(huì)組織、企業(yè)等推薦的23起事件。針對(duì)這些事件發(fā)生的意義和啟發(fā)性作用，邀請(qǐng)了相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覍?duì)事件進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)。現(xiàn)將其中具有典型意義的11起事件公布如下。

一、劉某炎侵犯商業(yè)秘密罪案

事件簡(jiǎn)介：

2019年2月，被告人劉某炎借旅游之機(jī)駕車(chē)來(lái)到惠來(lái)縣靖海鎮(zhèn)明陽(yáng)智慧能源集團(tuán)股份公司涉案風(fēng)電機(jī)組安裝現(xiàn)場(chǎng)，穿著事先購(gòu)買(mǎi)的供應(yīng)商工作服，攜帶事先準(zhǔn)備的相機(jī)、激光測(cè)距儀等工具，冒充供應(yīng)商工作人員混入正在安裝的風(fēng)電機(jī)組內(nèi)部，對(duì)機(jī)組內(nèi)部結(jié)構(gòu)、相關(guān)設(shè)備進(jìn)行測(cè)量和拍照，共計(jì)拍攝照片617張及錄制15個(gè)視頻，被發(fā)現(xiàn)后在逃跑途中被抓獲。涉案風(fēng)電機(jī)組于2019年成功吊裝首臺(tái)樣機(jī)，自主研發(fā)及許可費(fèi)數(shù)額合計(jì)6170萬(wàn)元。明陽(yáng)智慧能源集團(tuán)股份公司因被非法侵入造成檢測(cè)費(fèi)及誤工費(fèi)損失合計(jì)714476.34元。劉某炎作為與明陽(yáng)智慧能源集團(tuán)股份公司有同類(lèi)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的遠(yuǎn)景能源有限公司技術(shù)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人及工程師，經(jīng)預(yù)謀以盜竊手段非法獲取權(quán)利人商業(yè)秘密，給權(quán)利人造成重大損失，依法構(gòu)成侵犯商業(yè)秘密罪。2020年6月29日，廣東省揭陽(yáng)市惠來(lái)縣人民法院一審公開(kāi)宣判，判處劉某炎有期徒刑3年，并處罰金人民幣100萬(wàn)元。二審維持原判。

事件點(diǎn)評(píng)：

本案為典型的“獲取型”侵犯商業(yè)秘密案件，入選“2020年度廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判十大案件”。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)，嚴(yán)懲知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法犯罪，是鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、制裁故意侵犯他人財(cái)產(chǎn)權(quán)利犯罪的必要之舉。本案涉案商業(yè)秘密具有較高的專(zhuān)業(yè)性、實(shí)用性和價(jià)值性，犯罪意圖明顯，犯罪手段惡劣，社會(huì)危害性較大，法院依法對(duì)涉案行為人作出有罪判決，對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法犯罪行為起到震懾作用，對(duì)整個(gè)行業(yè)起到規(guī)范作用，充分體現(xiàn)法院對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度，有利于優(yōu)化廣東法治化營(yíng)商環(huán)境。

推薦單位：廣東省高級(jí)人民法院、揭陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、北京己任（深圳）律師事務(wù)所

專(zhuān)家意見(jiàn)：該案犯罪嫌疑人經(jīng)過(guò)預(yù)謀及精心準(zhǔn)備潛入涉密場(chǎng)所竊取權(quán)利人的商業(yè)秘密，主觀惡意明顯，行為性質(zhì)惡劣，犯罪后果嚴(yán)重，判決結(jié)果對(duì)侵犯商業(yè)秘密違法犯罪行為能形成震撼，對(duì)行業(yè)起到規(guī)范作用；同時(shí)，還能提醒企業(yè)在涉密工作場(chǎng)所入口處應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)?shù)陌脖４胧┮苑乐狗鞘跈?quán)人員進(jìn)入，如防尾隨門(mén)禁等物理措施、檢查身份證等身份識(shí)別措施、檢查是否攜帶拍攝設(shè)備等保密措施。該案件對(duì)從獲取型商業(yè)秘密犯罪行為、到企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)具有雙重典型示范意義。

