發(fā)揮榕樹效應(yīng) 推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展
榕樹,有極強(qiáng)的擴(kuò)張性、非凡生命力的生長特性,甚至可獨木成林。
廣東江門市,有一大片榕樹林,上萬株榕樹須根盤結(jié),枝繁葉茂。它是由一棵榕樹在幾百年間通過主干生發(fā)的氣根落地扎根繁衍形成,漸漸成為雀鳥棲息的天堂,每日早晚上萬只鷺鳥飛鳴,蔚為壯觀。
上世紀(jì)30年代,著名作家巴金到此游覽后,曾寫下膾炙人口的散文《鳥的天堂》,從此該地名聲大噪;1982年,巴金為該景點題詞“小鳥天堂”,更使其名揚(yáng)海外。
然而,記者在采訪位于江門市的“國家摩托車及配件質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心”(以下簡稱國家中心)建設(shè)時深切感受到:“十一五”以來,該中心對江門市乃至廣東全省摩托車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意義,與榕樹的生長過程有著幾分相似:一方面摩托車產(chǎn)業(yè)依托國家中心的技術(shù)支撐,產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展,名聲大噪;另一方面有著國家中心穩(wěn)固的主干根基,該市的產(chǎn)業(yè)鏈不斷壯大,名揚(yáng)海內(nèi)外,從而形成了“榕樹效應(yīng)”。
政府支持 打造一流檢測平臺
江門的摩托車工業(yè)起步于上世紀(jì)90年代初,經(jīng)過20多年的發(fā)展,逐步培育、造就了全國為之矚目的一批摩托車企業(yè),并形成了較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈。
目前,在廣東省內(nèi)約有60家整車生產(chǎn)企業(yè),占了全國1/3。江門則是全國矚目的摩托車研發(fā)、制造基地,近幾年的摩托車產(chǎn)業(yè)每年均以接近30%的速度增長,2009年的產(chǎn)量更占了全國的16%,出口的國家與地區(qū)達(dá)到110多個,全市出口量居全省首位;今年1~8月份,出口摩托車63.5萬輛,同比增長34%;價值3億美元,同比增長30.4%。
面對摩托車產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,江門市委、市政府和質(zhì)監(jiān)部門認(rèn)識到:江門的摩托車產(chǎn)業(yè)要提高技術(shù)創(chuàng)新能力,就必須進(jìn)一步做好規(guī)劃和引導(dǎo),加強(qiáng)政府公共檢測平臺建設(shè),從而提高技術(shù)機(jī)構(gòu)在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中的支撐作用;要提升技術(shù)檢測機(jī)構(gòu)對經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐能力,就必須實現(xiàn)技術(shù)機(jī)構(gòu)檢測能力從低水平向高水平的轉(zhuǎn)變,這樣在助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級過程中,技術(shù)機(jī)構(gòu)才能發(fā)揮重要的保障作用。
早在2000年,江門市政府不失時機(jī)地出臺了《關(guān)于把江門市建設(shè)成為區(qū)域性制造業(yè)中心的意見》,明確把摩托車工業(yè)定位為江門市支柱產(chǎn)業(yè)之一。
2002年,江門市政府又批轉(zhuǎn)下發(fā)了《關(guān)于鼓勵和扶持摩托車及零部件生產(chǎn)發(fā)展的意見的通知》。
近年來,江門市質(zhì)監(jiān)局得到市政府和發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)等有關(guān)部門在立項、資金籌措、建設(shè)用地等方面的大力支持,各級政府直接資金支持近5000萬元。
2003年12月,江門市質(zhì)監(jiān)局結(jié)合全市摩托車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的實際和特點,經(jīng)過反復(fù)深入地調(diào)查研究,經(jīng)廣東省質(zhì)監(jiān)局批準(zhǔn)成立了“廣東省質(zhì)量監(jiān)督摩托車產(chǎn)品江門檢驗站”。
2007年2月,國家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)在廣東省江門市質(zhì)量計量監(jiān)督檢測所基礎(chǔ)上籌建國家摩托車及配件質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心(廣東)。
國家中心的建立,標(biāo)志著江門市摩托車產(chǎn)業(yè)集群檢測服務(wù)平臺的建設(shè)工作正式啟動。
通過幾年的積極籌建,國家中心擁有較先進(jìn)的檢測設(shè)施和設(shè)備、環(huán)境條件以及合格檢測人員、質(zhì)量管理體系等技術(shù)條件,已達(dá)到國內(nèi)一流、國際先進(jìn)的檢驗水平。一方面,該中心的儀器設(shè)備總值達(dá)到2500多萬元,其中10萬元以上的高、精、尖設(shè)備39臺(套),包括德國AVL制造的摩托車廢氣排放測試系統(tǒng)、Imtech制造的摩托車燃油蒸發(fā)污染物排放測試系統(tǒng)、R&S的ESCS30無線電電磁干擾接收機(jī)和VBOX3I摩托車道路試驗綜合測試系統(tǒng)等。另一方面,國家中心現(xiàn)在使用的實驗室面積4000平方米,完全滿足產(chǎn)品檢驗和研究需要,其中電磁兼容實驗室、燈光配光性能測試暗室、消聲室和排放實驗室等實驗室場地的環(huán)境條件完全符合相關(guān)檢測方法的規(guī)定。新建的檢測大樓為中心的中長期發(fā)展預(yù)留了充足空間,包括6000平方米的實驗室預(yù)留面積。在開平赤水林業(yè)機(jī)場基礎(chǔ)上新建成的摩托車試驗場占地面積約10萬平方米,有可供摩托車科研試驗及產(chǎn)品檢驗的基本性能試驗道路、小型高速閉環(huán)跑道、標(biāo)準(zhǔn)坡道和噪聲測試場地,是我國南方唯一的摩托車專業(yè)試驗場。
通過國家中心建設(shè),政府及職能部門不僅引導(dǎo)摩托車產(chǎn)業(yè)依靠科技創(chuàng)新,進(jìn)行優(yōu)化升級,走質(zhì)量效益型發(fā)展道路,而且也不斷促進(jìn)摩托車企業(yè)自身進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,“榕樹效應(yīng)”使國家中心成為摩托車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)者。
內(nèi)引外聯(lián) 做大技術(shù)機(jī)構(gòu)
幾年來,國家中心已取得實驗室認(rèn)可/授權(quán)的產(chǎn)品46個,項目(參數(shù))467項。
幾年來,國家中心具備了按國際、國外最新先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)對摩托車及配件的85個項目進(jìn)行檢驗的能力,檢測能力覆蓋的產(chǎn)品比例為88.5%,覆蓋的項目(參數(shù))比例為93.5%,且具備了全部重要產(chǎn)品及關(guān)鍵項目的檢驗?zāi)芰Α?/p>
幾年來,國家中心作為主起草人完成國家標(biāo)準(zhǔn)《摩托車和輕便摩托車發(fā)動機(jī)最大扭矩和最大凈功率測量方法》、5項汽車行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂、參與摩托車、摩托車發(fā)動機(jī)、四輪全地形車等產(chǎn)品52項企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定,已成為集檢測與科研于一體的技術(shù)機(jī)構(gòu)。
