不安全的保健食品

CCTV.com消息（每周質(zhì)量報(bào)告）：

內(nèi)容速覽：在我們以前的節(jié)目中曾多次提到豐胸、增高、降血糖等保健食品存在質(zhì)量問題的情況，消費(fèi)者用了這些產(chǎn)品不但沒能達(dá)到它們所宣稱的神奇功效，反而受到了傷害。前不久，在江蘇鹽城有一種保健食品就賣的特別得好，它看上去批準(zhǔn)文號(hào)等等都齊全，實(shí)際上它是一種什么保健食品呢？

主持人：共同打造有質(zhì)量的生活，這里是每周質(zhì)量報(bào)告，大家好。在我們以前的節(jié)目中曾多次提到豐胸、增高、降血糖等保健食品存在質(zhì)量問題的情況，消費(fèi)者用了這些產(chǎn)品不但沒能達(dá)到它們所宣稱的神奇功效，反而受到了傷害。前不久，在江蘇鹽城有一種保健食品就賣的特別得好，它看上去批準(zhǔn)文號(hào)等等都齊全，實(shí)際上它是一種什么保健食品呢？

不久前的一天，江蘇省鹽城大豐市衛(wèi)生監(jiān)督所接到一個(gè)神秘的舉報(bào)電話，稱海南久威生物工程有限公司的經(jīng)銷商袁翠萍、吉廣發(fā)等人以大豐為據(jù)點(diǎn)，大量制售偽劣保健食品銷往全國各地。這個(gè)電話引起了當(dāng)?shù)匦l(wèi)生監(jiān)督部門的重視。

衛(wèi)生執(zhí)法人員迅速展開了外圍調(diào)查。不過，在當(dāng)?shù)厥袌錾喜]有發(fā)現(xiàn)海南久威公司經(jīng)銷的保健食品，調(diào)查人員分析，產(chǎn)品不在本地銷售，那么可能會(huì)流到外地，從運(yùn)輸渠道上也許能夠找到新的線索。于是，他們走訪了當(dāng)?shù)氐奈锪鞴?，果真發(fā)現(xiàn)了袁翠萍和吉廣發(fā)往來貨物的記錄。物流公司老板介紹，他們總是將貨物用普通的紙箱包裝好以后再送來，所以，物流公司并不知道里面的貨物具體是什么。

記者：那外包裝上有些什么標(biāo)志嗎？

大豐市某物流公司負(fù)責(zé)人:外包裝沒有標(biāo)志,沒有任何標(biāo)志。

記者：你們知道這里面到底放的是什么東西嗎？

大豐市某物流公司負(fù)責(zé)人:也不清楚這些東西，只不過他說的是保健品。

調(diào)查人員從物流公司的工作記錄上了解到，袁翠萍和吉廣發(fā)自從2004年就開始通過物流公司把貨物托運(yùn)到外地的一些藥店和保健品經(jīng)銷店。