二、涉網(wǎng)絡(luò)游戲源代碼侵害商業(yè)秘密糾紛案

事件簡(jiǎn)介：

原告珠海仟游科技有限公司、珠海鵬游網(wǎng)絡(luò)科技有限公司系帝王霸業(yè)游戲軟件的開(kāi)發(fā)者、運(yùn)營(yíng)者。其前員工徐某、肖某與他人共同投資成立深圳策略一二三網(wǎng)絡(luò)有限公司，經(jīng)營(yíng)頁(yè)游三國(guó)、三國(guó)逐鹿游戲。以上兩款游戲的著作權(quán)人登記為上海南湃網(wǎng)絡(luò)科技有限公司。仟游公司認(rèn)為徐某和肖某將其“帝王霸業(yè)游戲”源代碼帶走后進(jìn)行少量修改，以頁(yè)游三國(guó)、三國(guó)逐鹿的游戲名稱(chēng)進(jìn)行運(yùn)營(yíng)，構(gòu)成侵權(quán)，2016年2月起訴至廣東省珠海市香洲區(qū)人民法院，請(qǐng)求判令徐某、肖某、策略公司、南湃公司停止侵權(quán)并連帶賠償仟游公司、鵬游公司經(jīng)濟(jì)損失2550萬(wàn)元。一審法院經(jīng)審理認(rèn)為，兩原告提交的證據(jù)未能證明前述游戲構(gòu)成實(shí)質(zhì)相同，判決駁回仟游公司、鵬游公司的全部訴訟請(qǐng)求。仟游公司、鵬游公司不服一審判決，提出上訴。廣東省高級(jí)人民法院二審認(rèn)為，策略公司和南湃公司持有被訴游戲軟件源代碼卻拒不提供，導(dǎo)致無(wú)法比對(duì)，依法應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)不利法律后果。2020年9月10日，省高院判決策略公司、南湃公司、徐某、肖某立即停止侵權(quán)，賠償仟游公司、鵬游公司經(jīng)濟(jì)損失及合理維權(quán)費(fèi)用共計(jì)500萬(wàn)元。

事件點(diǎn)評(píng)：

該案入選“最高人民法院發(fā)布的2020年度知識(shí)產(chǎn)權(quán)五十件典型案例”“《中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)雜志》2021年4.26特刊刊登的2020年度全國(guó)法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)典型案例”“2020年度廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判十大案件”和“廣東省高院首次發(fā)布互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和反壟斷十大案例”。在網(wǎng)絡(luò)游戲軟件行業(yè)中，不正當(dāng)?shù)鼐鹑∷撕戏?quán)益，擾亂市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序的情形偶有發(fā)生。本案厘清了被訴侵權(quán)源代碼與權(quán)利人游戲源代碼同一性的舉證責(zé)任分配問(wèn)題，對(duì)破解網(wǎng)絡(luò)游戲商業(yè)秘密舉證難等實(shí)踐難題進(jìn)行了有益探索，體現(xiàn)了嚴(yán)格保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的裁判理念，有力地保護(hù)了游戲經(jīng)營(yíng)企業(yè)的合法權(quán)利，規(guī)范了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，有利于互聯(lián)網(wǎng)游戲行業(yè)的健康發(fā)展。

推薦單位：廣東省高級(jí)人民法院

專(zhuān)家意見(jiàn)：該案涉及熱門(mén)的游戲互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)，以及商業(yè)秘密侵權(quán)案件中較為常見(jiàn)的軟件源代碼，具有普遍的指導(dǎo)意義和代表性。二審對(duì)于舉證責(zé)任的分配不但對(duì)法院審理同類(lèi)型商業(yè)秘密案件提供了指引，還對(duì)涉及軟件源代碼侵權(quán)案件中權(quán)利人舉證難的問(wèn)題提供了解決思路。

