市場監(jiān)管總局：將加快出臺《公平競爭審查條例實施辦法》

1月7日，國家發(fā)展改革委召開專題新聞發(fā)布會，介紹深入推進全國統(tǒng)一大市場建設(shè)有關(guān)情況。市場監(jiān)管總局規(guī)劃和財務(wù)司副司長繆丹表示，黨的二十屆三中全會強調(diào)，要加強公平競爭審查剛性約束，清理和廢除妨礙全國統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法。“市場監(jiān)管總局高度重視，從完善制度設(shè)計、強化源頭審查和加強事后監(jiān)督等方面，全力推動公平競爭審查制度貫徹落實。”

《公平競爭審查條例》頒布實施，切實提升公平競爭審查制度法治化水平。據(jù)悉，2024年8月1日，《公平競爭審查條例》正式施行，明確要求起草涉及經(jīng)營者經(jīng)濟活動的法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件以及具體政策措施，必須開展公平競爭審查。行政機關(guān)和法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織應(yīng)落實審查主體責(zé)任，履行法定的審查程序。

健全公平競爭審查制度實施機制，充分發(fā)揮源頭治理作用。據(jù)了解，2024年以來，全國嚴(yán)格落實《公平競爭審查條例》要求，認真開展公平競爭審查，修改調(diào)整政策措施7299件。“指導(dǎo)各地市場監(jiān)管部門對擬由縣級以上人民政府出臺或者提請本級人民代表大會及其常務(wù)委員會審議的政策措施，認真會同起草單位開展審查，提出審查修改意見近6000條，有效防止出臺妨礙全國統(tǒng)一大市場和公平競爭的政策。”繆丹說道。

加強監(jiān)督保障，大力推動公平競爭審查制度落實。市場監(jiān)管總局出臺《公平競爭審查舉報處理工作規(guī)則》，建立市場監(jiān)管部門統(tǒng)一接收公平競爭審查舉報線索機制和相關(guān)處理機制，各級市場監(jiān)管部門已向社會公開了受理舉報的電話、信箱、電子郵件地址。制定《公平競爭審查抽查工作規(guī)則》，組織開展2024年公平競爭審查抽查工作，對各地區(qū)、各部門公開發(fā)布的涉及經(jīng)營主體經(jīng)濟活動的政策措施進行抽查，及時清理和廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施。

下一步，市場監(jiān)管總局將加快出臺《公平競爭審查條例實施辦法》，進一步細化審查標(biāo)準(zhǔn)，壓實審查責(zé)任，督促指導(dǎo)各地方、各部門貫徹實施好《公平競爭審查條例》，維護統(tǒng)一的公平競爭制度。“同時，還將充分發(fā)揮公平競爭審查抽查、督查、舉報處理等監(jiān)督保障機制的作用，確保條例各項要求落實落地，堅決破除各種形式的地方保護和市場分割，助力加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場。”繆丹說道。