3組數(shù)據(jù)折射出:國家中心緊貼地方經(jīng)濟(jì)建設(shè),以當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)資源為依托,以服務(wù)企業(yè)為宗旨,積極配合全省實施產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,助推企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量水平,發(fā)揮了重要的支撐和保障作用。
在國家中心籌建之初,江門質(zhì)監(jiān)局通過調(diào)研了解到,隨著江門市摩托車產(chǎn)業(yè)持續(xù)高速增長,大部分零配件企業(yè)集聚在距離整車生產(chǎn)企業(yè)幾公里的范圍內(nèi),使江門市的摩托車行業(yè)已經(jīng)形成了較完整的產(chǎn)業(yè)鏈。一部分規(guī)模相對較小的摩托車生產(chǎn)企業(yè),雖然也設(shè)有研發(fā)機(jī)構(gòu),但由于中高級研發(fā)人員數(shù)量較少,研發(fā)經(jīng)費(fèi)有限等條件的限制,產(chǎn)品研發(fā)基本上還停留在仿制或?qū)εf有產(chǎn)品適當(dāng)改型等方面,缺乏與眾不同、技術(shù)含量更高、附加值更高的新產(chǎn)品開發(fā),企業(yè)的自主創(chuàng)新能力亟待提高。另外,技術(shù)檢驗機(jī)構(gòu)的水平,已無法滿足行業(yè)產(chǎn)品研發(fā)和銷售、企業(yè)質(zhì)量控制以及政府監(jiān)督對檢測的需求,嚴(yán)重阻礙了摩托車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,與廣東省是摩托車大省、江門市是摩托車產(chǎn)業(yè)基地的地位極不相符。
江門質(zhì)監(jiān)局認(rèn)識到,在摩托車產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到一定水平后,要想提升產(chǎn)業(yè)的整體素質(zhì)和產(chǎn)品質(zhì)量總體水平,無論是著眼于現(xiàn)實還是長遠(yuǎn),都必須解決阻礙提升江門摩托車產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的問題。因此,該局為配合產(chǎn)業(yè)集群的健康發(fā)展,把國家中心建設(shè)與圍繞著產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展結(jié)合起來,從而為企業(yè)搭建起良好的公共性的科技服務(wù)平臺。
為此,該局在推動國家中心的建設(shè)過程中,通過與國內(nèi)一流大學(xué)及專業(yè)科研院合作,推進(jìn)了自身能力建設(shè)。目前,在該局的努力下,天津大學(xué)、天津內(nèi)燃機(jī)研究所等多所大專院校、科研機(jī)構(gòu)的多名摩托車檢測領(lǐng)域具有較高知名度的專家、學(xué)術(shù)帶頭人,受聘擔(dān)任國家中心實驗室技術(shù)委員會委員。同時,依托江門五邑大學(xué)科研優(yōu)勢,建立起為摩托車企業(yè)提供共性技術(shù)服務(wù)平臺的摩托車技術(shù)開發(fā)中心,為全市中小摩托車企業(yè)提供技術(shù)指導(dǎo)與支持,為摩托車產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)。
通過內(nèi)引外聯(lián),使國家中心更凸顯出了“兩個作用”。
一是發(fā)揮了國家中心的平臺作用,為企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了技術(shù)支撐和保障作用。幾年來,國家中心充分發(fā)揮對企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)支撐和保障作用,把扶持企業(yè)創(chuàng)名牌作為開展質(zhì)監(jiān)工作的主線,將推動企業(yè)做強(qiáng)做大作為一切工作的出發(fā)點,以真誠服務(wù)取信于企業(yè)、以創(chuàng)名牌成績?nèi)⌒庞谡6前l(fā)揮了國家中心的服務(wù)作用,加快技術(shù)支撐體系建設(shè),增強(qiáng)為企業(yè)服務(wù)功能。加強(qiáng)開展國際間的互認(rèn)與合作,通過對產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量等方面的全面比對,及時發(fā)現(xiàn)不足,以人之長補(bǔ)己之短,促進(jìn)企業(yè)提高產(chǎn)品國際競爭力和擴(kuò)大出口,鼓勵名牌企業(yè)積極開展質(zhì)量提升、質(zhì)量趕超、質(zhì)量改進(jìn)和質(zhì)量攻關(guān)活動,不斷提高質(zhì)量水平。
“兩個作用”不僅進(jìn)一步擴(kuò)大了國家中心在社會上的影響,而且也得到了地方政府的認(rèn)可。以國家中心為龍頭,服務(wù)平臺在提供國際、國內(nèi)產(chǎn)業(yè)信息,協(xié)同企業(yè)科研開發(fā),配套公共檢測服務(wù),推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等方面逐漸顯現(xiàn)出重要的支撐作用。
江門市質(zhì)監(jiān)局局長蔡珠民認(rèn)為:要想把技術(shù)機(jī)構(gòu)的實力做強(qiáng)、規(guī)模做大,就必須充分利用社會力量和資源,發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)作用,加快整合現(xiàn)有檢測力量和檢測資源,還要加強(qiáng)與大專院校、科研機(jī)構(gòu)和中介組織等社會力量的橫向聯(lián)合,推進(jìn)技術(shù)機(jī)構(gòu)向規(guī)模化、集約化方向發(fā)展。
國家中心所產(chǎn)生的“榕樹效應(yīng)”,推動摩托車產(chǎn)業(yè)集群正朝著規(guī)模越來越大、產(chǎn)業(yè)鏈條越來越長、科技含量越來越高、區(qū)域布局越來越廣的方向發(fā)展。
科技興檢 做強(qiáng)技術(shù)機(jī)構(gòu)
鑄就一流的檢測機(jī)構(gòu),離不開科技創(chuàng)新做后盾。“在全球化競爭日益深入的今天,要把握發(fā)展機(jī)遇,在創(chuàng)新中求發(fā)展,就必須明確職能定位,國家中心就必須實行科技興檢,就必須加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)。”這是江門質(zhì)監(jiān)局和國家中心領(lǐng)導(dǎo)班子的共識。
人才是事業(yè)發(fā)展的“原動力”,江門質(zhì)監(jiān)局對摩托車產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和檢測市場需求有著明確的認(rèn)識。為此,以立足“外引內(nèi)育”的方針,把引進(jìn)、培養(yǎng)“塔尖人才”即學(xué)科帶頭人作為人才發(fā)展戰(zhàn)略的主抓手,傾力打造一支專業(yè)素質(zhì)過硬的科技研發(fā)、專業(yè)檢測隊伍,為摩托車產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅實的基礎(chǔ)。
尤其是“十一五”以來,該局更清醒地認(rèn)識到,“科技興檢”才是提高質(zhì)檢工作服務(wù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展、提升質(zhì)檢系統(tǒng)綜合實力、支撐質(zhì)檢事業(yè)科學(xué)發(fā)展的根本基礎(chǔ)。只有通過“科技興檢”,擦亮招牌、打響品牌,提升公共檢測平臺的影響力和輻射力,才能發(fā)揮更大的“榕樹效應(yīng)”。