三、姜某輝等6人侵犯商業(yè)秘密罪案

事件簡(jiǎn)介：

Ifere電路原理圖以及《一種金屬背蓋NFC天線方案V0.2.docx》和《一種金屬環(huán)槽天線V0.2.docx》技術(shù)均系華為公司的商業(yè)秘密。被告人吳某、張某敏、姜某輝、王某裕、郁某、李某晶曾任職于華為公司，分別從事技術(shù)研發(fā)以及研發(fā)管理，均與華為公司簽訂保密協(xié)議，對(duì)所從事研發(fā)以及所接觸技術(shù)信息等負(fù)有保密義務(wù)。被告人吳某、張某敏首先提出利用華為公司ifere項(xiàng)目以及物質(zhì)技術(shù)條件完成其K1智能兒童手表的犯意，并先后拉攏姜某輝、郁某、王某裕、李某晶等加入其“創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)”，授意、指揮姜某輝等被告人完成犯罪行為；被告人姜某輝接受安排將其在華為公司研發(fā)的ifere電路圖竊取并修改后使用在上海某公司K1智能兒童手表上；被告人王某裕接受安排將其在華為公司的職務(wù)成果兩項(xiàng)天線技術(shù)方案擅自為上海某公司申請(qǐng)專(zhuān)利；被告人郁某在加入共同犯罪團(tuán)伙后，積極出謀劃策，通過(guò)張某敏的安排從他人處獲取了ifere技術(shù)文檔，且明知兩項(xiàng)天線技術(shù)是王某裕在華為公司任職期間完成的職務(wù)技術(shù)成果，屬于華為公司的商業(yè)秘密，仍然予以配合并以其作為發(fā)明人提出專(zhuān)利申請(qǐng)；被告人李某晶明知上海某公司K1產(chǎn)品的技術(shù)和華為公司的ifere研發(fā)項(xiàng)目有技術(shù)上重疊，姜某輝、王某裕等利用華為公司ifere研發(fā)成果以及實(shí)驗(yàn)室等物質(zhì)技術(shù)條件推進(jìn)K1產(chǎn)品的研發(fā)與生產(chǎn)，王某裕將職務(wù)技術(shù)成果申請(qǐng)?jiān)谏虾Ｄ彻久拢匀慌c姜某輝、王某裕等相互配合，完成K1電路圖互連設(shè)計(jì)。Ifere電路原理圖被使用于上海某公司K1產(chǎn)品，《一種金屬背蓋NFC天線方案V0.2.docx》和《一種金屬環(huán)槽天線V0.2.docx》技術(shù)被以上海某公司名義專(zhuān)利申請(qǐng)，并被授權(quán)，上述三項(xiàng)技術(shù)信息均被公開(kāi)。經(jīng)深圳市司法會(huì)計(jì)鑒定中心鑒定，被告人給華為公司造成損失合計(jì)223.2萬(wàn)元。公訴機(jī)關(guān)以相關(guān)被告人犯侵犯商業(yè)秘密罪而提起公訴。深圳市龍崗區(qū)人民法院于2018年8月24日判決被告人吳某、姜某輝、張某敏、王某裕、郁某、李某晶構(gòu)成侵犯商業(yè)秘密罪，分別判處有期徒刑并處罰金。被告人姜某輝、王某裕、郁某、李某晶不服一審判決，向深圳市中級(jí)法院提出上訴。深圳市中級(jí)法院于2020年12月24日作出裁定予以維持原判。