記者：他這個(gè)貨通過咱們這個(gè)快運(yùn)公司主要是送到哪兒去呢？

大豐市某物流公司負(fù)責(zé)人:全國各地吧,它那個(gè)范圍挺廣的，哪里都有。

雖然沒有在大豐本地銷售，但是在物流公司的調(diào)查卻表明，吉廣發(fā)的貨物正在流向全國各地，而且非常隱秘，貨物都采用沒有標(biāo)志的普通紙箱包裝。悄然進(jìn)行的交易背后藏著什么樣的內(nèi)幕？大豐市衛(wèi)生和公安部門迅速聯(lián)合成立了專案組，一方面對(duì)袁翠萍、吉廣發(fā)的行蹤和住宅實(shí)施監(jiān)控；另一方面根據(jù)物流公司的記錄，順藤摸瓜，前往貨物銷售的地區(qū)進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，運(yùn)送的貨物是各種減肥食品和男性保健食品，主要運(yùn)到一些規(guī)模不大的保健品經(jīng)銷部銷售，另外，也有一些大型的藥店。這些保健食品的包裝上都標(biāo)有批準(zhǔn)文號(hào)和條碼。國家《保健食品管理辦法》規(guī)定，保健食品必須要經(jīng)過相關(guān)部門審核，獲得銷售批準(zhǔn)文號(hào)和產(chǎn)品條碼后才能上市，而且一種產(chǎn)品只能對(duì)應(yīng)一個(gè)批號(hào)和條碼。專案組通過查詢中國保健食品信息網(wǎng)和中國物品編碼中心卻發(fā)現(xiàn)，這些產(chǎn)品上標(biāo)注的批準(zhǔn)文號(hào)和條碼竟然沒有一個(gè)是真實(shí)的。其中銷售最多的一個(gè)產(chǎn)品是名叫G蛋白白金片的產(chǎn)品，包裝上標(biāo)注的批準(zhǔn)文號(hào)是衛(wèi)食健字[2002]第27號(hào)。

江蘇大豐市衛(wèi)生監(jiān)督所專案組成員王爾立：這個(gè)批準(zhǔn)文號(hào)經(jīng)過我們比對(duì)才知道，它是北京一家奶粉公司的一個(gè)保健奶粉的批準(zhǔn)文號(hào)，它是冒用了別人的（批準(zhǔn)）文號(hào)。

專案組經(jīng)過一一核實(shí)，發(fā)現(xiàn)袁翠萍和吉廣發(fā)銷售的這些減肥類產(chǎn)品和男性保健食品，有的是盜用了其他公司的批號(hào)和條碼，有的批號(hào)或條碼則已經(jīng)被注銷或純屬偽造！標(biāo)志為遼寧沈陽生產(chǎn)的頤美堂牌腸清茶的批準(zhǔn)文號(hào)是陜西省一家食品廠生產(chǎn)的保健茶的批準(zhǔn)文號(hào)，條碼是新疆生產(chǎn)的一種白酒的產(chǎn)品條碼；鹿茸血濃縮精華素片批準(zhǔn)文號(hào)是通化一家公司生產(chǎn)的保健酒的批號(hào)，條碼是廣州一家保健品公司的產(chǎn)品條碼，已注銷。

據(jù)調(diào)查，這些產(chǎn)品都標(biāo)注是海南省久威生物工程公司生產(chǎn)或者總經(jīng)銷的，袁翠萍和吉廣發(fā)也自稱是久威公司的全國總經(jīng)銷商，那么海南省久威生物工程公司，究竟是一家什么樣的公司呢？專案組馬上向海南衛(wèi)生部門發(fā)出了協(xié)查函，很快海南衛(wèi)生監(jiān)督所發(fā)回了調(diào)查結(jié)果。

江蘇大豐市衛(wèi)生監(jiān)督所專案組成員王爾立：這個(gè)企業(yè)根本就不存在的，就是他自己編造出來的一個(gè)企業(yè)。

批準(zhǔn)文號(hào)是假的，公司也是假的！專案組人員迅速將標(biāo)稱是海南久威公司的產(chǎn)品抽樣封存，送到江蘇省疾病預(yù)防控制中心進(jìn)行了質(zhì)量檢測。結(jié)果表明，其中9個(gè)產(chǎn)品的霉菌指標(biāo)、菌落總數(shù)指標(biāo)都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了國家標(biāo)準(zhǔn)。其中，標(biāo)稱有減肥作用的頤美堂牌腸清茶的霉菌數(shù)量超標(biāo)132倍。

中華預(yù)防醫(yī)學(xué)會(huì)食品衛(wèi)生分會(huì)常委主任醫(yī)師袁寶君：說明食品里面受到各種細(xì)菌霉菌的污染情況比較嚴(yán)重。 特別像能產(chǎn)生黃曲霉毒素的一些霉菌，這些對(duì)人的肝臟有危害，特別是黃曲霉毒素，它是被世界衛(wèi)生組織、國際癌癥組織列為對(duì)人類致癌的一個(gè)致癌物。