為此,該局將國家中心的科研和人才引進(jìn)作為技術(shù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展方向。3年來,中心引進(jìn)、培養(yǎng)的相關(guān)技術(shù)人員中,正高級職稱專家3名,高級工程師10名,碩士5名以及多名工程師和本科技術(shù)人才,涉及摩托車與內(nèi)燃機(jī)、金屬材料、電子電器、機(jī)電、測控技術(shù)等學(xué)科有一定工作經(jīng)驗的技術(shù)人才。國家中心現(xiàn)有的31名人員中,不但具備與授權(quán)項目相適應(yīng)的管理人員和關(guān)鍵技術(shù)人員,擁有相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的具有較高知名度的權(quán)威專家、高水平的學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人以及熟悉掌握國內(nèi)外相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則的關(guān)鍵技術(shù)人才,而且本科及以上人員比例達(dá)到91.7%,中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱人員比例達(dá)到72.9%。
在加強(qiáng)科研工作管理體系建設(shè)上,國家中心從分配、人事、科研等管理運(yùn)行方面建立起有效的激勵機(jī)制,確??蒲泻蛣?chuàng)新能力不斷提升。一是按照《行政管理手冊》中的各項管理制度,促進(jìn)了管理效率和競爭能力的提高,通過執(zhí)行工效掛鉤和以效益為中心的分配制度,充分調(diào)動了廣大員工的積極性與主動性。二是建立起科學(xué)合理的組織機(jī)構(gòu)以及人事調(diào)配與培訓(xùn)制度,以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)等用人制度,確保了隊伍的穩(wěn)定。三是制定科研項目管理辦法,使中心科技管理工作制度化、規(guī)范化、程序化,建立起科技開發(fā)的激勵機(jī)制和獎勵制度,從而充分調(diào)動了科研人員的積極性和主動性,創(chuàng)造有利于科研發(fā)展的大環(huán)境。同時,加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研平臺建設(shè)。通過與科研院所和高校在科研項目、碩士培養(yǎng)、研究生科研及畢業(yè)生實習(xí)基地建設(shè)等方面開展廣泛合作。
在人才隊伍建設(shè)上,國家中心用“兩個著眼”確保國家中心科研和創(chuàng)新能力的提升。
一是著眼人才持續(xù)發(fā)展,完善人才培養(yǎng)機(jī)制。積極組織、協(xié)調(diào)與天津大學(xué)等多所大專院校、天津摩托車技術(shù)中心、五邑大學(xué)等省內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)和高等院校開展科研合作,合作建立碩士研究生工作站,把以課堂傳授知識為主的學(xué)校教育與直接獲取實際經(jīng)驗、實踐能力為主的生產(chǎn)、科研實踐有機(jī)地結(jié)合于員工的培養(yǎng)過程之中,形成優(yōu)勢互補(bǔ)。二是著眼提高用人質(zhì)效,搭建人才發(fā)展平臺。與科研院校合作申報科研項目,提高科技項目開發(fā)水平,始終注意掌握、運(yùn)用最先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)服務(wù)于檢驗檢測領(lǐng)域,不斷用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)來提高國家中心的技術(shù)手段和技術(shù)能力,加快培養(yǎng)學(xué)科帶頭人。
“兩個著眼”使國家中心加大了與科研院所和高校在項目研發(fā)、人才培養(yǎng)等方面的合作力度,實現(xiàn)了科學(xué)研究開發(fā)與人才培養(yǎng)相輔相成、相互促進(jìn)。一是利用科研項目橫向合作的契機(jī),不斷吸納涉及摩托車與內(nèi)燃機(jī)、金屬材料、電子電器、機(jī)電、測控技術(shù)等學(xué)科有一定工作經(jīng)驗的技術(shù)人才,將科研項目變成發(fā)現(xiàn)人才、匯聚人才的基地。二是通過科研項目的研究,為國家中心技術(shù)骨干提供實踐和學(xué)習(xí)的機(jī)會,將國家中心建設(shè)成培養(yǎng)學(xué)科帶頭人的搖籃。三是通過科研和標(biāo)準(zhǔn)化工作,為國家中心技術(shù)骨干提供實踐和學(xué)習(xí)的機(jī)會,經(jīng)常性地選派一些專業(yè)技術(shù)人員參加國家有關(guān)部門組織的標(biāo)準(zhǔn)審定會、學(xué)術(shù)攻關(guān)會、科技研討會等高端專業(yè)技術(shù)活動,為員工搭建施展個人才能的舞臺。
在科研帶頭人的帶領(lǐng)下,國家中心已凸顯自主創(chuàng)新主導(dǎo)功能。近幾年,通過鼓勵申報及積極營造科研氛圍,培養(yǎng)科研團(tuán)隊,中心科研立項取得較大進(jìn)步?!独髂途眯阅茉囼炑b置的研究與開發(fā)》為國家質(zhì)檢總局科研立項項目,現(xiàn)已結(jié)題,專家鑒定意見為國內(nèi)領(lǐng)先水平;《摩托車車架疲勞強(qiáng)度試驗系統(tǒng)的研發(fā)》等兩項為省科技廳立項項目;《廣東省摩托車產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖研究》等兩項為江門市質(zhì)監(jiān)局立項項目;《大功率電動摩托車關(guān)鍵技術(shù)的研究》等兩項為國家中心自立項目。
在科研帶頭人的帶領(lǐng)下,國家中心已凸顯出較強(qiáng)的科研轉(zhuǎn)化能力。通過科研提升檢驗?zāi)芰Γ箛抑行某蔀榧瘷z測、科研于一體的技術(shù)機(jī)構(gòu)。中心在國內(nèi)知名學(xué)術(shù)期刊及核心期刊《機(jī)械設(shè)計與制造》等發(fā)表相關(guān)論文12篇,其中7篇發(fā)表在核心期刊上。中心申請的3個發(fā)明專利和3個實用新型專利已獲受理。
幾年來,通過與高校、科研機(jī)構(gòu)等單位開展項目聯(lián)合攻關(guān)、廣納社會優(yōu)秀人才,為質(zhì)監(jiān)科技工作服務(wù),并重點加強(qiáng)對高水平拔尖人才、科技骨干的培養(yǎng)。
國家中心所產(chǎn)生的“榕樹效應(yīng)”,不僅使隊伍人員結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,而且也使科研范圍不斷拓寬,科研立項逐年增加,科研成果不斷增多。
發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢 增強(qiáng)服務(wù)能力
幾年來,國家中心通過構(gòu)建高水平的公共產(chǎn)品檢測和創(chuàng)新平臺,促使摩托車產(chǎn)業(yè)更快地提高質(zhì)量水平,讓產(chǎn)業(yè)更快得升級,從而提高整個產(chǎn)業(yè)的核心競爭力,走出拼價格的低級競爭,走上拼核心技術(shù)的市場競爭。
國家中心的不斷建設(shè)和發(fā)展,促進(jìn)摩托車產(chǎn)業(yè)自身進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,被當(dāng)?shù)卣推髽I(yè)譽(yù)為:政府觀察產(chǎn)品質(zhì)量的“眼睛”;企業(yè)打入國際市場的“耳目”。
