中共中央政治局委員、廣東省委書(shū)記汪洋稱(chēng)贊國(guó)家質(zhì)檢總局扶持新舉措 推動(dòng)廣東“海西”經(jīng)濟(jì)發(fā)展駛?cè)肟燔?chē)道

建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)是黨中央、國(guó)務(wù)院的重大戰(zhàn)略部署，而粵東地區(qū)是海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要組成部分，具有重要戰(zhàn)略意義和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。在建設(shè)“海西”的熱潮中，國(guó)家質(zhì)檢總局采取了一系列實(shí)質(zhì)性政策措施和具體步驟，出臺(tái)了《關(guān)于支持廣東海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)大力推動(dòng)粵東地區(qū)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“意見(jiàn)”）。該意見(jiàn)在廣東省引起強(qiáng)烈反響。日前，中共中央政治局委員、廣東省委書(shū)記汪洋特別在廣東檢驗(yàn)檢疫局《關(guān)于國(guó)家質(zhì)檢總局出臺(tái)支持廣東海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)大力推動(dòng)粵東地區(qū)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展工作意見(jiàn)有關(guān)情況的報(bào)告》上批示：“廣東檢驗(yàn)檢疫局抓工作認(rèn)真、扎實(shí)、有效，國(guó)家質(zhì)檢總局的‘意見(jiàn)’精神請(qǐng)媒體加以宣傳。”

自“海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)”進(jìn)入國(guó)家戰(zhàn)略支持的重點(diǎn)區(qū)域以來(lái)，國(guó)家質(zhì)檢總局從大局著眼、從政策著手、從服務(wù)著力，給予了多方面的傾斜支持，取得明顯成效。為推動(dòng)汕頭、潮州、饒平、揭陽(yáng)、汕尾、梅州等粵東地區(qū)進(jìn)入國(guó)家質(zhì)檢總局確定的扶持“海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)”范疇，廣東檢驗(yàn)檢疫局自2009年末開(kāi)始，積極展開(kāi)調(diào)研，并對(duì)現(xiàn)有的檢驗(yàn)檢疫幫扶措施進(jìn)行了全面梳理，著力促使國(guó)家戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為推動(dòng)粵東產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改善投資環(huán)境、優(yōu)化生產(chǎn)要素配置的實(shí)際舉措和有效步驟。

2010年1月25日，中共中央政治局委員、廣東省委書(shū)記汪洋到廣東局視察指導(dǎo)工作時(shí)，明確要求該局要積極研究海西優(yōu)惠政策在粵東地區(qū)推行的可行性，引導(dǎo)和幫助企業(yè)抓住海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展機(jī)遇擴(kuò)大出口。廣東局黨組專(zhuān)題研究決定，將服務(wù)廣東海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)作為2010年12個(gè)重點(diǎn)推進(jìn)的工作項(xiàng)目之一，并派工作組深入粵東地區(qū)，針對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)、現(xiàn)狀及企業(yè)需求展開(kāi)摸底調(diào)查，初步整理形成了支持廣東海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、推動(dòng)粵東地區(qū)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的請(qǐng)示意見(jiàn)專(zhuān)題上報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局。

對(duì)此，國(guó)家質(zhì)檢總局高度重視，迅速組織有關(guān)司局對(duì)廣東局意見(jiàn)進(jìn)行了研究。2010年8月1日至3日，國(guó)家質(zhì)檢總局通關(guān)司司長(zhǎng)劉德平率專(zhuān)題調(diào)研組赴汕頭開(kāi)展調(diào)研。在深入調(diào)研和科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，經(jīng)國(guó)家質(zhì)檢總局黨組討論決定，于10月27日出臺(tái)了《國(guó)家質(zhì)檢總局關(guān)于支持廣東海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)大力推動(dòng)粵東地區(qū)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的意見(jiàn)》，提出了7大項(xiàng)22條具體措施，全力推動(dòng)廣東“海西”經(jīng)濟(jì)發(fā)展駛?cè)肟燔?chē)道。

“海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)”是貫徹中央對(duì)臺(tái)方針政策的前沿平臺(tái)。“意見(jiàn)”從支持粵東發(fā)展對(duì)臺(tái)小額貿(mào)易到支持粵東地區(qū)擴(kuò)大與臺(tái)灣的合作與交流，一系列舉措都與此密切相關(guān)，包括對(duì)小額貿(mào)易輸入臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品、海捕水產(chǎn)品優(yōu)先辦理檢疫審批；簡(jiǎn)化對(duì)臺(tái)小額貿(mào)易船舶檢疫手續(xù)，常態(tài)下免于登輪查驗(yàn)；對(duì)小額貿(mào)易渠道進(jìn)境的臺(tái)灣水果、水產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)“當(dāng)日發(fā)運(yùn)、次早上市”；對(duì)臺(tái)商投資大型重點(diǎn)項(xiàng)目的進(jìn)口成套設(shè)備及材料實(shí)行直接運(yùn)抵目的地檢驗(yàn)的便捷直通放行模式；為大型臺(tái)資企業(yè)提供無(wú)紙化報(bào)檢、電子轉(zhuǎn)單和全天候、無(wú)假日24小時(shí)預(yù)約通關(guān)服務(wù)；對(duì)來(lái)自臺(tái)灣的食用水生動(dòng)物，采取抽樣即放行的措施；設(shè)立臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品專(zhuān)報(bào)窗口，采取熱線咨詢(xún)、快速審批、快速報(bào)檢、加快放行等各項(xiàng)措施，提供檢驗(yàn)檢疫通關(guān)便利。

為進(jìn)一步推進(jìn)廣東“海西”經(jīng)濟(jì)區(qū)的開(kāi)放支撐體系建設(shè)，國(guó)家質(zhì)檢總局將大力推動(dòng)粵東地區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展：推動(dòng)粵東臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品集散中心市場(chǎng)構(gòu)建大型“臺(tái)灣城”物流園區(qū)；探索適應(yīng)跨轄區(qū)、跨關(guān)區(qū)海陸空聯(lián)運(yùn)進(jìn)出境貨物檢驗(yàn)檢疫通關(guān)便利監(jiān)管模式；服務(wù)中國(guó)澄海國(guó)際玩具禮品博覽會(huì)、中國(guó)（汕頭）食品交易博覽會(huì)。大力支持粵東地區(qū)優(yōu)化對(duì)外開(kāi)放環(huán)境，支持潮汕機(jī)場(chǎng)、汕頭港、潮州港、揭陽(yáng)港、汕尾港等口岸港區(qū)建設(shè)和對(duì)外開(kāi)放，扶持汕頭海港創(chuàng)建國(guó)際衛(wèi)生港口。大力支持粵東地區(qū)加強(qiáng)檢驗(yàn)檢疫技術(shù)保障能力建設(shè)，對(duì)檢驗(yàn)檢疫實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目安排、國(guó)家資金投入、檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定等方面，予以?xún)?yōu)先安排和大力支持；在潮州建立國(guó)家陶瓷重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。

為使國(guó)家戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為推動(dòng)粵東產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新動(dòng)力，國(guó)家質(zhì)檢總局將大力促進(jìn)粵東地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，扶持支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持粵東地區(qū)引進(jìn)臺(tái)灣光電等先進(jìn)制造業(yè)及電子信息、生物技術(shù)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)；在出口免驗(yàn)、地理標(biāo)志和原產(chǎn)地標(biāo)記產(chǎn)品保護(hù)等方面加大對(duì)出口企業(yè)和產(chǎn)品的扶優(yōu)扶強(qiáng)力度；推動(dòng)粵東地區(qū)建立和完善出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系，建設(shè)一批國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。