四川檢驗(yàn)檢疫局傾力支持四川外貿(mào)加速發(fā)展紀(jì)實(shí)

今年1月至6月，四川外貿(mào)在去年全國(guó)唯一進(jìn)出口“雙增長(zhǎng)”的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額155.9億美元，同比增長(zhǎng)50.3％。外貿(mào)出口、進(jìn)口和進(jìn)出口三項(xiàng)指標(biāo)增幅均高于全國(guó)平均水平，居中西部之首。主管四川省外貿(mào)工作的黃小祥副省長(zhǎng)對(duì)四川檢驗(yàn)檢疫局工作給予高度評(píng)價(jià)：“思路清晰，措施有力，支持外貿(mào)成效顯著。四川檢驗(yàn)檢疫局功不可沒！”

面對(duì)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)超過50%和四川省領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其工作的充分肯定，四川檢驗(yàn)檢疫人感到自豪！因?yàn)?，在這背后，記錄著他們務(wù)實(shí)奮進(jìn)、傾力助推外貿(mào)加速發(fā)展的感人故事。

促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易便利化是今年國(guó)家質(zhì)檢總局“質(zhì)量提升”活動(dòng)的重要內(nèi)容，對(duì)推動(dòng)地處內(nèi)陸的四川外貿(mào)進(jìn)出口企業(yè)加快通關(guān)速度、縮短交貨周期、降低物流成本具有重要意義。

該局積極推行通關(guān)模式的改革創(chuàng)新，有序推進(jìn)“省內(nèi)大直通”；對(duì)鮮活產(chǎn)品隨到隨報(bào)、快檢快放，縮短簽證周期15%；幫助企業(yè)降低出口經(jīng)營(yíng)成本，通過實(shí)施檢驗(yàn)檢疫費(fèi)減免和優(yōu)惠原產(chǎn)地簽證“全覆蓋”，1月~6月，為外貿(mào)企業(yè)減免各類檢驗(yàn)檢疫費(fèi)300多萬元，企業(yè)享受進(jìn)口國(guó)關(guān)稅減免總計(jì)2100多萬美元；積極與成都海關(guān)開展通關(guān)單聯(lián)網(wǎng)核查，與上海、深圳、青島等四川外貿(mào)產(chǎn)品主要出境通道所在地的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)加強(qiáng)溝通協(xié)作，幫助四川外貿(mào)企業(yè)解決口岸通關(guān)問題。

該局一系列便利外貿(mào)的工作舉措，進(jìn)一步營(yíng)造了“環(huán)節(jié)少、速度快、服務(wù)優(yōu)、監(jiān)管有效”的通關(guān)環(huán)境，加快了四川進(jìn)出口產(chǎn)品驗(yàn)放速度，促進(jìn)了四川特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品擴(kuò)大出口，1月至6月鞋類出口貨值2.35億美元，同比增長(zhǎng)97.5%。有實(shí)績(jī)的出口食品企業(yè)達(dá)220家，增加16家。在促進(jìn)貿(mào)易便利化、推動(dòng)擴(kuò)大產(chǎn)品出口的同時(shí)，該局堅(jiān)守質(zhì)量安全這根底線不放松。上半年，經(jīng)該局檢驗(yàn)檢疫出口的貨物未發(fā)生一起質(zhì)量安全事故，有效維護(hù)了“四川制造”的信譽(yù)。

去年四川30家重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)進(jìn)出口額占全省外貿(mào)總量的30%以上。抓住重點(diǎn)企業(yè)就扭住了四川外貿(mào)發(fā)展的關(guān)鍵。今年2月，該局在四川省政府確定的英特爾、川慶鉆探、攀鋼等30家重點(diǎn)出口企業(yè)的基礎(chǔ)上，將幫扶對(duì)象擴(kuò)大到50家重點(diǎn)出口企業(yè)，指定專人對(duì)口聯(lián)系，隨時(shí)了解企業(yè)的需求和困難，實(shí)行“一對(duì)一”政策幫扶。目前，50家重點(diǎn)出口企業(yè)中，一二類企業(yè)已達(dá)到29家，綠色通道企業(yè)達(dá)16家，出口免驗(yàn)企業(yè)達(dá)3家。強(qiáng)有力的檢驗(yàn)檢疫幫扶措施，推動(dòng)了重點(diǎn)企業(yè)保持良好的出口態(tài)勢(shì)，為四川外貿(mào)持續(xù)快速增長(zhǎng)提供了有力保障。

承接國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是當(dāng)前四川加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的現(xiàn)實(shí)需要。該局以支持承接出口型規(guī)模企業(yè)為重點(diǎn)，提前介入、主動(dòng)服務(wù)，促進(jìn)國(guó)際上知名大企業(yè)大集團(tuán)落戶四川。

針對(duì)四川省今年承接的重大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目，他們主動(dòng)參與，及時(shí)跟進(jìn)，深入調(diào)研，對(duì)項(xiàng)目落戶四川所提出的問題進(jìn)行專題研究，并組成專門的工作組，出臺(tái)7項(xiàng)個(gè)性化的支持舉措，進(jìn)一步簡(jiǎn)化檢驗(yàn)檢疫行政審批、登記備案手續(xù)及工作流程。對(duì)已經(jīng)落戶四川并投產(chǎn)的英特爾、莫仕連接器、索爾思、金威利等大型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目，他們跟蹤服務(wù)，細(xì)化措施，幫助擴(kuò)大產(chǎn)品出口。今年1月至6月，英特爾、莫仕連接器、金威利等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移企業(yè)出口創(chuàng)歷史新高，總額30多億美元，平均增幅超過100%。