在當(dāng)好政府部門產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管的助手方面,充分發(fā)揮“眼睛”作用。該中心多次承擔(dān)省、市下達(dá)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗任務(wù),進(jìn)出口商品檢驗以及流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)測,建立有效的質(zhì)量監(jiān)督體系。積極配合相關(guān)監(jiān)管部門,在對生產(chǎn)和流通領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管的同時,將掌握的相關(guān)產(chǎn)品的質(zhì)量狀況進(jìn)行分析,為政府監(jiān)管部門及時提供準(zhǔn)確的質(zhì)量信息。一方面針對抽查出現(xiàn)的問題積極幫助企業(yè)進(jìn)行整改;另一方面積極幫助企業(yè)建立質(zhì)量檢測體系和實驗室規(guī)劃建設(shè),培訓(xùn)檢驗人員,使企業(yè)能夠做好質(zhì)量管理工作,提高產(chǎn)品質(zhì)量。
在當(dāng)好企業(yè)進(jìn)入國際市場的服務(wù)員方面,充分發(fā)揮“耳目”作用。在當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展中,該中心對地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的技術(shù)支撐作用越來越明顯,特別是在與國際知名檢測機(jī)構(gòu)實現(xiàn)互認(rèn)作用尤為突出。國家中心具備了按國際、國外最新先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)對摩托車及配件的85個項目進(jìn)行檢驗的能力,包括ECE汽車技術(shù)法規(guī)、EC汽車技術(shù)指令、美國材料及試驗學(xué)會標(biāo)準(zhǔn)、國際標(biāo)準(zhǔn)化組織標(biāo)準(zhǔn)等國際、國外最新先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。參加了國家認(rèn)可委組織的有關(guān)金屬材料室溫拉伸試驗(國際比對)、金屬洛氏硬度測試的能力驗證。目前,該中心已經(jīng)與國際知名檢測機(jī)構(gòu)SGS、TüV檢測結(jié)果實現(xiàn)互認(rèn)。
過去,廣東省摩托車企業(yè)要進(jìn)行“3C”認(rèn)證、“公告”認(rèn)證(即生產(chǎn)準(zhǔn)入考核)以及環(huán)保認(rèn)證,只能將樣品送到路途遙遠(yuǎn)的天津、上海、西安等地的摩托車檢測部門檢測,每年花在檢驗、認(rèn)證等方面的費(fèi)用就超過3000萬元。
國家中心啟用后,廣東省所有摩托車企業(yè)每年不用再花費(fèi)巨額費(fèi)用和大量人力及時間到外地檢測產(chǎn)品,將大大節(jié)約時間、降低成本、減輕負(fù)擔(dān)。同時,為企業(yè)提供摩托車產(chǎn)品質(zhì)量檢測、科技研發(fā)和技術(shù)攻關(guān)改造等技術(shù)服務(wù),促使摩企貫徹標(biāo)準(zhǔn)化工作,促進(jìn)整個行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的提升和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。
目前,該中心已構(gòu)建起了國際標(biāo)準(zhǔn)跟蹤研究平臺和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制平臺,不僅具有組織牽頭、指導(dǎo)和引導(dǎo)企業(yè)聯(lián)合申報國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的能力,而且也為摩托車產(chǎn)業(yè)在行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量檢測、產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新、安全保證、技術(shù)服務(wù)、信息服務(wù)、培育名牌方面發(fā)揮了重要作用。一方面,發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢,增強(qiáng)服務(wù)政府能力。該中心還以優(yōu)質(zhì)的檢測資源和過硬的檢測技術(shù),全力為政府監(jiān)管產(chǎn)品質(zhì)量服務(wù),另一方面,延伸技術(shù)服務(wù),增強(qiáng)服務(wù)企業(yè)深度。國家中心緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點,利用自身技術(shù)優(yōu)勢,主動靠前服務(wù),不斷拓展服務(wù)的外延和內(nèi)涵,為企業(yè)及行業(yè)發(fā)展搭建一個集標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)、技術(shù)創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、信息服務(wù)、質(zhì)量檢測的公共技術(shù)服務(wù)平臺。
為發(fā)揮更大的“榕樹效應(yīng)”,江門質(zhì)監(jiān)局明確了今后的發(fā)展思路:將以滿足我國質(zhì)量監(jiān)督和摩托車產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求為目標(biāo),以重要產(chǎn)品和關(guān)鍵項目為切入點,重點研究、開發(fā)我國摩托車產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的檢測技術(shù),構(gòu)建以檢測資源平臺為核心的檢測服務(wù)體系,整合集成各類與科技研發(fā)活動相關(guān)的檢測資源,為摩托車產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新研究提供各種專業(yè)性檢測服務(wù),增強(qiáng)中心的綜合能力和技術(shù)水平,并通過健全檢測信息收集機(jī)制及渠道,完善檢測資源公共數(shù)據(jù)庫和專業(yè)數(shù)據(jù)庫,為科技創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)和質(zhì)量保證、政府管理和決策以及維護(hù)公眾利益提供現(xiàn)代化的信息服務(wù)。
為發(fā)揮更大的“榕樹效應(yīng)”,江門質(zhì)監(jiān)局明確了今后的發(fā)展目標(biāo):堅持發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢、服務(wù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、爭取地方支持、高標(biāo)準(zhǔn)、高要求建設(shè)的基本原則,爭取使中國中心在3至5年內(nèi)實現(xiàn)技術(shù)設(shè)備和科研能力達(dá)到國際水平。同時,以此為契機(jī),結(jié)合江門發(fā)展新能源、新光源、新材料等新興支柱產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的特點,加快完成半導(dǎo)體光源產(chǎn)品、電聲產(chǎn)品和制漿造紙產(chǎn)品3個省級檢驗站的建設(shè)并爭取更多的國家中心落戶江門,為促進(jìn)江門轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、打造成為“先進(jìn)制造業(yè)重點發(fā)展區(qū)”而做出新的、更大的貢獻(xiàn)。
我們相信,“榕樹效應(yīng)”將為國家中心和廣東摩托車行業(yè)打開更大的發(fā)展空間。