事件點(diǎn)評(píng)：

該案入選“最高人民法院發(fā)布的2020年度知識(shí)產(chǎn)權(quán)五十件典型案例”和“2020年度深圳市法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)十大典型案例”。本案案情復(fù)雜，涉及的技術(shù)秘密多、證據(jù)多、爭(zhēng)議焦點(diǎn)多，是深圳法院2010年推行知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、刑事、行政“三合一”審判以來(lái)，最具挑戰(zhàn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件。本案明確了被訴侵權(quán)人無(wú)論直接、完全使用權(quán)利人技術(shù)秘密，或者對(duì)技術(shù)秘密進(jìn)行部分修改、改進(jìn)后使用，均屬于使用權(quán)利人技術(shù)秘密行為，彰顯了人民法院嚴(yán)格依法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、嚴(yán)厲打擊惡意侵權(quán)行為的鮮明司法態(tài)度，有力保護(hù)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人合法權(quán)利。

推薦單位：深圳市中級(jí)人民法院

專(zhuān)家意見(jiàn)：本案涉及華為公司，案情復(fù)雜。首先，被告人使用多種手段繞開(kāi)了華為公司的嚴(yán)格保密措施，但終究難逃法律的制裁，對(duì)侵權(quán)人的僥幸心理起到有力震懾；其次，侵權(quán)行為囊括了獲取、披露、使用、允許他人使用四大類(lèi)法定侵權(quán)行為，具有代表意義；再者，該案對(duì)如何看待多項(xiàng)公開(kāi)技術(shù)組合的技術(shù)方案的非公知性、專(zhuān)利創(chuàng)造性與商業(yè)秘密非公知性的聯(lián)系與區(qū)別、部分使用技術(shù)秘密情況下的損失計(jì)算等商業(yè)秘密侵權(quán)案件中的難點(diǎn)問(wèn)題提供了審判思路。

四、黃某瑜、王某侵犯商業(yè)秘密罪案

事件簡(jiǎn)介：

被告人黃某瑜、王某均曾就職于中興公司，且二人皆為5G方面的專(zhuān)家。任職期間，兩被告人接受某研究所5G有源天線原型機(jī)的技術(shù)外包項(xiàng)目，并找到中興公司原有源天線A8808項(xiàng)目多名成員進(jìn)行技術(shù)開(kāi)發(fā)，研發(fā)完成后交付了一臺(tái)5G有源天線原型機(jī)及相關(guān)技術(shù)文檔，并收取項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)人民幣235萬(wàn)元。經(jīng)鑒定，王某交付和發(fā)送的技術(shù)文檔，與中興公司的文檔具有同一性；中興公司的前述文檔屬于不為公眾所知悉的技術(shù)信息。經(jīng)查明，中興公司對(duì)該文檔采取了制定保密制度、與員工簽訂保密協(xié)議等保密措施。經(jīng)評(píng)估，該文檔商業(yè)秘密的評(píng)估值為人民幣430萬(wàn)元。2019年6月，深圳市南山區(qū)檢察院以被告人黃某瑜、王某涉嫌侵犯商業(yè)秘密罪向法院提起公訴。深圳市南山區(qū)法院經(jīng)審理認(rèn)為，被告人黃某瑜、王某構(gòu)成侵犯商業(yè)秘密罪，均被判處有期徒刑三年，緩刑四年，并處罰金人民幣15萬(wàn)元。兩被告人認(rèn)罪認(rèn)罰，均未上訴。

事件點(diǎn)評(píng)：

本案系國(guó)內(nèi)首宗涉5G技術(shù)侵犯商業(yè)秘密刑事案件。國(guó)內(nèi)外媒體廣泛報(bào)道，案件被評(píng)為“廣東省檢察機(jī)關(guān)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)典型案例”。此案件判決有效地打擊了侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的刑事犯罪，彰顯了人民法院在實(shí)施最嚴(yán)格知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的決心。在打擊侵權(quán)犯罪的同時(shí)，也努力將司法審判對(duì)民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的影響降到最低，為構(gòu)建良好營(yíng)商環(huán)境提供有力司法保障。