“5·12”汶川特大地震發(fā)生兩年來，該局心系災(zāi)區(qū)企業(yè)，出臺(tái)了《支持外貿(mào)企業(yè)災(zāi)后重建十項(xiàng)措施》對(duì)受災(zāi)企業(yè)進(jìn)行“一對(duì)一”幫扶，與每一家受災(zāi)企業(yè)風(fēng)雨同舟，攜手同行。

今年是“三年災(zāi)后重建任務(wù)兩年基本完成”的關(guān)鍵之年。他們對(duì)96家受災(zāi)企業(yè)進(jìn)行了再次摸底調(diào)查。經(jīng)調(diào)查，96家受災(zāi)企業(yè)已恢復(fù)到甚至超過震前水平的達(dá)85家，11家企業(yè)尚未恢復(fù)到震前水平，占11.5%。為幫助這11家企業(yè)加快恢復(fù)重建，他們分別指定專人對(duì)口聯(lián)系，成立專門工作組，分別制定幫扶方案，又提出8項(xiàng)有針對(duì)性的措施，全力幫助這些企業(yè)盡快走出困境。

該局將四川水陸運(yùn)口岸檢驗(yàn)檢疫設(shè)施建設(shè)作為完善檢驗(yàn)檢疫服務(wù)功能的重要抓手，及時(shí)跟進(jìn)航空樞紐、物流中心、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)等的建設(shè)和規(guī)劃，確保檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)、人員、設(shè)備、服務(wù)“四到位”。

他們先后投入近500萬元增添機(jī)場(chǎng)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)設(shè)備，增加報(bào)檢大廳服務(wù)設(shè)施。4月16日，聯(lián)檢大樓報(bào)檢大廳正式接受報(bào)檢，為成都航空物流園區(qū)出入境貨物的快速驗(yàn)放提供了更為便利的條件。他們提前介入青白江集裝箱物流園區(qū)的建設(shè)，為園區(qū)的總體設(shè)計(jì)、聯(lián)檢大樓設(shè)計(jì)、現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施和實(shí)驗(yàn)設(shè)施設(shè)計(jì)與建設(shè)提出重要的參考意見。為更好地服務(wù)成都市外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，完善成都檢驗(yàn)檢疫服務(wù)功能，他們正在積極籌建成都檢驗(yàn)檢疫局。

四川外貿(mào)上半年增長(zhǎng)50.3%的背后，凝聚著四川檢驗(yàn)檢疫人主動(dòng)融入，積極作為，力促外貿(mào)發(fā)展的智慧和心血。成績(jī)得到了四川省委省政府的充分肯定，更進(jìn)一步堅(jiān)定了四川檢驗(yàn)檢疫人推進(jìn)四川開放型經(jīng)濟(jì)“爬坡上坎、蓄勢(shì)突破”，實(shí)現(xiàn)全省“兩個(gè)加快”的信心和決心。四川檢驗(yàn)檢疫人將在國(guó)家質(zhì)檢總局領(lǐng)導(dǎo)下，乘著新一輪西部大開發(fā)的東風(fēng)，順勢(shì)而上，為推進(jìn)四川建設(shè)西部開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地作出新的貢獻(xiàn)。

高增長(zhǎng)印證“有效性”

今年是新世紀(jì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)最為復(fù)雜的一年，四川外貿(mào)在去年高基數(shù)基礎(chǔ)上要實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步發(fā)展任務(wù)重、困難多。

面對(duì)前所未有的挑戰(zhàn)，四川檢驗(yàn)檢疫人踐行使命、深入企業(yè)、破解難題。四川地理?xiàng)l件特殊，他們就營(yíng)造“環(huán)節(jié)少、速度快、服務(wù)優(yōu)、監(jiān)管有效”的通關(guān)環(huán)境促進(jìn)貿(mào)易便利化；四川外貿(mào)加速發(fā)展要倚重重點(diǎn)企業(yè)，他們就對(duì)企業(yè)“一對(duì)一”幫扶；四川承接重大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目需要透明高效的政務(wù)環(huán)境，他們就簡(jiǎn)化流程上門服務(wù)；四川要加強(qiáng)口岸建設(shè)，他們就及時(shí)跟進(jìn)，率先完善口岸檢驗(yàn)檢疫功能；四川要加快恢復(fù)重建，他們就心系受災(zāi)企業(yè)，技術(shù)幫扶不遺余力……這些有效服務(wù)得到了地方政府和外貿(mào)企業(yè)的充分肯定，這些有效服務(wù)也在上半年四川外貿(mào)高增長(zhǎng)中得到了印證。

提高質(zhì)檢工作的“有效性”，質(zhì)檢部門必須主動(dòng)作為，主動(dòng)研究地方經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，主動(dòng)制定切實(shí)可行的措施，主動(dòng)深入企業(yè)靠前服務(wù)。四川檢驗(yàn)檢疫局上半年取得的成績(jī)告訴我們，只有主動(dòng)去做、認(rèn)真去做，并在工作中不斷改進(jìn)，才能夠取得成效。今年上半年已經(jīng)過去，要全面完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù)，還需要保持良好的精神狀態(tài)和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)。相信在國(guó)家質(zhì)檢總局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全系統(tǒng)干部職工共同努力，一定能夠圓滿完成全年工作任務(wù)，為促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新貢獻(xiàn)！