廈門檢驗檢疫局把貫徹《綱要》全面融入廈門綜合試驗區(qū)建設(shè)

鼓浪嶼濤聲依舊，廈門港春風(fēng)暖人。

廈門檢驗檢疫局黨組雷厲風(fēng)行，把落實《質(zhì)量發(fā)展綱要（2011－2020年）》與促進(jìn)對臺質(zhì)量監(jiān)管服務(wù)創(chuàng)新有機結(jié)合，迅速融入推進(jìn)“廈門市深化兩岸交流合作綜合配套改革試驗”工作中，加快對臺創(chuàng)新實踐的步伐。

日前，廈門局黨組召開專題會議提出，要按照《綱要》要求，抓住重點，進(jìn)一步研究落實國務(wù)院批復(fù)的《廈門市深化兩岸交流合作綜合配套改革試驗總體方案》，著力發(fā)揮檢驗檢疫對臺先行先試的排頭兵作用，在綜合試驗區(qū)建設(shè)中助力質(zhì)量先行。

——《綱要》提出，要健全地方政府負(fù)總責(zé)的質(zhì)量安全責(zé)任體系。廈門局向地方政府提交了上年度重點出入境貨物質(zhì)量分析報告，提出了不少加強質(zhì)量管理的建議。其中，建議福建省在促進(jìn)對臺創(chuàng)新中走質(zhì)量先行之路等內(nèi)容引人關(guān)注。這份報告隨之引起倪岳峰副省長重視，專門批示指出“此報告很有參考價值，請外經(jīng)貿(mào)廳閱研。”

——《綱要》提出，要圍繞國家區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，建立雙邊、多邊質(zhì)量合作磋商機制，參與和質(zhì)量相關(guān)的區(qū)域性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則制定。針對兩岸經(jīng)貿(mào)發(fā)展新趨勢，廈門局建議地方政府支持前瞻性開展對臺檢驗檢疫發(fā)展戰(zhàn)略研究及各協(xié)議下相關(guān)領(lǐng)域研究與交流合作，完善與臺食品藥物管理、防疫檢疫、標(biāo)準(zhǔn)檢驗及疾病管制等機構(gòu)的聯(lián)絡(luò)機制，搭建兩岸檢驗檢疫合作交流的前沿平臺，力促兩岸建立貿(mào)易消費品安全協(xié)作機制及商品檢驗合作與磋商機制，創(chuàng)新兩岸檢驗檢疫機構(gòu)在ECFA貨物監(jiān)管信息直通直報、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)共研共通及檢測結(jié)果互信互通等三大機制，努力實現(xiàn)突破性進(jìn)展，進(jìn)一步提高檢驗檢疫監(jiān)管有效性，促進(jìn)兩岸貿(mào)易便利化。

——《綱要》提出，要增強產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源能力，著力發(fā)揮優(yōu)勢企業(yè)引領(lǐng)作用，著力培育一批國家級標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。廈門局決定先行一步，積極助力形成兩岸經(jīng)貿(mào)合作最緊密區(qū)域。根據(jù)兩岸資源稟賦條件，按照同等優(yōu)先、適當(dāng)放寬、風(fēng)險可控的原則，支持廈門加快大陸對臺貿(mào)易中心建設(shè)。著力提升廈門臺商投資區(qū)、臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園等涉臺功能區(qū)服務(wù)水平，完善進(jìn)口成套設(shè)備項目管理機制，支持健身器材、光電等質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)，構(gòu)建兩岸新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作示范區(qū)。對接“綜改”方案要求，著手研究對輸臺工業(yè)品根據(jù)商品特性實施風(fēng)險評估和分類管理，探索臺灣進(jìn)入大陸中藥材、食品包裝材料原料源頭管理。

——《綱要》提出，發(fā)展先進(jìn)質(zhì)量文化，提升質(zhì)量文化軟實力。廈門局黨組決定，要憑借閩臺文緣相承等區(qū)位優(yōu)勢，助力廈門形成兩岸文化交流最活躍平臺。要著眼發(fā)揮海峽論壇、兩岸農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢疫研討會等平臺載體作用，以互訪或研討會等形式拓展交流渠道，完善總局對臺工作聯(lián)系點功能，打造兩岸質(zhì)量文化交流最前沿平臺。著眼深化兩岸檢產(chǎn)學(xué)研科技合作，共同爭取國家重大科技專項，力求兩岸檢驗檢疫信息化數(shù)據(jù)傳輸共享，完成3個涉臺科研項目研制和9個涉臺標(biāo)準(zhǔn)研究。

——《綱要》提出，要建立和完善動植物外來有害生物防御體系、國境衛(wèi)生檢疫風(fēng)險監(jiān)控體系。廈門局以對接?xùn)|南國際航運中心建設(shè)為重點，積極助力形成兩岸直接往來最便捷通道，力求服務(wù)優(yōu)、流量大、安全好。著力支持郵輪母港建設(shè)，提供檢驗檢疫工作增值服務(wù)，擦亮“海峽旅游”品牌。著力提升口岸核心能力建設(shè)水平，支持創(chuàng)建國際衛(wèi)生機場（海港）和對臺郵包交換中心，打造兩岸人員、飛機、郵件等往來的主要中轉(zhuǎn)地和集散地。著力完善“小三通”檢驗檢疫工作機制，研究建立客滾貨物運輸陸海聯(lián)運、?？章?lián)運檢驗檢疫工作新機制，努力形成兩岸“小三通”檢驗檢疫工作無縫對接新局面，吸引更多大陸居民和臺灣民眾循廈門至金門中轉(zhuǎn)臺灣本島航線往來兩岸。

——《綱要》提出，要發(fā)揮社會中介等各方在質(zhì)量發(fā)展中的橋梁紐帶作用，健全質(zhì)量安全社會監(jiān)督機制。廈門局將此要求融入綜合試驗區(qū)建設(shè)，助力形成兩岸同胞融合最溫馨家園。廈門局黨組提出，既要助力打造臺胞創(chuàng)業(yè)樂園，積極構(gòu)建口岸通關(guān)快捷走廊、綠色生態(tài)安全屏障，也要積極營造兩岸同胞融合的精神家園。吸引在廈門投資、工作、生活的臺胞擔(dān)任臺商監(jiān)督員和檢驗檢疫協(xié)會顧問，組建臺灣專家咨詢組，參與涉檢社會性事務(wù)管理。以海峽兩岸農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢疫技術(shù)中心等為基地，積極開展兩岸檢驗檢疫民間互動，推進(jìn)兩岸溝通、協(xié)商，探索允許臺灣涉檢機構(gòu)（認(rèn)證團(tuán)體）在廈設(shè)立辦事機構(gòu)。

貫徹《綱要》、落實《綱要》，廈門局的力度不斷加大，措施不斷完善……