榕樹,有極強(qiáng)的擴(kuò)張性、非凡生命力的生長特性,甚至可獨木成林。
廣東江門市,有一大片榕樹林,上萬株榕樹須根盤結(jié),枝繁葉茂。它是由一棵榕樹在幾百年間通過主干生發(fā)的氣根落地扎根繁衍形成,漸漸成為雀鳥棲息的天堂,每日早晚上萬只鷺鳥飛鳴,蔚為壯觀。
上世紀(jì)30年代,著名作家巴金到此游覽后,曾寫下膾炙人口的散文《鳥的天堂》,從此該地名聲大噪;1982年,巴金為該景點題詞“小鳥天堂”,更使其名揚(yáng)海外。
然而,記者在采訪位于江門市的“國家摩托車及配件質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心”(以下簡稱國家中心)建設(shè)時深切感受到:“十一五”以來,該中心對江門市乃至廣東全省摩托車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意義,與榕樹的生長過程有著幾分相似:一方面摩托車產(chǎn)業(yè)依托國家中心的技術(shù)支撐,產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展,名聲大噪;另一方面有著國家中心穩(wěn)固的主干根基,該市的產(chǎn)業(yè)鏈不斷壯大,名揚(yáng)海內(nèi)外,從而形成了“榕樹效應(yīng)”。
政府支持 打造一流檢測平臺
江門的摩托車工業(yè)起步于上世紀(jì)90年代初,經(jīng)過20多年的發(fā)展,逐步培育、造就了全國為之矚目的一批摩托車企業(yè),并形成了較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈。
目前,在廣東省內(nèi)約有60家整車生產(chǎn)企業(yè),占了全國1/3。江門則是全國矚目的摩托車研發(fā)、制造基地,近幾年的摩托車產(chǎn)業(yè)每年均以接近30%的速度增長,2009年的產(chǎn)量更占了全國的16%,出口的國家與地區(qū)達(dá)到110多個,全市出口量居全省首位;今年1~8月份,出口摩托車63.5萬輛,同比增長34%;價值3億美元,同比增長30.4%。
面對摩托車產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,江門市委、市政府和質(zhì)監(jiān)部門認(rèn)識到:江門的摩托車產(chǎn)業(yè)要提高技術(shù)創(chuàng)新能力,就必須進(jìn)一步做好規(guī)劃和引導(dǎo),加強(qiáng)政府公共檢測平臺建設(shè),從而提高技術(shù)機(jī)構(gòu)在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中的支撐作用;要提升技術(shù)檢測機(jī)構(gòu)對經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐能力,就必須實現(xiàn)技術(shù)機(jī)構(gòu)檢測能力從低水平向高水平的轉(zhuǎn)變,這樣在助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級過程中,技術(shù)機(jī)構(gòu)才能發(fā)揮重要的保障作用。
早在2000年,江門市政府不失時機(jī)地出臺了《關(guān)于把江門市建設(shè)成為區(qū)域性制造業(yè)中心的意見》,明確把摩托車工業(yè)定位為江門市支柱產(chǎn)業(yè)之一。
2002年,江門市政府又批轉(zhuǎn)下發(fā)了《關(guān)于鼓勵和扶持摩托車及零部件生產(chǎn)發(fā)展的意見的通知》。
近年來,江門市質(zhì)監(jiān)局得到市政府和發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)等有關(guān)部門在立項、資金籌措、建設(shè)用地等方面的大力支持,各級政府直接資金支持近5000萬元。
2003年12月,江門市質(zhì)監(jiān)局結(jié)合全市摩托車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的實際和特點,經(jīng)過反復(fù)深入地調(diào)查研究,經(jīng)廣東省質(zhì)監(jiān)局批準(zhǔn)成立了“廣東省質(zhì)量監(jiān)督摩托車產(chǎn)品江門檢驗站”。
2007年2月,國家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)在廣東省江門市質(zhì)量計量監(jiān)督檢測所基礎(chǔ)上籌建國家摩托車及配件質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心(廣東)。
國家中心的建立,標(biāo)志著江門市摩托車產(chǎn)業(yè)集群檢測服務(wù)平臺的建設(shè)工作正式啟動。
通過幾年的積極籌建,國家中心擁有較先進(jìn)的檢測設(shè)施和設(shè)備、環(huán)境條件以及合格檢測人員、質(zhì)量管理體系等技術(shù)條件,已達(dá)到國內(nèi)一流、國際先進(jìn)的檢驗水平。一方面,該中心的儀器設(shè)備總值達(dá)到2500多萬元,其中10萬元以上的高、精、尖設(shè)備39臺(套),包括德國AVL制造的摩托車廢氣排放測試系統(tǒng)、Imtech制造的摩托車燃油蒸發(fā)污染物排放測試系統(tǒng)、R&S的ESCS30無線電電磁干擾接收機(jī)和VBOX3I摩托車道路試驗綜合測試系統(tǒng)等。另一方面,國家中心現(xiàn)在使用的實驗室面積4000平方米,完全滿足產(chǎn)品檢驗和研究需要,其中電磁兼容實驗室、燈光配光性能測試暗室、消聲室和排放實驗室等實驗室場地的環(huán)境條件完全符合相關(guān)檢測方法的規(guī)定。新建的檢測大樓為中心的中長期發(fā)展預(yù)留了充足空間,包括6000平方米的實驗室預(yù)留面積。在開平赤水林業(yè)機(jī)場基礎(chǔ)上新建成的摩托車試驗場占地面積約10萬平方米,有可供摩托車科研試驗及產(chǎn)品檢驗的基本性能試驗道路、小型高速閉環(huán)跑道、標(biāo)準(zhǔn)坡道和噪聲測試場地,是我國南方唯一的摩托車專業(yè)試驗場。
通過國家中心建設(shè),政府及職能部門不僅引導(dǎo)摩托車產(chǎn)業(yè)依靠科技創(chuàng)新,進(jìn)行優(yōu)化升級,走質(zhì)量效益型發(fā)展道路,而且也不斷促進(jìn)摩托車企業(yè)自身進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,“榕樹效應(yīng)”使國家中心成為摩托車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)者。
內(nèi)引外聯(lián) 做大技術(shù)機(jī)構(gòu)
幾年來,國家中心已取得實驗室認(rèn)可/授權(quán)的產(chǎn)品46個,項目(參數(shù))467項。
幾年來,國家中心具備了按國際、國外最新先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)對摩托車及配件的85個項目進(jìn)行檢驗的能力,檢測能力覆蓋的產(chǎn)品比例為88.5%,覆蓋的項目(參數(shù))比例為93.5%,且具備了全部重要產(chǎn)品及關(guān)鍵項目的檢驗?zāi)芰Α?/p>
幾年來,國家中心作為主起草人完成國家標(biāo)準(zhǔn)《摩托車和輕便摩托車發(fā)動機(jī)最大扭矩和最大凈功率測量方法》、5項汽車行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂、參與摩托車、摩托車發(fā)動機(jī)、四輪全地形車等產(chǎn)品52項企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定,已成為集檢測與科研于一體的技術(shù)機(jī)構(gòu)。
