做好“五導(dǎo)”推進(jìn)質(zhì)量提升

“質(zhì)量提升”活動(dòng)是今年質(zhì)檢工作的主題，是各基層局年度工作的重中之重。筆者認(rèn)為要做好“五導(dǎo)”來(lái)進(jìn)一步推進(jìn)該項(xiàng)活動(dòng)的深入開(kāi)展。

政府領(lǐng)導(dǎo)：地方政府對(duì)質(zhì)量安全負(fù)總責(zé)。同時(shí)，“質(zhì)量提升”是一項(xiàng)綜合性、系統(tǒng)性、基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性、全員性工作，目標(biāo)任務(wù)重、形式內(nèi)容多、涉及范圍廣，僅靠質(zhì)檢部門(mén)一己之力難見(jiàn)成效，需要政府牽頭推動(dòng)，統(tǒng)籌安排。因此，質(zhì)檢部門(mén)要主動(dòng)向地方政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)開(kāi)展“質(zhì)量提升”活動(dòng)的重大意義、主要任務(wù)和部署落實(shí)情況，邀請(qǐng)地方政府領(lǐng)導(dǎo)參加“質(zhì)量提升”各項(xiàng)活動(dòng)，爭(zhēng)取地方政府領(lǐng)導(dǎo)的支持，將質(zhì)量工作納入地方政府日常工作的重要環(huán)節(jié)。一方面，推動(dòng)政府深入開(kāi)展質(zhì)量興省、質(zhì)量興市活動(dòng)，建立質(zhì)量狀況分析報(bào)告制度，研究建立宏觀質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)示范區(qū)建設(shè)，推動(dòng)建立政府質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度，強(qiáng)化對(duì)質(zhì)量工作的輿論宣傳等。另一方面，發(fā)揮政府對(duì)公共資源的調(diào)配作用，以政府名義推動(dòng)其他與產(chǎn)品質(zhì)量、食品安全相關(guān)的部門(mén)群策群力，與質(zhì)檢部門(mén)聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的監(jiān)管，提升產(chǎn)品質(zhì)量，推進(jìn)大質(zhì)量工作機(jī)制的建立。

意識(shí)引導(dǎo)。要進(jìn)一步引導(dǎo)企業(yè)樹(shù)立質(zhì)量意識(shí)：必須認(rèn)識(shí)到企業(yè)生存、發(fā)展靠的是質(zhì)量。企業(yè)是產(chǎn)品質(zhì)量第一責(zé)任人，必須自覺(jué)履行社會(huì)責(zé)任。要幫助企業(yè)全員、全過(guò)程、全方位地全面加強(qiáng)質(zhì)量管理，建立健全質(zhì)量保證體系，鼓勵(lì)開(kāi)展“質(zhì)量標(biāo)桿對(duì)比活動(dòng)”，與國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)對(duì)比，實(shí)現(xiàn)提升和趕超。要加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)干部職工的引導(dǎo)：要杜絕“嫌煩”思想，要引導(dǎo)大家“質(zhì)量提升”活動(dòng)是與專項(xiàng)整治、質(zhì)量和安全等專題活動(dòng)是一以貫之、一脈相承的，其核心都是產(chǎn)品質(zhì)量提升；要克服“畏難”情緒，部分同志認(rèn)為提高產(chǎn)品質(zhì)量是多個(gè)部門(mén)的事，不少人怕?lián)?zé)任，工作縮手縮腳。提升質(zhì)量管理水平我們責(zé)無(wú)旁貸，且產(chǎn)品質(zhì)量提升不可能畢其功于一役，必須常抓不懈。

政策指導(dǎo)。要突出一個(gè)“宣”字：對(duì)質(zhì)檢系統(tǒng)新出臺(tái)的政策法規(guī)、規(guī)定及時(shí)向企業(yè)進(jìn)行宣貫，指導(dǎo)他們第一時(shí)間做好掌握、應(yīng)對(duì)、利用等各環(huán)節(jié)工作。要突出一個(gè)“用”字：指導(dǎo)企業(yè)用足用好各項(xiàng)優(yōu)惠、便捷政策，特別是加大區(qū)域性優(yōu)惠貿(mào)易政策的宣傳力度，擴(kuò)大簽證利用率，加大對(duì)出口免驗(yàn)、減低收費(fèi)等宣傳。要突出一個(gè)“幫”字：幫助企業(yè)開(kāi)展體系和產(chǎn)品認(rèn)證，幫助其通過(guò)出口質(zhì)量許可、出口食品國(guó)外注冊(cè)等，幫助企業(yè)管理人員提升質(zhì)量管理水平。要突出一個(gè)“破”字：指導(dǎo)企業(yè)破解發(fā)展難題，開(kāi)展轉(zhuǎn)型升級(jí)，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)品質(zhì)量和核心競(jìng)爭(zhēng)力。要突出一個(gè)“創(chuàng)”字：要立足于工貿(mào)企業(yè)所需、檢驗(yàn)檢疫所能、法律法規(guī)所許，革故鼎新，創(chuàng)造性地制定一些規(guī)定、模式并指導(dǎo)企業(yè)加以運(yùn)用。

問(wèn)題督導(dǎo)：對(duì)企業(yè)存在的問(wèn)題，要堅(jiān)持事前預(yù)警告誡、事中糾正制止、事后教育規(guī)范，運(yùn)用解釋、感化、說(shuō)服、規(guī)勸、警示等柔性化的行政指導(dǎo)手段，分類(lèi)加以糾正、制止。要送法律、送政策，送感情、送信心，以此形成檢企互動(dòng)的良好氛圍。

輿論宣導(dǎo)：要充分調(diào)動(dòng)各方面的力量，運(yùn)用各種宣傳手段，營(yíng)造更加濃厚熱烈的活動(dòng)氛圍。在宣傳方式上，不僅要通過(guò)電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、雜志等傳統(tǒng)媒體，也要通過(guò)專題報(bào)道、系列訪談、舉辦論壇、印發(fā)宣傳資料、開(kāi)展咨詢活動(dòng)、舉辦知識(shí)競(jìng)賽、組織進(jìn)企業(yè)進(jìn)校園進(jìn)社區(qū)活動(dòng)等多種方式，多方位、廣視角、立體化地開(kāi)展宣傳。在宣傳對(duì)象上，不僅要向政府、企業(yè)宣傳，還要向相關(guān)部門(mén)、全社會(huì)宣傳；不僅要向外部宣傳，也要向系統(tǒng)內(nèi)全體干部職工宣傳。在宣傳內(nèi)容上，不僅要宣傳質(zhì)檢法律法規(guī)和相關(guān)工作，還要宣傳優(yōu)秀企業(yè)和優(yōu)良產(chǎn)品，宣傳促進(jìn)“質(zhì)量提升”的人和事。強(qiáng)化宣傳、深化認(rèn)識(shí)，使政府、企業(yè)、社會(huì)更加支持并積極參與到活動(dòng)中來(lái)，進(jìn)一步提高質(zhì)檢工作的社會(huì)認(rèn)知度和美譽(yù)度。