專案組經(jīng)過深入追查，發(fā)現(xiàn)袁翠萍和吉廣發(fā)利用虛構(gòu)的公司、偽造的批號(hào)和檢測報(bào)告，通過物流公司把偽劣保健食品銷售到了江蘇、江西、遼寧、甘肅、天津等17個(gè)省市。

江蘇大豐市衛(wèi)生監(jiān)督所專案組成員王爾立：北邊到內(nèi)蒙古，最西邊烏魯木齊，南邊到貴州，這些地方的話，全國的十幾個(gè)省市都有他的產(chǎn)品出現(xiàn)。

大量的假冒偽劣保健食品來自哪里？是怎樣加工生產(chǎn)出來的呢？就在專案小組派出人員查清吉廣發(fā)銷售網(wǎng)絡(luò)的同時(shí)，另一組辦案人員在吉廣發(fā)的住處附近展開了近半個(gè)月的監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)每天都有牌號(hào)為蘇J TU860的貨車到他家運(yùn)送貨物。

江蘇大豐市公安局專案組成員許文：基本上他這個(gè)貨是每天都有，基本上是這樣子，有時(shí)候貨少一點(diǎn)，一箱兩箱，有時(shí)候貨就比較多，三五箱都有過的。

專案組很快摸清了運(yùn)貨車輛的活動(dòng)規(guī)律。

江蘇大豐市衛(wèi)生監(jiān)督所專案組成員王爾立：我們就發(fā)現(xiàn)車輛出入的主要有三個(gè)場所，第一個(gè)就是吉廣發(fā)本人的居住地，另外他吉廣發(fā)租的在一個(gè)居民小區(qū)的出租房；另外，還有一個(gè)跟他一起共同經(jīng)營的姓袁的，袁翠萍，也是一個(gè)居民小區(qū)的出租房，一共三個(gè)地點(diǎn)。

然而，就在江蘇省疾控中心的檢測結(jié)果出來后不久，原本每天都會(huì)在吉廣發(fā)家門口出現(xiàn)的運(yùn)貨車輛突然消失了。

江蘇大豐市公安局專案組成員許文：我們以為我們的跟蹤已經(jīng)暴露了，當(dāng)時(shí)就害怕吉廣發(fā)把這個(gè)證據(jù)銷毀掉，把貨物轉(zhuǎn)移掉，那這個(gè)案件就麻煩了，基本上就很難查。

為防止袁翠萍、吉廣發(fā)轉(zhuǎn)移貨物、銷毀證據(jù)，大豐市衛(wèi)生和公安等部門聯(lián)合對(duì)監(jiān)控到的三個(gè)涉案場所進(jìn)行了突擊檢查。

在涉案現(xiàn)場，執(zhí)法人員看到了十幾個(gè)沒有任何標(biāo)志的紙箱，打開以后，發(fā)現(xiàn)里面全是各種保健食品。在這次檢查中，執(zhí)法人員共查獲了75個(gè)品種的減肥食品和男性保健食品計(jì)33件、還有沒來得及包裝的膠囊和片劑，貨值超過10萬元。在涉案現(xiàn)場，除了有空白的包裝盒和打碼機(jī)，執(zhí)法人員并沒有找到生產(chǎn)保健食品的其他相關(guān)設(shè)施。那么，這些已經(jīng)做成了膠囊和片劑的產(chǎn)品究竟是怎么生產(chǎn)出來的呢？

根據(jù)涉案人袁翠萍及其合伙人吉廣發(fā)的交代，生產(chǎn)這些半成品的幕后另有其人，他們分別是左立生和楊奇林，兩人主要在廣州市和湖南湘潭市進(jìn)行生產(chǎn)。在獲得這樣的信息后，專案組立即奔赴湖南和廣東兩地。在湖南湘潭市湘鄉(xiāng)縣，專案組終于查獲了生產(chǎn)假冒偽劣保健食品的生產(chǎn)線，并收繳了生產(chǎn)設(shè)備。