3組數(shù)據(jù)折射出:國家中心緊貼地方經(jīng)濟(jì)建設(shè),以當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)資源為依托,以服務(wù)企業(yè)為宗旨,積極配合全省實施產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,助推企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量水平,發(fā)揮了重要的支撐和保障作用。
在國家中心籌建之初,江門質(zhì)監(jiān)局通過調(diào)研了解到,隨著江門市摩托車產(chǎn)業(yè)持續(xù)高速增長,大部分零配件企業(yè)集聚在距離整車生產(chǎn)企業(yè)幾公里的范圍內(nèi),使江門市的摩托車行業(yè)已經(jīng)形成了較完整的產(chǎn)業(yè)鏈。一部分規(guī)模相對較小的摩托車生產(chǎn)企業(yè),雖然也設(shè)有研發(fā)機(jī)構(gòu),但由于中高級研發(fā)人員數(shù)量較少,研發(fā)經(jīng)費(fèi)有限等條件的限制,產(chǎn)品研發(fā)基本上還停留在仿制或?qū)εf有產(chǎn)品適當(dāng)改型等方面,缺乏與眾不同、技術(shù)含量更高、附加值更高的新產(chǎn)品開發(fā),企業(yè)的自主創(chuàng)新能力亟待提高。另外,技術(shù)檢驗機(jī)構(gòu)的水平,已無法滿足行業(yè)產(chǎn)品研發(fā)和銷售、企業(yè)質(zhì)量控制以及政府監(jiān)督對檢測的需求,嚴(yán)重阻礙了摩托車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,與廣東省是摩托車大省、江門市是摩托車產(chǎn)業(yè)基地的地位極不相符。
江門質(zhì)監(jiān)局認(rèn)識到,在摩托車產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到一定水平后,要想提升產(chǎn)業(yè)的整體素質(zhì)和產(chǎn)品質(zhì)量總體水平,無論是著眼于現(xiàn)實還是長遠(yuǎn),都必須解決阻礙提升江門摩托車產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的問題。因此,該局為配合產(chǎn)業(yè)集群的健康發(fā)展,把國家中心建設(shè)與圍繞著產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展結(jié)合起來,從而為企業(yè)搭建起良好的公共性的科技服務(wù)平臺。
為此,該局在推動國家中心的建設(shè)過程中,通過與國內(nèi)一流大學(xué)及專業(yè)科研院合作,推進(jìn)了自身能力建設(shè)。目前,在該局的努力下,天津大學(xué)、天津內(nèi)燃機(jī)研究所等多所大專院校、科研機(jī)構(gòu)的多名摩托車檢測領(lǐng)域具有較高知名度的專家、學(xué)術(shù)帶頭人,受聘擔(dān)任國家中心實驗室技術(shù)委員會委員。同時,依托江門五邑大學(xué)科研優(yōu)勢,建立起為摩托車企業(yè)提供共性技術(shù)服務(wù)平臺的摩托車技術(shù)開發(fā)中心,為全市中小摩托車企業(yè)提供技術(shù)指導(dǎo)與支持,為摩托車產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)。
通過內(nèi)引外聯(lián),使國家中心更凸顯出了“兩個作用”。
一是發(fā)揮了國家中心的平臺作用,為企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了技術(shù)支撐和保障作用。幾年來,國家中心充分發(fā)揮對企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)支撐和保障作用,把扶持企業(yè)創(chuàng)名牌作為開展質(zhì)監(jiān)工作的主線,將推動企業(yè)做強(qiáng)做大作為一切工作的出發(fā)點,以真誠服務(wù)取信于企業(yè)、以創(chuàng)名牌成績?nèi)⌒庞谡6前l(fā)揮了國家中心的服務(wù)作用,加快技術(shù)支撐體系建設(shè),增強(qiáng)為企業(yè)服務(wù)功能。加強(qiáng)開展國際間的互認(rèn)與合作,通過對產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量等方面的全面比對,及時發(fā)現(xiàn)不足,以人之長補(bǔ)己之短,促進(jìn)企業(yè)提高產(chǎn)品國際競爭力和擴(kuò)大出口,鼓勵名牌企業(yè)積極開展質(zhì)量提升、質(zhì)量趕超、質(zhì)量改進(jìn)和質(zhì)量攻關(guān)活動,不斷提高質(zhì)量水平。
“兩個作用”不僅進(jìn)一步擴(kuò)大了國家中心在社會上的影響,而且也得到了地方政府的認(rèn)可。以國家中心為龍頭,服務(wù)平臺在提供國際、國內(nèi)產(chǎn)業(yè)信息,協(xié)同企業(yè)科研開發(fā),配套公共檢測服務(wù),推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等方面逐漸顯現(xiàn)出重要的支撐作用。
江門市質(zhì)監(jiān)局局長蔡珠民認(rèn)為:要想把技術(shù)機(jī)構(gòu)的實力做強(qiáng)、規(guī)模做大,就必須充分利用社會力量和資源,發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)作用,加快整合現(xiàn)有檢測力量和檢測資源,還要加強(qiáng)與大專院校、科研機(jī)構(gòu)和中介組織等社會力量的橫向聯(lián)合,推進(jìn)技術(shù)機(jī)構(gòu)向規(guī)模化、集約化方向發(fā)展。
國家中心所產(chǎn)生的“榕樹效應(yīng)”,推動摩托車產(chǎn)業(yè)集群正朝著規(guī)模越來越大、產(chǎn)業(yè)鏈條越來越長、科技含量越來越高、區(qū)域布局越來越廣的方向發(fā)展。
科技興檢 做強(qiáng)技術(shù)機(jī)構(gòu)
鑄就一流的檢測機(jī)構(gòu),離不開科技創(chuàng)新做后盾。“在全球化競爭日益深入的今天,要把握發(fā)展機(jī)遇,在創(chuàng)新中求發(fā)展,就必須明確職能定位,國家中心就必須實行科技興檢,就必須加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)。”這是江門質(zhì)監(jiān)局和國家中心領(lǐng)導(dǎo)班子的共識。
人才是事業(yè)發(fā)展的“原動力”,江門質(zhì)監(jiān)局對摩托車產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和檢測市場需求有著明確的認(rèn)識。為此,以立足“外引內(nèi)育”的方針,把引進(jìn)、培養(yǎng)“塔尖人才”即學(xué)科帶頭人作為人才發(fā)展戰(zhàn)略的主抓手,傾力打造一支專業(yè)素質(zhì)過硬的科技研發(fā)、專業(yè)檢測隊伍,為摩托車產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅實的基礎(chǔ)。
尤其是“十一五”以來,該局更清醒地認(rèn)識到,“科技興檢”才是提高質(zhì)檢工作服務(wù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展、提升質(zhì)檢系統(tǒng)綜合實力、支撐質(zhì)檢事業(yè)科學(xué)發(fā)展的根本基礎(chǔ)。只有通過“科技興檢”,擦亮招牌、打響品牌,提升公共檢測平臺的影響力和輻射力,才能發(fā)揮更大的“榕樹效應(yīng)”。