推薦單位：深圳市南山區(qū)人民檢察院

專(zhuān)家意見(jiàn)：該案是國(guó)內(nèi)首例涉5G技術(shù)侵犯商業(yè)秘密的刑事案件，具有一定的典型性。

五、張某等3人侵犯商業(yè)秘密行政處罰案

事件簡(jiǎn)介：

2020年7月，美的集團(tuán)股份有限公司發(fā)現(xiàn)其下屬事業(yè)部員工謝某、石某于2020年5月至6月向佛山市某米電器科技有限公司員工張某（原美的事業(yè)部員工）披露了該公司外協(xié)廠地址備案、操作手冊(cè)、外協(xié)數(shù)據(jù)等經(jīng)營(yíng)信息資料，張某等3人涉嫌構(gòu)成侵犯美的集團(tuán)商業(yè)秘密違法行為。美的集團(tuán)向有關(guān)部門(mén)舉報(bào)該違法行為，經(jīng)核實(shí)，張某入職佛山市某米電器科技有限公司后，向美的公司其原同事謝某、石某索要含有美的采購(gòu)物料價(jià)格清單、供應(yīng)商信息等重要經(jīng)營(yíng)信息商業(yè)秘密資料20余份，并保存在某米電器科技有限公司給其配備的辦公電腦上。2021年4月25日，佛山市順德區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局認(rèn)定張某等3人構(gòu)成侵犯商業(yè)秘密違法行為，并作出罰款等行政處罰措施。

事件點(diǎn)評(píng)：

該案為美的集團(tuán)及下屬公司首例通過(guò)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)維權(quán)的商業(yè)秘密被侵犯案例，也是近年來(lái)佛山市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)辦理的首例侵犯商業(yè)秘密違法行為行政處罰案。案件的處理維護(hù)了企業(yè)的合法權(quán)益，有力提振企業(yè)保護(hù)商業(yè)秘密的信心，營(yíng)造了更加嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)氛圍，切實(shí)優(yōu)化了營(yíng)商環(huán)境。

推薦單位：佛山市順德區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局

專(zhuān)家意見(jiàn)：該案涉及美的集團(tuán)經(jīng)營(yíng)信息，屬于典型產(chǎn)業(yè)的行政處罰案件，對(duì)企業(yè)通過(guò)行政手段保護(hù)商業(yè)秘密具有指引性。

六、深圳市為美致新科技有限公司侵犯商業(yè)秘密行政處罰案

事件簡(jiǎn)介：

2019年10月11日，深圳市南山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局接到深圳市某科技有限公司舉報(bào)，稱(chēng)深圳市為美致新科技有限公司（以下稱(chēng)“為美致新”）及其法人曾某、歐某欣、劉某揚(yáng)、李某怡等人存在侵犯其商業(yè)秘密的違法行為。2019年10月17日深圳市南山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)為美致新進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，從查扣的電腦資料及財(cái)務(wù)資料中，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)了大量與投訴人相同的客戶信息、供應(yīng)商信息。經(jīng)查實(shí)，為美致新法定代表人曾某等人曾在創(chuàng)客工場(chǎng)任職，任職期間曾某等人獲取了創(chuàng)客工場(chǎng)客戶信息、供應(yīng)商信息等資料。為進(jìn)一步查清為美致新的違法事實(shí)，深圳市南山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局委托司法鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)查扣的辦公電腦和相關(guān)資料做了同一性鑒定，進(jìn)而認(rèn)定為美致新存在侵犯商業(yè)秘密的違法行為。2021年4月28日，深圳市南山監(jiān)管局對(duì)為美致新做出處罰：責(zé)令停止違法行為，處以罰款10萬(wàn)元。

事件點(diǎn)評(píng)：

加強(qiáng)對(duì)侵犯商業(yè)秘密不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的制止和查處，有助于鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)者通過(guò)誠(chéng)信手段依法依規(guī)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)，構(gòu)建和鞏固良好的市場(chǎng)秩序，營(yíng)造市場(chǎng)化和法治化的營(yíng)商環(huán)境。本案的查辦也彰顯了市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序、保護(hù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的決心和信心。

