廣東將建產品傷害監(jiān)測直報系統(tǒng)
“消費者若發(fā)現(xiàn)企業(yè)生產、銷售問題產品,不僅可向企業(yè)索賠因使用問題產品造成的傷害費,還可向企業(yè)索賠精神賠償費、因傷不能工作和生活的費用,以及懲罰性賠償?shù)龋寙栴}企業(yè)賠得傾家蕩產不敢違規(guī)生產。”省質監(jiān)局在廣州召開全省質監(jiān)工作會議,從該會議上獲悉,今年廣東質監(jiān)部門將加快現(xiàn)代質量安全監(jiān)管體系建設,其中在生產環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管方面,將嘗試引入多種新監(jiān)管模式。?
企業(yè)屢次違法“終身出局”?
據(jù)了解,2012年廣東率先在電梯領域實施行政監(jiān)管體制改革,在東莞、廣州兩地作為試點城市,明確了電梯“使用管理權者”的首負責任,引入社會監(jiān)督和綜合治理機制,目前已取得階段性成果。獲悉,今年,這一打破以強化行政監(jiān)管為主的傳統(tǒng)模式的改革,將推廣到食品安全生產、消費品生產等領域。?
據(jù)介紹,廣東質監(jiān)部門今年擬在食品安全生產監(jiān)管模式上作出一些新嘗試,其中包括:落實企業(yè)主體責任,全面落實直接利益者的質量安全首負責任,構建起產品設計、生產、銷售、消費等全環(huán)節(jié)的質量追溯體系。推進企業(yè)首席質量官制度、食品質量安全授權人制度實施試點。全面推行質量安全約談制度,完善質量準入退出機制,對惡意違法、屢次違法、造成重大質量事故的企業(yè)和法人代表,探索實行“終身出局”制度。?
高風險企業(yè)強制買保險?
“消費者若發(fā)現(xiàn)企業(yè)生產、銷售問題產品,不僅可向企業(yè)索賠因使用問題產品造成的傷害費,還可向企業(yè)索賠精神賠償費、因傷不能工作和生活的費用,以及懲罰性賠償?shù)?,讓企業(yè)賠得傾家蕩產,從而不敢違規(guī)生產。”省質監(jiān)局局長任小鐵表示,今年擬以高風險大型食品企業(yè)為試點,探索建立強制性保險制度,建立以賠付為核心的社會制約機制。?
據(jù)任小鐵介紹,所謂高風險食品包括乳制品、嬰幼兒食品和用品等,若企業(yè)違規(guī)生產問題產品,受損的消費者可向問題產品企業(yè)索取巨額賠款,從而通過社會制約使企業(yè)不敢生產銷售問題產品。?
有消費者擔心,作為弱勢消費者向問題企業(yè)索賠,在舉證方面遭遇很多困難,比如檢測費用、傷害鑒定等都會花費很多時間、精力和金錢,維權成本大,普通消費者難以承擔。對此,省質監(jiān)部門表示,今年該部門還將探索建立產品質量傷害鑒定多元化救濟機制,組織地方政府、慈善機構、社會團體共同發(fā)起設立廣東省產品質量傷害鑒定救助基金,為質量鑒定過程中經濟確實困難的當事人提供救助,維護困難群眾的合法權益。?
建產品傷害監(jiān)測直報系統(tǒng)?
還獲悉,今年省質監(jiān)部門將充分發(fā)揮專業(yè)技術機構和社會組織的技術支撐作用,開展對單一產品、單一企業(yè)、已知物質和整個行業(yè)、整個區(qū)域以至于可能進入食品的未知物質和渠道的風險分析,給企業(yè)防范風險提供指導,為政府監(jiān)管提供依據(jù)。?
據(jù)悉,今年廣東還將推動建立產品傷害監(jiān)測數(shù)據(jù)直報系統(tǒng),定期分析并發(fā)布產品傷害預警信息。建立健全重點產品和重要領域風險監(jiān)測、評估、預警、快速處置等制度。?