記者現(xiàn)場：在大豐市公安局的院子里還存放著這樣一套機(jī)器，現(xiàn)在看上去已經(jīng)銹跡斑斑的了。據(jù)了解，吉廣發(fā)經(jīng)營的偽劣保健食品大部分是由這套機(jī)器生產(chǎn)出來的，比如像我手中這種塑料包裝的片劑。

江蘇大豐市公安局專案組成員許文：這個(gè)是壓片機(jī)，是壓這個(gè)小片劑的，這是糖衣機(jī)是壓片機(jī)形成的片劑到這里面攪拌以后外面形成一層糖衣薄膜，這個(gè)是壓板機(jī)，形成小片劑以后到這上面來 經(jīng)過壓板加熱以后就就形成一個(gè)小藥板，這是四粒裝的藥板。

記者：這都是收繳過來的？

對(duì)，這都是我們收繳過來的。

在大豐市衛(wèi)生監(jiān)督所，記者看到了這些查獲來的偽劣保健食品，其中G蛋白白金片、鹿茸血濃縮精華素片，宣傳有明顯的治療效果，甚至做出了九十分鐘乃至十分鐘快速起效的承諾。那么，這些宣稱有神奇效果的片劑和膠囊里到底是有什么成分呢？涉案人袁翠萍在接受審查時(shí)承認(rèn)，產(chǎn)品之所以宣稱短時(shí)間內(nèi)有效，是因?yàn)榕浞嚼锾砑恿颂厥獬煞?/p>

偽劣保健食品經(jīng)營者袁翠萍：就是偉哥粉和那個(gè)干面粉。

記者：實(shí)際上是干面粉和偉哥粉混合在一起制作出來的東西？

偽劣保健食品經(jīng)營者袁翠萍：對(duì)。

吉廣發(fā)也交代，他們以久威公司名義銷售的男性保健食品中都添加了不同劑量的西藥成分。

江蘇大豐市衛(wèi)生監(jiān)督所食品監(jiān)督科長王爾立：它每一個(gè)膠囊當(dāng)中含有西力士或者偉哥成分是150毫克到180毫克。白金威哥王當(dāng)中每一粒當(dāng)中含有西地那非就是偉哥成分90毫克，他交代得非常清楚。

原來，這些男性保健食品中添加了偉哥粉和西力士。偉哥粉就是指化學(xué)合成藥物：枸櫞酸西地那非，俗稱偉哥；西力士，通用名為他達(dá)拉非，這兩種藥物主要用來治療男性性功能障礙，在臨床使用中已經(jīng)發(fā)現(xiàn)對(duì)視覺、血壓和心臟有一定的副作用，所以在我國都屬于處方藥，必須嚴(yán)格在醫(yī)生的指導(dǎo)下使用。

但是，記者在一些產(chǎn)品的外包裝上卻看到了這些字樣“高血壓、糖尿病或心臟病患者均可使用”。 對(duì)此，有關(guān)專家表示了擔(dān)憂，因?yàn)槲鞯啬欠腔蛭髁κ咳绻徽`用，可能會(huì)危及生命。

中華預(yù)防醫(yī)學(xué)會(huì)食品衛(wèi)生分會(huì)常委主任醫(yī)師 袁寶君：這個(gè)問題很嚴(yán)重了，這確確實(shí)實(shí)是一個(gè)很大的誤導(dǎo)，很可能就是說有心臟病或者高血壓的病人服用以后，可能會(huì)出現(xiàn)一些心臟問題，可能會(huì)出現(xiàn)急性的心肌梗塞這樣的問題。

經(jīng)過江蘇省大豐市衛(wèi)生、公安等部門歷時(shí)三個(gè)月的調(diào)查，一個(gè)制售偽劣保健食品的團(tuán)伙浮出水面。根據(jù)袁翠萍等人的交代，從2004年開始，他們在沒有任何生產(chǎn)資質(zhì)的情況下，提供配方找人在廣東和湖南加工半成品膠囊和片劑。同時(shí)，他們還設(shè)計(jì)了各種包裝盒和宣傳標(biāo)貼，偽造了衛(wèi)生許可證、產(chǎn)品檢測合格報(bào)告、批準(zhǔn)文號(hào)和產(chǎn)品條碼。然后在大豐市對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行包裝，再通過物流公司銷售到全國各地。最終經(jīng)專案組調(diào)查認(rèn)定，該案涉案金額達(dá)118萬余元，銷售網(wǎng)絡(luò)涉及17個(gè)省市。

