經(jīng)濟(jì)日報：抓住質(zhì)量考核“牛鼻子”

在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，我國要不斷提升國際競爭力，必須把質(zhì)量擺到更加突出的位置，走以質(zhì)取勝的路子。?

國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《質(zhì)量工作考核辦法》，提出要對省級政府質(zhì)量工作進(jìn)行考核，通過發(fā)揮績效考核的導(dǎo)向、激勵和監(jiān)督作用，引導(dǎo)地方政府進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量安全責(zé)任，提升質(zhì)量總體水平，建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國。這對于我國質(zhì)量工作和整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，都具有重要意義。?

質(zhì)量問題是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題。當(dāng)前，各國調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升核心競爭力，靠的是質(zhì)量；日益激烈的國際貿(mào)易競爭，打的也是質(zhì)量戰(zhàn)。在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，我國要不斷提升國際競爭力，必須把質(zhì)量擺到更加突出的位置，走以質(zhì)取勝的路子。?

黨中央、國務(wù)院高度重視質(zhì)量工作，推出了一系列旨在促進(jìn)質(zhì)量提升的政策舉措，我國的產(chǎn)品、工程、服務(wù)質(zhì)量總體水平不斷提升。同時還要看到，我國質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)還較弱，質(zhì)量總體水平不高；一些地方還沒有把質(zhì)量工作提到應(yīng)有高度，不同程度地存在地方保護(hù)，區(qū)域性、行業(yè)性的質(zhì)量安全事故時有發(fā)生；一些有毒有害食品流入市場；偽劣電器傷人、出口商品被拒等各種質(zhì)量問題屢被曝光。進(jìn)一步提升產(chǎn)品質(zhì)量，將質(zhì)量工作納入政府績效考核，強(qiáng)化地方政府質(zhì)量安全責(zé)任，是當(dāng)務(wù)之急。?

推進(jìn)質(zhì)量工作考核，是建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國的必然要求。實踐證明，在社會經(jīng)濟(jì)進(jìn)入快速發(fā)展的關(guān)鍵時期，必須把質(zhì)量擺在重要的戰(zhàn)略位置來抓。上世紀(jì)，德國、日本、韓國、美國等分別通過制定質(zhì)量發(fā)展、提高戰(zhàn)略，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)實力的增強(qiáng)和可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前，我國正處于全面建成小康社會的關(guān)鍵時期，對進(jìn)一步做好質(zhì)量工作提出了新的更高要求。黨的十八大報告明確提出：“把推動發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來。”《質(zhì)量工作考核辦法》提出5個方面的考核指標(biāo)和21個考核要點(diǎn)，將強(qiáng)化地方政府質(zhì)量工作的責(zé)任意識和緊迫感，有力推動質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)。?

推進(jìn)質(zhì)量工作考核，是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的迫切需要。長期以來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展注重量的擴(kuò)張，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量，特別是產(chǎn)品質(zhì)量，并沒有列入地方政府績效考核目標(biāo)。據(jù)測算，我國制造業(yè)因質(zhì)量問題造成的直接損失每年超過1700億元，不僅浪費(fèi)了資源、消耗了能源，還嚴(yán)重污染了環(huán)境。因此，迫切需要通過統(tǒng)計和考核，推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)由重“量”轉(zhuǎn)變?yōu)橹?ldquo;質(zhì)”，真正實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。?

推進(jìn)質(zhì)量工作考核，是守住質(zhì)量安全底線的根本保障。近年來，我國質(zhì)量安全事故頻發(fā)的一個重要原因在于責(zé)任追究不到位、制度難以有效執(zhí)行。對地方政府沒有明確的問責(zé)舉措；對違法企業(yè)的處罰往往是“罰酒三杯”。輕飄飄的問責(zé)起不到威懾作用。強(qiáng)化質(zhì)量工作考核，實行“一票否決”，強(qiáng)化地方政府的質(zhì)量安全意識，才能最大限度避免發(fā)生區(qū)域性、行業(yè)性的產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。?

只有抓住了質(zhì)量工作考核這個“牛鼻子”，才能綱舉目張，更好地促進(jìn)我國質(zhì)量水平的提升。有理由相信，隨著《質(zhì)量工作考核辦法》的實施及考核細(xì)則的出臺，質(zhì)量工作考核將成為各地各部門推進(jìn)質(zhì)量工作的強(qiáng)大驅(qū)動力，更好推動我國經(jīng)濟(jì)走上質(zhì)量效益型的發(fā)展道路。