“消費者若發(fā)現(xiàn)企業(yè)生產、銷售問題產品,不僅可向企業(yè)索賠因使用問題產品造成的傷害費,還可向企業(yè)索賠精神賠償費、因傷不能工作和生活的費用,以及懲罰性賠償?shù)龋寙栴}企業(yè)賠得傾家蕩產不敢違規(guī)生產。”省質監(jiān)局在廣州召開全省質監(jiān)工作會議,從該會議上獲悉,今年廣東質監(jiān)部門將加快現(xiàn)代質量安全監(jiān)管體系建設,其中在生產環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管方面,將嘗試引入多種新監(jiān)管模式。?
企業(yè)屢次違法“終身出局”?
據(jù)了解,2012年廣東率先在電梯領域實施行政監(jiān)管體制改革,在東莞、廣州兩地作為試點城市,明確了電梯“使用管理權者”的首負責任,引入社會監(jiān)督和綜合治理機制,目前已取得階段性成果。獲悉,今年,這一打破以強化行政監(jiān)管為主的傳統(tǒng)模式的改革,將推廣到食品安全生產、消費品生產等領域。?
據(jù)介紹,廣東質監(jiān)部門今年擬在食品安全生產監(jiān)管模式上作出一些新嘗試,其中包括:落實企業(yè)主體責任,全面落實直接利益者的質量安全首負責任,構建起產品設計、生產、銷售、消費等全環(huán)節(jié)的質量追溯體系。推進企業(yè)首席質量官制度、食品質量安全授權人制度實施試點。全面推行質量安全約談制度,完善質量準入退出機制,對惡意違法、屢次違法、造成重大質量事故的企業(yè)和法人代表,探索實行“終身出局”制度。?
高風險企業(yè)強制買保險?
“消費者若發(fā)現(xiàn)企業(yè)生產、銷售問題產品,不僅可向企業(yè)索賠因使用問題產品造成的傷害費,還可向企業(yè)索賠精神賠償費、因傷不能工作和生活的費用,以及懲罰性賠償?shù)?,讓企業(yè)賠得傾家蕩產,從而不敢違規(guī)生產。”省質監(jiān)局局長任小鐵表示,今年擬以高風險大型食品企業(yè)為試點,探索建立強制性保險制度,建立以賠付為核心的社會制約機制。?
據(jù)任小鐵介紹,所謂高風險食品包括乳制品、嬰幼兒食品和用品等,若企業(yè)違規(guī)生產問題產品,受損的消費者可向問題產品企業(yè)索取巨額賠款,從而通過社會制約使企業(yè)不敢生產銷售問題產品。?
有消費者擔心,作為弱勢消費者向問題企業(yè)索賠,在舉證方面遭遇很多困難,比如檢測費用、傷害鑒定等都會花費很多時間、精力和金錢,維權成本大,普通消費者難以承擔。對此,省質監(jiān)部門表示,今年該部門還將探索建立產品質量傷害鑒定多元化救濟機制,組織地方政府、慈善機構、社會團體共同發(fā)起設立廣東省產品質量傷害鑒定救助基金,為質量鑒定過程中經濟確實困難的當事人提供救助,維護困難群眾的合法權益。?
建產品傷害監(jiān)測直報系統(tǒng)?
還獲悉,今年省質監(jiān)部門將充分發(fā)揮專業(yè)技術機構和社會組織的技術支撐作用,開展對單一產品、單一企業(yè)、已知物質和整個行業(yè)、整個區(qū)域以至于可能進入食品的未知物質和渠道的風險分析,給企業(yè)防范風險提供指導,為政府監(jiān)管提供依據(jù)。?
據(jù)悉,今年廣東還將推動建立產品傷害監(jiān)測數(shù)據(jù)直報系統(tǒng),定期分析并發(fā)布產品傷害預警信息。建立健全重點產品和重要領域風險監(jiān)測、評估、預警、快速處置等制度。?
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