劉新勝代表建議：加強國家質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè)

“老百姓對咱們自己的產(chǎn)品質(zhì)量不信任，就促使我們要加強國家質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè)。”全國人大代表、新疆維吾爾自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局長劉新勝在全國兩會上提出了他的建議：設(shè)立專項支持國家質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè)，持續(xù)投入，盡快把國家質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)的短板補齊，為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、建成小康社會提供有力支撐。

質(zhì)量工作是一項系統(tǒng)工程，需要法律、政策、科技、管理綜合施策，成龍配套。也需要針對當(dāng)前制約質(zhì)量提升的關(guān)鍵矛盾和瓶頸問題，集中力量加以重點解決。其中在政策方面需要著力加強國家質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè)。

國家質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)是國際通行的提法。它是由標(biāo)準(zhǔn)、計量、檢驗檢測和認(rèn)證認(rèn)可等共同構(gòu)成。

近年來，聯(lián)合國貿(mào)發(fā)組織、工發(fā)組織以及世界貿(mào)易組織、國際標(biāo)準(zhǔn)化組織、世界銀行都對此理論闡述和重點關(guān)注。美國、德國、英國、日本等發(fā)達(dá)國家以及俄羅斯、韓國等新興國家也都在制定國家發(fā)展戰(zhàn)略中突出強調(diào)重點建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、計量等國家質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)，“標(biāo)準(zhǔn)化和參考架構(gòu)”是德國“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略的“8”項計劃之首?？梢哉f，國家質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)已經(jīng)成為國際競爭中的核心要素和戰(zhàn)略資源，誰占領(lǐng)了制高點，誰就在未來競爭中獲得先發(fā)優(yōu)勢和話語權(quán)。

對此，劉新勝提出了以下四點建議：

加強計量基礎(chǔ)設(shè)施和能力建設(shè)。劉新勝表示，希望建成一批國家計量基準(zhǔn)裝置和標(biāo)準(zhǔn)裝置，實施千項社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工程，圍繞建設(shè)國家現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系，建設(shè)一批精密測量基礎(chǔ)設(shè)施，布局建設(shè)一批國家產(chǎn)業(yè)計量測試中心和計量實驗室，重點建設(shè)國家和省級計量技術(shù)機構(gòu)，建設(shè)國家計量數(shù)據(jù)監(jiān)測、分析大數(shù)據(jù)平臺。

加強標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)能力建設(shè)。劉新勝認(rèn)為整合強制性標(biāo)準(zhǔn)，開展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)試點，實施制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提升計劃，提高重點領(lǐng)域產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)水平，主要耗能行業(yè)實現(xiàn)能耗限額標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋，建立全國統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)信息網(wǎng)絡(luò)平臺，加快培育標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村、新型城鎮(zhèn)化、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、高端裝備制造業(yè)、高新技術(shù)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域建成一批試點示范項目，推動我國自主優(yōu)勢技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)成為國際標(biāo)準(zhǔn)。

加強檢驗檢測認(rèn)證體系建設(shè)。劉新勝建議支持檢驗檢測高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，建設(shè)一批高水平的實驗室和質(zhì)檢中心，推進(jìn)檢驗檢測實驗室數(shù)字化建設(shè)和資源信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)、開放和共享，突破一批高精尖檢驗檢測技術(shù)和儀器裝備，通過產(chǎn)業(yè)政策和措施促進(jìn)我國事業(yè)性質(zhì)檢驗檢測認(rèn)證機構(gòu)整合轉(zhuǎn)企，促進(jìn)我國檢驗檢測認(rèn)證機構(gòu)做強做大，促進(jìn)我國檢驗檢測認(rèn)證高技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展。

開展“NQI+”服務(wù)示范工程。劉新勝說，面向海洋、空天、網(wǎng)絡(luò)空間等軍民通用領(lǐng)域，醫(yī)療健康、節(jié)能環(huán)保等民生領(lǐng)域，電力、水利、交通等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的重大項目、重大工程開展“NQI+”服務(wù)示范工程，加強“計量-標(biāo)準(zhǔn)-檢驗檢測-認(rèn)證認(rèn)可”技術(shù)鏈條化設(shè)計、一體化實施和集成化應(yīng)用。