我國培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)有望“三步走”

日前，國務院頒布了《關于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》（以下簡稱《決定》），進一步明確了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是以重大技術突破和重大發(fā)展需求為基礎，對經(jīng)濟社會全局和長遠發(fā)展具有重大引領帶動作用，知識技術密集、物質(zhì)資源消耗少、成長潛力大、綜合效益好的產(chǎn)業(yè)。國家發(fā)改委有關負責人在解讀《決定》時指出，從發(fā)展階段上看，我國培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)應遵循“三步走”思路。

該負責人表示，綜合考慮目前我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎和趨勢，以及發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)需要長期不懈努力的客觀要求，我國培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的宏觀目標應體現(xiàn)3個方面：一是形成我國經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要力量；二是形成滿足人民群眾生活質(zhì)量提升新要求的客觀能力；三是形成我國參與國際經(jīng)濟技術合作和競爭發(fā)展的新優(yōu)勢。

按照“三步走”的思路，到2015年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)形成健康發(fā)展、協(xié)調(diào)推進的基本格局，對產(chǎn)業(yè)結(jié)構升級的作用顯著增強，增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重力爭達到8%左右。到2020年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重力爭達到15%左右，吸納、帶動就業(yè)能力顯著提高。節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術、生物、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，新能源、新材料、新能源汽車成為國民經(jīng)濟的先導產(chǎn)業(yè)。到2030年前后，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的整體創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平達到世界先進水平，為經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展提供強有力的支撐。

該負責人同時指出，關于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重2015年力爭達到8%左右、2020年力爭達到15%左右等定量目標，是根據(jù)相關行業(yè)協(xié)會、國家統(tǒng)計局、工業(yè)和信息化部等部門和單位提供的基礎數(shù)據(jù)測算的，是完全有可能實現(xiàn)的。

據(jù)了解，為進一步集中力量，努力實現(xiàn)重點領域快速健康發(fā)展，《決定》從4個方面、7個產(chǎn)業(yè)領域中選擇了若干重點方向作為現(xiàn)階段加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的切入點和突破口。一是以有效緩解經(jīng)濟社會發(fā)展的資源、環(huán)境瓶頸制約為目標，著力發(fā)展節(jié)能環(huán)保和新能源產(chǎn)業(yè)；二是以加快推進經(jīng)濟社會信息化、促進信息化與工業(yè)化深度融合為目標，著力發(fā)展新一代信息技術產(chǎn)業(yè)；三是以提高人民健康水平、促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展為目標，著力發(fā)展生物產(chǎn)業(yè)；四是以提升制造業(yè)核心競爭力、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構優(yōu)化升級為目標，著力發(fā)展高端裝備制造、新材料和新能源汽車產(chǎn)業(yè)。