目前該案還在進(jìn)一步處理當(dāng)中。在查清偽劣保健食品的流向后，江蘇省衛(wèi)生廳緊急通知全省衛(wèi)生監(jiān)督部門進(jìn)行追繳，已查獲了七千多箱假冒偽劣保健食品，并進(jìn)行了集中銷毀處理。衛(wèi)生部也迅速發(fā)出公告，在全國各地清查袁翠萍、吉廣發(fā)生產(chǎn)銷售的偽劣保健食品。

主持人：明明對(duì)高血壓、心臟病有副作用，卻偏偏在外包裝上標(biāo)著高血壓、心臟病患者可以放心使用，這樣的保健食品不僅產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)是假的，連公司也是假的，可為什么這種情況下他還能在市場上賣呢？

據(jù)衛(wèi)生部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，江蘇大豐破獲的這起案件是近年來制售偽劣保健食品的典型案例。國家《保健功能食品通用標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，保健食品是指具有特定保健功能的食品，適宜于特定人群食用、具有調(diào)節(jié)機(jī)體功能的作用，但是不以治療疾病為目的。國家對(duì)審查合格的保健食品發(fā)給《保健食品批準(zhǔn)證書》，批準(zhǔn)文號(hào)為“衛(wèi)食健字”或者“國食健字”。保健食品在包裝上使用藍(lán)色的“保健食品”標(biāo)志。保健食品的標(biāo)簽、說明書及廣告不得宣傳療效作用。但是近年來，偽劣保健食品制售者針對(duì)市場熱點(diǎn)，往往以能夠治療疾病為賣點(diǎn)進(jìn)行違規(guī)宣傳，同時(shí)添加違禁藥物以達(dá)到所宣傳的治病功效，然后用假冒的批準(zhǔn)文號(hào)、衛(wèi)生許可證等資料欺騙消費(fèi)者。2001年以來，衛(wèi)生部每年都在全國范圍內(nèi)開展保健食品的專項(xiàng)整治活動(dòng)，重點(diǎn)針對(duì)減肥類、輔助調(diào)節(jié)血糖類、抗疲勞類等保健食品非法添加藥物情況進(jìn)行了清理整頓，目前，已經(jīng)撤銷了38個(gè)保健食品批準(zhǔn)證書，其中有31種為非法添加藥物的保健食品，有7種是夸大功效、夸大宣傳的保健食品。

2006年的上半年，包括婷婷減肥膠囊等14種減肥食品因涉嫌違法添加化學(xué)藥品“西布曲明”，被衛(wèi)生部列入查處對(duì)象。西布曲明是一種中樞神經(jīng)抑制劑，具有興奮、抑食等作用，它有可能引起血壓升高、心率加快、厭食、失眠、肝功能異常等危害嚴(yán)重的副作用。

2006年，一種以中藥葛根和木瓜為主要成分的普通飲料--波麗寶被廠家宣稱為“世界上效果最快捷的豐胸科技產(chǎn)品，幾周之內(nèi)就可以達(dá)到期待的豐胸效果”，這種產(chǎn)品通過強(qiáng)大的廣告效應(yīng)，被包裝成了效果神奇的豐胸保健產(chǎn)品，在全國熱銷。而實(shí)際上，長期服用這種含有葛根等成分的食品后，不少消費(fèi)者出現(xiàn)了多種不良反應(yīng)。專家提醒消費(fèi)者，在我國，還沒有一個(gè)宣稱具有豐胸效果的保健食品得到國家權(quán)威機(jī)構(gòu)的認(rèn)可。