為此,該局將國家中心的科研和人才引進(jìn)作為技術(shù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展方向。3年來,中心引進(jìn)、培養(yǎng)的相關(guān)技術(shù)人員中,正高級職稱專家3名,高級工程師10名,碩士5名以及多名工程師和本科技術(shù)人才,涉及摩托車與內(nèi)燃機(jī)、金屬材料、電子電器、機(jī)電、測控技術(shù)等學(xué)科有一定工作經(jīng)驗的技術(shù)人才。國家中心現(xiàn)有的31名人員中,不但具備與授權(quán)項目相適應(yīng)的管理人員和關(guān)鍵技術(shù)人員,擁有相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的具有較高知名度的權(quán)威專家、高水平的學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人以及熟悉掌握國內(nèi)外相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則的關(guān)鍵技術(shù)人才,而且本科及以上人員比例達(dá)到91.7%,中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱人員比例達(dá)到72.9%。
在加強(qiáng)科研工作管理體系建設(shè)上,國家中心從分配、人事、科研等管理運(yùn)行方面建立起有效的激勵機(jī)制,確??蒲泻蛣?chuàng)新能力不斷提升。一是按照《行政管理手冊》中的各項管理制度,促進(jìn)了管理效率和競爭能力的提高,通過執(zhí)行工效掛鉤和以效益為中心的分配制度,充分調(diào)動了廣大員工的積極性與主動性。二是建立起科學(xué)合理的組織機(jī)構(gòu)以及人事調(diào)配與培訓(xùn)制度,以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)等用人制度,確保了隊伍的穩(wěn)定。三是制定科研項目管理辦法,使中心科技管理工作制度化、規(guī)范化、程序化,建立起科技開發(fā)的激勵機(jī)制和獎勵制度,從而充分調(diào)動了科研人員的積極性和主動性,創(chuàng)造有利于科研發(fā)展的大環(huán)境。同時,加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研平臺建設(shè)。通過與科研院所和高校在科研項目、碩士培養(yǎng)、研究生科研及畢業(yè)生實習(xí)基地建設(shè)等方面開展廣泛合作。
在人才隊伍建設(shè)上,國家中心用“兩個著眼”確保國家中心科研和創(chuàng)新能力的提升。
一是著眼人才持續(xù)發(fā)展,完善人才培養(yǎng)機(jī)制。積極組織、協(xié)調(diào)與天津大學(xué)等多所大專院校、天津摩托車技術(shù)中心、五邑大學(xué)等省內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)和高等院校開展科研合作,合作建立碩士研究生工作站,把以課堂傳授知識為主的學(xué)校教育與直接獲取實際經(jīng)驗、實踐能力為主的生產(chǎn)、科研實踐有機(jī)地結(jié)合于員工的培養(yǎng)過程之中,形成優(yōu)勢互補(bǔ)。二是著眼提高用人質(zhì)效,搭建人才發(fā)展平臺。與科研院校合作申報科研項目,提高科技項目開發(fā)水平,始終注意掌握、運(yùn)用最先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)服務(wù)于檢驗檢測領(lǐng)域,不斷用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)來提高國家中心的技術(shù)手段和技術(shù)能力,加快培養(yǎng)學(xué)科帶頭人。
“兩個著眼”使國家中心加大了與科研院所和高校在項目研發(fā)、人才培養(yǎng)等方面的合作力度,實現(xiàn)了科學(xué)研究開發(fā)與人才培養(yǎng)相輔相成、相互促進(jìn)。一是利用科研項目橫向合作的契機(jī),不斷吸納涉及摩托車與內(nèi)燃機(jī)、金屬材料、電子電器、機(jī)電、測控技術(shù)等學(xué)科有一定工作經(jīng)驗的技術(shù)人才,將科研項目變成發(fā)現(xiàn)人才、匯聚人才的基地。二是通過科研項目的研究,為國家中心技術(shù)骨干提供實踐和學(xué)習(xí)的機(jī)會,將國家中心建設(shè)成培養(yǎng)學(xué)科帶頭人的搖籃。三是通過科研和標(biāo)準(zhǔn)化工作,為國家中心技術(shù)骨干提供實踐和學(xué)習(xí)的機(jī)會,經(jīng)常性地選派一些專業(yè)技術(shù)人員參加國家有關(guān)部門組織的標(biāo)準(zhǔn)審定會、學(xué)術(shù)攻關(guān)會、科技研討會等高端專業(yè)技術(shù)活動,為員工搭建施展個人才能的舞臺。
在科研帶頭人的帶領(lǐng)下,國家中心已凸顯自主創(chuàng)新主導(dǎo)功能。近幾年,通過鼓勵申報及積極營造科研氛圍,培養(yǎng)科研團(tuán)隊,中心科研立項取得較大進(jìn)步?!独髂途眯阅茉囼炑b置的研究與開發(fā)》為國家質(zhì)檢總局科研立項項目,現(xiàn)已結(jié)題,專家鑒定意見為國內(nèi)領(lǐng)先水平;《摩托車車架疲勞強(qiáng)度試驗系統(tǒng)的研發(fā)》等兩項為省科技廳立項項目;《廣東省摩托車產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖研究》等兩項為江門市質(zhì)監(jiān)局立項項目;《大功率電動摩托車關(guān)鍵技術(shù)的研究》等兩項為國家中心自立項目。
在科研帶頭人的帶領(lǐng)下,國家中心已凸顯出較強(qiáng)的科研轉(zhuǎn)化能力。通過科研提升檢驗?zāi)芰Γ箛抑行某蔀榧瘷z測、科研于一體的技術(shù)機(jī)構(gòu)。中心在國內(nèi)知名學(xué)術(shù)期刊及核心期刊《機(jī)械設(shè)計與制造》等發(fā)表相關(guān)論文12篇,其中7篇發(fā)表在核心期刊上。中心申請的3個發(fā)明專利和3個實用新型專利已獲受理。
幾年來,通過與高校、科研機(jī)構(gòu)等單位開展項目聯(lián)合攻關(guān)、廣納社會優(yōu)秀人才,為質(zhì)監(jiān)科技工作服務(wù),并重點加強(qiáng)對高水平拔尖人才、科技骨干的培養(yǎng)。
國家中心所產(chǎn)生的“榕樹效應(yīng)”,不僅使隊伍人員結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,而且也使科研范圍不斷拓寬,科研立項逐年增加,科研成果不斷增多。
發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢 增強(qiáng)服務(wù)能力
幾年來,國家中心通過構(gòu)建高水平的公共產(chǎn)品檢測和創(chuàng)新平臺,促使摩托車產(chǎn)業(yè)更快地提高質(zhì)量水平,讓產(chǎn)業(yè)更快得升級,從而提高整個產(chǎn)業(yè)的核心競爭力,走出拼價格的低級競爭,走上拼核心技術(shù)的市場競爭。
國家中心的不斷建設(shè)和發(fā)展,促進(jìn)摩托車產(chǎn)業(yè)自身進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,被當(dāng)?shù)卣推髽I(yè)譽(yù)為:政府觀察產(chǎn)品質(zhì)量的“眼睛”;企業(yè)打入國際市場的“耳目”。
