杭州市市場監(jiān)管局審查教育培訓、房產中介合同 發(fā)出214條“整改令”

教育培訓、房產中介是最近幾年來消費投訴的熱點之一。杭州市12315舉報投訴中心昨天透露，去年，僅教育培訓消費一項，杭州收到的投訴量就有1700余件。

杭州市市場監(jiān)管局合同處相關負責人表示，今年以來，市市場監(jiān)管局對一些大型的教育培訓、房產中介連鎖機構在杭總部進行約談，包括新東方、學而思、英孚、華爾街英語等教育培訓機構，以及我愛我家、鏈家、華邦等房產中介機構，并對這些企業(yè)目前在使用的61份合同進行審查，共提出214條審查意見，要求限期整改。

審查出來的問題主要集中在收費標準、退款、責任約定等方面。

首先，是收費標準模糊。有些合同僅籠統(tǒng)地約定課程“費用總額”，并沒有對具體的“課時數(shù)量和收費標準”進行明示。

其次，是退費很難。部分合同規(guī)定“正式開課后不受理退費”、“無中心有效收款憑據(jù)不予受理退費”、“每4個月算一個級別，之后超出4小時或2周后按照一個級別費用扣除”、“接受轉讓課程的學員不得再次轉讓、凍結或者退費”等。

第三，很多合同還缺乏對培訓機構責任的約定。沒有“培訓機構教師調整、場地變化、培訓時間變更等”違約責任的約定。

此外，還有合同基本內容不全等問題，比如缺乏教師資格資質、教學培訓地點、設施設備等內容。

市市場監(jiān)管局根據(jù)法律法規(guī)，將審查發(fā)現(xiàn)的問題條款，提出審查意見，反饋企業(yè)，并特地對這些問題條款，提出了“兩平等、兩容易”的修改意見。

兩平等：一要做到權利平等。合同中不能只提企業(yè)的權利，也要強調消費者的權利;二要做到責任平等。合同中不能只提消費者的責任，對企業(yè)可能存在的責任和過失，也要盡可能考慮。

兩容易：一要做到退錢容易。消費者有解除合同的權利，退錢根據(jù)已上課時的多少，要有明確算法。二要做到糾紛處理容易。合同中須明確企業(yè)消費糾紛處理的部門、地址和電話。

市市場監(jiān)管局本次審查的合同，僅新東方年合同簽約量就在13萬單左右、學而思在10萬左右，三家房產中介機構在7萬左右，合同年使用量總計超過30萬份，涉及千千萬萬的家庭。

這些合同內容的修改，將切實改善市民在教育培訓、房屋買賣租賃過程中的公平感和獲得感。