推薦單位：深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

專(zhuān)家意見(jiàn)：該案屬于市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)查處涉商業(yè)秘密的行政案件，對(duì)企業(yè)通過(guò)行政手段保護(hù)商業(yè)秘密具有指引性。

七、省市場(chǎng)監(jiān)管局綜合施策強(qiáng)化商業(yè)秘密保護(hù)護(hù)航企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

事件簡(jiǎn)介：

廣東省市場(chǎng)監(jiān)管局高度重視商業(yè)秘密保護(hù)，采取一系列的措施強(qiáng)化企業(yè)的商業(yè)秘密保護(hù)意識(shí)，幫助企業(yè)完善商業(yè)秘密自我保護(hù)機(jī)制，并從立法、執(zhí)法和聯(lián)合共治等方面全面加強(qiáng)對(duì)商業(yè)秘密的保護(hù)措施。一是發(fā)布《商業(yè)秘密保護(hù)行政指引》和保密協(xié)議參考文本，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者提高商業(yè)秘密保護(hù)意識(shí)和保護(hù)能力；二是組織指導(dǎo)全省建立多個(gè)商業(yè)秘密保護(hù)基地、工作站（示范園區(qū)）、聯(lián)系點(diǎn)（示范企業(yè)）等，強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)共治。三是下發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)商業(yè)秘密保護(hù)的通知和查辦商業(yè)秘密保護(hù)執(zhí)法指引，對(duì)全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)強(qiáng)化商業(yè)秘密保護(hù)明確具體要求。四是起草《廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)條例》（草案）和修訂《廣東省實(shí)施<中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法>辦法》（草案建議稿），研究擬訂多條商業(yè)秘密保護(hù)的具體條款，努力推動(dòng)完善商業(yè)秘密保護(hù)地方立法。

事件點(diǎn)評(píng)：

強(qiáng)化商業(yè)秘密保護(hù)對(duì)維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序具有至關(guān)重要的作用。通過(guò)發(fā)布商業(yè)秘密保護(hù)相關(guān)指引及指導(dǎo)建立全省商業(yè)秘密保護(hù)基地等重要舉措，強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)者商業(yè)秘密保護(hù)意識(shí)，建立健全商業(yè)秘密保護(hù)執(zhí)法機(jī)制，營(yíng)造促進(jìn)全省研發(fā)與創(chuàng)新的營(yíng)商環(huán)境，保護(hù)創(chuàng)新創(chuàng)造，為打造引領(lǐng)型知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省奠定優(yōu)良基礎(chǔ)。

推薦單位：廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局

專(zhuān)家意見(jiàn)：該事件屬于商業(yè)秘密保護(hù)方面的重大舉措。通過(guò)發(fā)布保護(hù)指引、執(zhí)法指引幫助企業(yè)完善商業(yè)秘密自我保護(hù)機(jī)制，同時(shí)通過(guò)建設(shè)保護(hù)基地、示范園區(qū)、示范企業(yè)等，從面到點(diǎn)多維度營(yíng)造全省商業(yè)秘密保護(hù)大氛圍。

八、修訂《廣東省技術(shù)秘密保護(hù)條例》保護(hù)權(quán)利人合法權(quán)益

事件簡(jiǎn)介：

2019年，省司法廳發(fā)現(xiàn)《廣東省技術(shù)秘密保護(hù)條例》部分內(nèi)容與新修訂的《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》不一致，經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究并與各部門(mén)積極協(xié)調(diào)，對(duì)《廣東省技術(shù)秘密保護(hù)條例》的內(nèi)容作出修改：一是修改技術(shù)秘密的定義；二是加大了對(duì)侵權(quán)者的處罰力度；三是增列了侵犯技術(shù)秘密的情形；四是增列了侵犯技術(shù)秘密的責(zé)任主體。新修訂的《廣東省技術(shù)秘密保護(hù)條例》已于2020年9月29日省十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過(guò)。