在當(dāng)好政府部門產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管的助手方面,充分發(fā)揮“眼睛”作用。該中心多次承擔(dān)省、市下達(dá)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗任務(wù),進(jìn)出口商品檢驗以及流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)測,建立有效的質(zhì)量監(jiān)督體系。積極配合相關(guān)監(jiān)管部門,在對生產(chǎn)和流通領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管的同時,將掌握的相關(guān)產(chǎn)品的質(zhì)量狀況進(jìn)行分析,為政府監(jiān)管部門及時提供準(zhǔn)確的質(zhì)量信息。一方面針對抽查出現(xiàn)的問題積極幫助企業(yè)進(jìn)行整改;另一方面積極幫助企業(yè)建立質(zhì)量檢測體系和實驗室規(guī)劃建設(shè),培訓(xùn)檢驗人員,使企業(yè)能夠做好質(zhì)量管理工作,提高產(chǎn)品質(zhì)量。
在當(dāng)好企業(yè)進(jìn)入國際市場的服務(wù)員方面,充分發(fā)揮“耳目”作用。在當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展中,該中心對地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的技術(shù)支撐作用越來越明顯,特別是在與國際知名檢測機(jī)構(gòu)實現(xiàn)互認(rèn)作用尤為突出。國家中心具備了按國際、國外最新先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)對摩托車及配件的85個項目進(jìn)行檢驗的能力,包括ECE汽車技術(shù)法規(guī)、EC汽車技術(shù)指令、美國材料及試驗學(xué)會標(biāo)準(zhǔn)、國際標(biāo)準(zhǔn)化組織標(biāo)準(zhǔn)等國際、國外最新先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。參加了國家認(rèn)可委組織的有關(guān)金屬材料室溫拉伸試驗(國際比對)、金屬洛氏硬度測試的能力驗證。目前,該中心已經(jīng)與國際知名檢測機(jī)構(gòu)SGS、TüV檢測結(jié)果實現(xiàn)互認(rèn)。
過去,廣東省摩托車企業(yè)要進(jìn)行“3C”認(rèn)證、“公告”認(rèn)證(即生產(chǎn)準(zhǔn)入考核)以及環(huán)保認(rèn)證,只能將樣品送到路途遙遠(yuǎn)的天津、上海、西安等地的摩托車檢測部門檢測,每年花在檢驗、認(rèn)證等方面的費(fèi)用就超過3000萬元。
國家中心啟用后,廣東省所有摩托車企業(yè)每年不用再花費(fèi)巨額費(fèi)用和大量人力及時間到外地檢測產(chǎn)品,將大大節(jié)約時間、降低成本、減輕負(fù)擔(dān)。同時,為企業(yè)提供摩托車產(chǎn)品質(zhì)量檢測、科技研發(fā)和技術(shù)攻關(guān)改造等技術(shù)服務(wù),促使摩企貫徹標(biāo)準(zhǔn)化工作,促進(jìn)整個行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的提升和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。
目前,該中心已構(gòu)建起了國際標(biāo)準(zhǔn)跟蹤研究平臺和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制平臺,不僅具有組織牽頭、指導(dǎo)和引導(dǎo)企業(yè)聯(lián)合申報國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的能力,而且也為摩托車產(chǎn)業(yè)在行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量檢測、產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新、安全保證、技術(shù)服務(wù)、信息服務(wù)、培育名牌方面發(fā)揮了重要作用。一方面,發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢,增強(qiáng)服務(wù)政府能力。該中心還以優(yōu)質(zhì)的檢測資源和過硬的檢測技術(shù),全力為政府監(jiān)管產(chǎn)品質(zhì)量服務(wù),另一方面,延伸技術(shù)服務(wù),增強(qiáng)服務(wù)企業(yè)深度。國家中心緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點,利用自身技術(shù)優(yōu)勢,主動靠前服務(wù),不斷拓展服務(wù)的外延和內(nèi)涵,為企業(yè)及行業(yè)發(fā)展搭建一個集標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)、技術(shù)創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、信息服務(wù)、質(zhì)量檢測的公共技術(shù)服務(wù)平臺。
為發(fā)揮更大的“榕樹效應(yīng)”,江門質(zhì)監(jiān)局明確了今后的發(fā)展思路:將以滿足我國質(zhì)量監(jiān)督和摩托車產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求為目標(biāo),以重要產(chǎn)品和關(guān)鍵項目為切入點,重點研究、開發(fā)我國摩托車產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的檢測技術(shù),構(gòu)建以檢測資源平臺為核心的檢測服務(wù)體系,整合集成各類與科技研發(fā)活動相關(guān)的檢測資源,為摩托車產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新研究提供各種專業(yè)性檢測服務(wù),增強(qiáng)中心的綜合能力和技術(shù)水平,并通過健全檢測信息收集機(jī)制及渠道,完善檢測資源公共數(shù)據(jù)庫和專業(yè)數(shù)據(jù)庫,為科技創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)和質(zhì)量保證、政府管理和決策以及維護(hù)公眾利益提供現(xiàn)代化的信息服務(wù)。
為發(fā)揮更大的“榕樹效應(yīng)”,江門質(zhì)監(jiān)局明確了今后的發(fā)展目標(biāo):堅持發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢、服務(wù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、爭取地方支持、高標(biāo)準(zhǔn)、高要求建設(shè)的基本原則,爭取使中國中心在3至5年內(nèi)實現(xiàn)技術(shù)設(shè)備和科研能力達(dá)到國際水平。同時,以此為契機(jī),結(jié)合江門發(fā)展新能源、新光源、新材料等新興支柱產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的特點,加快完成半導(dǎo)體光源產(chǎn)品、電聲產(chǎn)品和制漿造紙產(chǎn)品3個省級檢驗站的建設(shè)并爭取更多的國家中心落戶江門,為促進(jìn)江門轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、打造成為“先進(jìn)制造業(yè)重點發(fā)展區(qū)”而做出新的、更大的貢獻(xiàn)。
我們相信,“榕樹效應(yīng)”將為國家中心和廣東摩托車行業(yè)打開更大的發(fā)展空間。
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