據(jù)衛(wèi)生部門統(tǒng)計(jì)，目前我國政府批準(zhǔn)生產(chǎn)的保健食品約3000種，進(jìn)入市場的約600余種。目前，我國保健食品年銷售額已經(jīng)突破300億元。但監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)，由于市場規(guī)模大，銷售渠道錯(cuò)綜復(fù)雜，只要能夠獲利，經(jīng)銷商對(duì)于保健食品的真?zhèn)瓮⒉蛔⒁夂瞬?。在江蘇大豐偽劣保健食品案事發(fā)后，涉案人就曾交代，他們在推銷自己的產(chǎn)品時(shí)，很少有人會(huì)仔細(xì)去核對(duì)他們提交的證件和衛(wèi)生檢測報(bào)告。

偽劣保健食品經(jīng)營者袁翠萍：因?yàn)槲业目蛻舳际莾r(jià)位能便宜就能接受。

記者：他們買你的貨的話，不需要你出示這些相關(guān)的營業(yè)執(zhí)照、檢測報(bào)告？

偽劣保健食品經(jīng)營者袁翠萍：做這個(gè)生意的一般都這樣，不需要的。人家都知道這個(gè)貨只要有效果，能賺到錢。

生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)非常隱蔽，再加上制假售假者用虛假的憑證，就能輕而易舉進(jìn)入了銷售的網(wǎng)點(diǎn)，這都加大了對(duì)于保健食品的監(jiān)管難度。

江蘇衛(wèi)生監(jiān)督所所長李延平：這一類的非法生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品的生產(chǎn)地點(diǎn)、窩點(diǎn)非常隱蔽，而且經(jīng)常變化。如果不是通過投訴舉報(bào)，尤其是知情人的投訴舉報(bào)往往不容易被發(fā)現(xiàn)。從而對(duì)他的處罰、對(duì)他的責(zé)任追究也帶來一定影響。

此外，保健食品監(jiān)管的法律法規(guī)不夠完善，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)缺失，也給監(jiān)管處罰帶來了困難。目前，對(duì)于保健食品當(dāng)中違規(guī)添加藥物的，我國還沒有相應(yīng)的檢測標(biāo)準(zhǔn)。在這種情況下，執(zhí)法部門進(jìn)行處罰就難以獲得強(qiáng)有力的證據(jù)支持和法律依據(jù)。一般情況下只是對(duì)銷售總額的一到五倍進(jìn)行罰款，或者取締經(jīng)營。

江蘇衛(wèi)生監(jiān)督所所長李延平：違法成本很低，違法的代價(jià)也不大。即使接受了處罰查處甚至取締，他很容易換個(gè)地方，重新再進(jìn)行非法的涉假活動(dòng)。

據(jù)了解，目前我國衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門正在著手制定完善相關(guān)法律法規(guī)，以進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)保健食品的監(jiān)管。同時(shí)，有關(guān)部門也提醒消費(fèi)者，對(duì)保健食品功能效果的宣傳不要抱過高的期望。

江蘇衛(wèi)生監(jiān)督所所長李延平：越是夸大的宣傳越要謹(jǐn)慎、越要注意，嚴(yán)格得說保健食品如果要叫它很快的起作用，不增加一些其他的物質(zhì)是很難起到這個(gè)效果的。

主持人：專家還說保健食品不是藥品，不能當(dāng)藥來吃。如果保健食品有像能治療某某疾病，治愈率達(dá)99％這樣的有治病功能宣傳的，就屬于違規(guī)行為，大家一定要警惕。另外，要想識(shí)別保健食品的真假的話，您可以登陸中國保健食品信息網(wǎng)：www.ruiyin.com,只要您輸入產(chǎn)品的批準(zhǔn)文號(hào)進(jìn)行查詢就可以知道這個(gè)產(chǎn)品是真的，還是假的。另外，我們每周質(zhì)量報(bào)告前兩期的節(jié)目由于兩會(huì)的報(bào)道有所調(diào)整，從本周開始恢復(fù)原有的播出的時(shí)間，歡迎收看。

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