事件點(diǎn)評(píng)：

修改后的《廣東省技術(shù)秘密保護(hù)條例》擴(kuò)大了技術(shù)秘密的保護(hù)范圍，加大了對(duì)技術(shù)秘密侵權(quán)行為的法律責(zé)任追究力度，更有利于我省技術(shù)秘密權(quán)利人法定權(quán)益的有效保護(hù)，也有利于避免行政執(zhí)法部門(mén)在執(zhí)法過(guò)程中錯(cuò)誤的適用法律，引發(fā)行政爭(zhēng)議等法律糾紛。

推薦單位：廣東省司法廳

專(zhuān)家意見(jiàn)：該事件屬于商業(yè)秘密保護(hù)方面的重大舉措，修改后的《廣東省技術(shù)秘密條例》有利于技術(shù)秘密權(quán)利人法定權(quán)益的有效保護(hù)。

九、全省首個(gè)省市區(qū)三級(jí)聯(lián)動(dòng)共建商業(yè)秘密保護(hù)基地落戶深圳南山

事件簡(jiǎn)介：

在廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局、深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局的指導(dǎo)下，全省首個(gè)省市區(qū)三級(jí)聯(lián)動(dòng)共建商業(yè)秘密保護(hù)基地在深圳市南山知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心掛牌成立。基地成立以來(lái)，不斷創(chuàng)新工作舉措，豐富保護(hù)舉措，深化改革成效，以點(diǎn)帶面推動(dòng)商業(yè)秘密保護(hù)工作常態(tài)化，形成保護(hù)商業(yè)秘密大氛圍。一是制定《企業(yè)商業(yè)秘密管理規(guī)范》深圳市地方標(biāo)準(zhǔn)、《商業(yè)秘密保護(hù)基地（園區(qū)）建設(shè)規(guī)范》廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)等兩套標(biāo)準(zhǔn)，探索建立商業(yè)秘密保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系；二是建立由馬一德等組成的“38人”頂級(jí)智庫(kù)，為120+企業(yè)解決商業(yè)秘密保護(hù)難題；三是打造2800+商業(yè)秘密案例庫(kù)；四是承擔(dān)全省商業(yè)秘密保護(hù)大事件征集活動(dòng)，提升基地示范影響力。

事件點(diǎn)評(píng)：

此次省市區(qū)三級(jí)聯(lián)動(dòng)共建商業(yè)秘密保護(hù)基地，是商業(yè)秘密領(lǐng)域上的首個(gè)創(chuàng)新機(jī)制，將有效引領(lǐng)經(jīng)營(yíng)者不斷提高商業(yè)秘密保護(hù)意識(shí)和保護(hù)能力，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條、無(wú)死角的保護(hù)，激發(fā)和鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新激情，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，將基地打造成為全省、全國(guó)商業(yè)秘密保護(hù)工作的示范和標(biāo)桿，探索出可復(fù)制、可推廣的南山經(jīng)驗(yàn)，為全省提供可參考、可借鑒的商業(yè)秘密保護(hù)模式。

推薦單位：深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

專(zhuān)家意見(jiàn)：省市區(qū)三級(jí)聯(lián)動(dòng)共建商業(yè)秘密保護(hù)基地，是商業(yè)秘密領(lǐng)域方面的首個(gè)創(chuàng)新機(jī)制。

十、首次以條文形式規(guī)范侵犯商業(yè)秘密刑事案件工作指引

事件簡(jiǎn)介：

為有效打擊侵犯商業(yè)秘密的犯罪行為，保護(hù)商業(yè)秘密權(quán)利人的合法權(quán)益，實(shí)施最嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，結(jié)合深圳市侵犯商業(yè)秘密刑事案件發(fā)展?fàn)顩r，2020年5月27日，深圳市公安局發(fā)布了《深圳市公安局辦理侵犯商業(yè)秘密案件工作指引》，指引規(guī)范了在辦理侵犯商業(yè)秘密案件過(guò)程中，立案、偵查、移送起訴各個(gè)階段的具體工作。

