“感受到了肩上擔負的質量責任”山東沂水縣質監(jiān)局結合工作實際深入貫徹落實《綱要》

近日，山東沂水恒發(fā)食品有限公司順利通過生產許可證現(xiàn)場審核。這是該縣全面宣貫《質量發(fā)展綱要》（以下簡稱《綱要》）后首家通過認證的中小食品企業(yè)。該公司總經理鞠增濤告訴記者：“通過辦證真切感受到了《綱要》的影響，感受到了肩上擔負的質量責任”。

提起這次辦證，鞠增濤笑言是生產條件與經營思想的雙重認證，而且是真正感受《綱要》影響力的過程。從摸不到頭緒到建立起合格的廠房及管理制度，鞠增濤感慨頗多。在找到沂水縣質監(jiān)局服務企業(yè)辦公室提出生產許可證辦理的請求時，企業(yè)已經做過一些準備，當時的想法就是盡量節(jié)省點成本費用。然而起初的幾個規(guī)劃方案都被質監(jiān)部門給否決了，企業(yè)管理人員都覺得質監(jiān)部門管理太嚴了。但該局工作人員堅持按照生產許可證的要求來規(guī)劃，還詳細解說如此設計各個功能間的意義以及國家要求，幫助該企業(yè)建立起合格的管理制度。

為提高企業(yè)思想認識，該局工作人員還把《綱要》宣傳讀本和質量法規(guī)文件帶到企業(yè)，結合企業(yè)主體責任和質量規(guī)范等進行了專題宣傳，使企業(yè)真正理解了生產許可服務中嚴格要求、高起點建設的意義和必要性，從不理解、應付建設到主動要求提高建設標準。沂水恒發(fā)食品有限公司在該廠的質量管理環(huán)節(jié)中，所用棕櫚油有一個加熱處理的工藝，一直都是用塑料桶盛裝倒換，企業(yè)經過質量管理體系的學習后，覺得可能存在質量和安全隱患，于是主動購置了價值近5萬元的專用儲油罐，有效提升了質量安全保障系數。正是有了這種高標準、嚴要求的準備，才使企業(yè)在嚴格的審查中一次順利過關。

“與以前的辦證活動相比，現(xiàn)在的服務工作更規(guī)范更嚴格了。這既是針對當前一些食品安全事件作出的應對，也是領會《綱要》精神，切實開展工作的舉措。”沂水縣質監(jiān)局局長劉克增詮釋了當前食品生產許可工作的變化。國務院印發(fā)《綱要》后，沂水縣質監(jiān)局結合縣域工作實際貫徹落實《綱要》精神，體現(xiàn)在各塊業(yè)務工作上就是標準更高，要求更嚴，服務更優(yōu)。該局還積極開展《綱要》社會宣貫，不但利用廣播、電視、報紙等媒體平臺進行廣泛宣傳，還印制了3000多份《綱要》宣傳讀本，直接送達政府各部門及轄區(qū)企業(yè)，有效提升了《綱要》的社會影響力。

青島雙星集團準備在沂水縣建設該集團第一家山泉水廠，在企業(yè)工作人員找到沂水縣質監(jiān)局服務企業(yè)辦公室時，質監(jiān)人員第一時間為企業(yè)提供辦理生產許可證所需材料以及辦理流程，并于當天下午來到雙星集團的規(guī)劃廠區(qū)，為企業(yè)當場規(guī)劃出符合生產許可證辦理要求的圖紙。他們還為企業(yè)起草山泉水企業(yè)標準，并通過了山東省衛(wèi)生廳的審核。然后又與山東省質檢院聯(lián)系，為企業(yè)的山泉水樣做了檢測并出具合格的檢測報告。在企業(yè)整理好現(xiàn)場后，又指導企業(yè)編寫企業(yè)管理制度，全面提升企業(yè)質量管理水平，使企業(yè)順利通過了生產許可證現(xiàn)場審核。

據了解，沂水縣《綱要》的宣貫對食品生產許可工作的影響是比較明顯的，體現(xiàn)在質監(jiān)部門的工作上就是標準更高、要求更嚴、服務更優(yōu)；體現(xiàn)在企業(yè)層面則是生產條件與經營理念都有進一步提升，而且辦證企業(yè)數量產生了實際調控作用。根據沂水縣質監(jiān)局服務企業(yè)辦公室統(tǒng)計數據，今年食品生產辦證通過企業(yè)數量僅有22家，雖然通過率為100%，但與往年同期相比，總體數量卻下降了50%左右，這些變化對保障縣域食品產業(yè)健康發(fā)展是具有積極作用的。