山東省濟(jì)南市中級人民法院出臺《關(guān)于全面加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展的意見》

為深入貫徹中央及省市委關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)工作精神，全面實施新修訂的知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律法規(guī)及司法解釋規(guī)定內(nèi)容，充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)審判激勵和保護(hù)創(chuàng)新職能作用，山東省濟(jì)南市中級人民法院研究制定了六個方面、二十五條促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展的意見，全力服務(wù)保障優(yōu)化法治化營商環(huán)境及新時代現(xiàn)代化強(qiáng)省會建設(shè)。主要包括以下內(nèi)容：

一是圍繞中心服務(wù)大局，服務(wù)保障創(chuàng)新發(fā)展。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行習(xí)近平法治思想，緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”目標(biāo)，堅持服務(wù)大局、司法為民、公正司法，充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)主導(dǎo)作用，持續(xù)加大對知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為懲治力度，切實解決人民群眾關(guān)心的知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)“舉證難、賠償?shù)?、成本高、周期長”等問題，合理平衡嚴(yán)格保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)與保障公共利益、激勵創(chuàng)新的關(guān)系，為打造“五個濟(jì)南”和強(qiáng)省會建設(shè)提供有力司法服務(wù)和保障。

二是依法履行審判職能，發(fā)揮裁判引領(lǐng)作用。加強(qiáng)科技創(chuàng)新成果保護(hù)，嚴(yán)格執(zhí)行新專利法及植物新品種司法解釋規(guī)定，服務(wù)濟(jì)南打造新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)高地和“北方種業(yè)之都”。加強(qiáng)商業(yè)標(biāo)志權(quán)益保護(hù)，保障濟(jì)南區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加強(qiáng)著作權(quán)和鄰接權(quán)保護(hù)，嚴(yán)格執(zhí)行新著作權(quán)法規(guī)定，服務(wù)濟(jì)南打造新媒體之都。依法制止不正當(dāng)競爭行為，嚴(yán)格執(zhí)行商業(yè)秘密新司法解釋規(guī)定，遏制侵害商業(yè)秘密行為。依法懲治知識產(chǎn)權(quán)犯罪行為，嚴(yán)格執(zhí)行刑法修正案（十一）及知識產(chǎn)權(quán)刑事案件新司法解釋規(guī)定，有效發(fā)揮刑罰懲治和震懾犯罪功能。平等保護(hù)涉外主體知識產(chǎn)權(quán)，統(tǒng)一知識產(chǎn)權(quán)案件的裁判標(biāo)準(zhǔn)，為濟(jì)南經(jīng)濟(jì)社會健康有序發(fā)展提供有效指引。

三是正確適用證據(jù)規(guī)則，加大侵權(quán)懲治力度。合理適用舉證責(zé)任規(guī)則，嚴(yán)格執(zhí)行知識產(chǎn)權(quán)證據(jù)規(guī)定，合理分配各方當(dāng)事人證明責(zé)任，切實減輕權(quán)利人舉證負(fù)擔(dān)。依法適用證據(jù)披露及證明妨礙規(guī)則，對妨害訴訟行為和不誠信訴訟行為，堅決依法予以制裁。全面推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)司法審判技術(shù)調(diào)查官選任工作，提高技術(shù)事實查明的客觀性、公正性、科學(xué)性。依法適用懲罰性賠償制度，切實遏制和威懾知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為，努力營造不敢侵權(quán)、不愿侵權(quán)的知識產(chǎn)權(quán)嚴(yán)格保護(hù)法律氛圍。依法支持維權(quán)合理費用支出，對與案件訴訟標(biāo)的額、案件復(fù)雜程度等相稱的客觀真實的合理開支，依法計入賠償總額。

四是創(chuàng)新審判體系機(jī)制，提升審判質(zhì)效水平。加強(qiáng)訴源治理多元化解糾紛，實行訴前調(diào)解告知書制度，推進(jìn)案件繁簡分流實行簡案快審，提升知識產(chǎn)權(quán)糾紛解決效率。積極申請增加基層法院管轄一般知識產(chǎn)權(quán)案件，增設(shè)至少三處審判巡回法庭，積極優(yōu)化案件管轄布局，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)糾紛就地化解。加大電子送達(dá)和網(wǎng)絡(luò)查控力度，積極開展在線訴訟工作，切實提高知識產(chǎn)權(quán)審判效率。依托信息技術(shù)實現(xiàn)智慧辦案，出臺濟(jì)南中院《知識產(chǎn)權(quán)審判“智能3D證據(jù)”管理規(guī)范（試行）》，實現(xiàn)案件證據(jù)的數(shù)字化、可視化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化管理，推進(jìn)信息技術(shù)與知識產(chǎn)權(quán)審判全流程網(wǎng)上辦案工作深度融合，實質(zhì)性解決傳統(tǒng)證據(jù)管理模式質(zhì)證難、存儲難、管理難、移送難等問題。

五是加強(qiáng)部門跨域協(xié)作，構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)大保護(hù)格局。依法支持部門行政執(zhí)法，對行政執(zhí)法實踐中的疑難復(fù)雜問題開展協(xié)作調(diào)研，推動解決知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法中的實際問題。進(jìn)一步加強(qiáng)部門溝通協(xié)作，信息共享、共同會商，統(tǒng)一執(zhí)法理念和執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建完善知識產(chǎn)權(quán)立體保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步加強(qiáng)跨域協(xié)作，實質(zhì)性推進(jìn)技術(shù)類知識產(chǎn)權(quán)案件協(xié)同保護(hù)，構(gòu)筑濟(jì)南、淄博、棗莊、濟(jì)寧、泰安、濱州、德州、聊城、臨沂、菏澤等十市知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)大格局。

六是全面推進(jìn)司法公開，提升司法公信力。加強(qiáng)司法公開推進(jìn)陽光司法，積極推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)審判公開制度化、信息化、規(guī)范化，構(gòu)建開放、動態(tài)、透明、便民的知識產(chǎn)權(quán)陽光司法機(jī)制。認(rèn)真組織開展“4．26世界知識產(chǎn)權(quán)日宣傳周”活動，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)宣傳教育，增強(qiáng)社會公眾尊重和保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的意識。按照黨建和業(yè)務(wù)深度融合的要求，加強(qiáng)思想政治建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)以及業(yè)務(wù)能力建設(shè)，著力鍛造一支政治堅定、顧全大局、精通法律、熟悉技術(shù)、具有國際視野，黨和人民信得過、靠得住、能放心的知識產(chǎn)權(quán)審判鐵軍。