事件點(diǎn)評(píng)：

該工作指引明確、統(tǒng)一了深圳市辦理侵犯商業(yè)秘密刑事案件的程序和實(shí)體，是全國(guó)各地公安機(jī)關(guān)中首次以條文形式規(guī)范了侵犯商業(yè)秘密刑事案件偵辦全流程的正式文件，有利于推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)作保護(hù)工作，在全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事保護(hù)工作中具有示范效應(yīng)。

推薦單位：深圳市公安局

專(zhuān)家意見(jiàn)：該指引是在全國(guó)公安系統(tǒng)中首次提出的侵犯商業(yè)秘密刑事案件規(guī)范性文件，在全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事保護(hù)工作中具有一定的示范效應(yīng)。

十一、商業(yè)秘密管理體系在傳統(tǒng)制造業(yè)的探索與應(yīng)用

事件簡(jiǎn)介：

2018年，深圳拓邦股份有限公司因經(jīng)營(yíng)發(fā)展需要，發(fā)起了“商業(yè)秘密保護(hù)，為公司業(yè)務(wù)發(fā)展保駕護(hù)航”項(xiàng)目，聘請(qǐng)了業(yè)界有豐富商業(yè)秘密保護(hù)經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)家顧問(wèn)團(tuán)隊(duì)指導(dǎo)公司商業(yè)秘密管理體系建設(shè)，初步建立起商業(yè)秘密管理體系的框架。2019年，聘請(qǐng)商業(yè)秘密保護(hù)專(zhuān)家持續(xù)提升公司商業(yè)秘密管理水平，初步建立了商業(yè)秘密需求管理、商業(yè)秘密規(guī)劃管理、商業(yè)秘密運(yùn)行管理和評(píng)估改進(jìn)的體系流程。2020年，公司內(nèi)部對(duì)已初步建立的商業(yè)秘密管理體系進(jìn)行全面診斷，識(shí)別和梳理與組織架構(gòu)、業(yè)務(wù)模式、業(yè)務(wù)流程不匹配的商業(yè)秘密保護(hù)工作機(jī)制，持續(xù)構(gòu)建和優(yōu)化商業(yè)秘密管理體系。2021年，公司根據(jù)組織戰(zhàn)略的需求持續(xù)改進(jìn)商業(yè)秘密保護(hù)管理體系，建立完善的保密制度，重新起草或修訂了相關(guān)制度規(guī)范。公司經(jīng)過(guò)了3年多不懈的探索，逐步形成了契合公司業(yè)務(wù)發(fā)展的商業(yè)秘密管理體系。

事件點(diǎn)評(píng)：

商業(yè)秘密作為企業(yè)重要的無(wú)形資產(chǎn)，對(duì)鞏固和提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)具有重要的價(jià)值。企業(yè)通過(guò)不斷探索更適用于傳統(tǒng)制造業(yè)的商業(yè)秘密保護(hù)管理模式，建立了契合公司業(yè)務(wù)發(fā)展的商業(yè)秘密管理體系，提升員工對(duì)商業(yè)秘密的保護(hù)意識(shí)，有效阻止了違規(guī)、違法獲取、外發(fā)商業(yè)秘密的行為，為傳統(tǒng)制造業(yè)提供了可復(fù)制可推廣的商業(yè)秘密管理經(jīng)驗(yàn)。

推薦單位：深圳市南山區(qū)科技創(chuàng)新局

專(zhuān)家意見(jiàn)：該事件涉及企業(yè)在商業(yè)秘密管理體系方面的先進(jìn)做法，具有可復(fù)制性和可推廣性。通過(guò)外部專(zhuān)家的介入推動(dòng)企業(yè)內(nèi)部的體系建設(shè)，有助于降低員工對(duì)保密工作的抵觸情緒，能夠結(jié)合其他企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)和不足之處，建立適合企業(yè)、行業(yè)特點(diǎn)的商業(yè)秘密管理體系。