國家發(fā)改委：全國網(wǎng)上零售額達3.7萬億元

每一個普通網(wǎng)友在網(wǎng)上“剁手”的行為，都促成我國成為全球最大的網(wǎng)上零售市場。日前，國家發(fā)改委舉行例行新聞發(fā)布會，國家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋在會上表示，隨著我國居民收入持續(xù)增長，消費結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，以及政府推動的十大擴消費行動等一系列政策措施落地，“雙11”消費市場發(fā)展呈總量擴張、結(jié)構(gòu)升級的態(tài)勢。今年前三季度，全國實物商品網(wǎng)上零售額達3.7萬億元，增長了29.1%。

網(wǎng)絡(luò)消費正助推消費升級

“‘雙11’雖然剛剛結(jié)束，但是可以從最近同事每天收到的快遞感受到，很多人還沉浸在消費的享受中。”在發(fā)布會現(xiàn)場，孟瑋用這樣的開頭，回答了現(xiàn)場記者的問題。

數(shù)據(jù)顯示，前三季度，我國消費品零售總額增長了10.4%，最終消費的支出對經(jīng)濟增長的貢獻率達到了64.5%，比去年同期提高了2.8個百分點，比資本形成總額的貢獻率高出31.7個百分點。

“網(wǎng)絡(luò)消費，實際上也是十大擴消費行動的重要組成部分。”孟瑋說，目前，我國已成為全球最大的網(wǎng)上零售市場。今年前三季度，實物商品網(wǎng)上零售額3.7萬億元，增長了29.1%，比社會消費品零售總額的增速快了18.7個百分點。實物商品網(wǎng)上零售額占社會消費品零售總額的比重達到了14%，同比提升了2.3個百分點。

今年7月，國家統(tǒng)計局相關(guān)調(diào)查顯示，近年來我國網(wǎng)絡(luò)交易額中，由互聯(lián)網(wǎng)銷售方式刺激所產(chǎn)生的新增消費占比很大，更多高品質(zhì)商品進入千家萬戶。孟瑋分析，網(wǎng)絡(luò)消費的發(fā)展對推動消費和促進消費升級起到了重要作用，而不僅僅是線下消費轉(zhuǎn)移到了網(wǎng)上。

關(guān)于下一步的消費政策取向，孟瑋認為，關(guān)鍵還是要把握好市場消費轉(zhuǎn)型的新趨勢，圍繞提升消費品質(zhì)，著力在完善體制機制，壯大新的增長點，優(yōu)化消費環(huán)境上下功夫。

或調(diào)整“限塑令”實施范圍

近年來，隨著快遞、外賣等行業(yè)發(fā)展，物流垃圾也成了全社會面臨的新問題。

對此，孟瑋在回答在場記者“在規(guī)范包裝垃圾廢棄物處置方面將有哪些舉措”問題時表示，國家發(fā)改委將配合做好循環(huán)經(jīng)濟促進法的修訂工作，通過法律手段，明確推行商品和快遞包裝的減量要求，其中包括限制一次性不可降解的塑料制品的使用等方面。

另外，國家發(fā)改委將研究調(diào)整限塑令的實施范圍，按照限制一批、替代一批、規(guī)范一批的原則，對不同領(lǐng)域的塑料制品予以分類歸置，提出管理的措施和政策要求。

孟瑋還表示，目前國家發(fā)改委正會同商務(wù)部和郵政等部門研究在電商、快遞、外賣等領(lǐng)域推行綠色物流、綠色包裝的實施方案。此方案將要求電商平臺、外賣平臺和物流企業(yè)提供綠色消費的選擇。同時，將推進電商物流標準化，發(fā)展單元化物流，推廣標準托盤等可循環(huán)的物流設(shè)施。

國家發(fā)改委將會同有關(guān)方面征集篩選一批技術(shù)成熟、產(chǎn)業(yè)技術(shù)較好的可循環(huán)、可降解的包裝材料，在條件成熟的領(lǐng)域和行業(yè)推廣使用，并在研發(fā)、生產(chǎn)、推廣等環(huán)節(jié)研究出臺一批支持性的措施。另外，發(fā)改委還會同財政部、住建部印發(fā)了《關(guān)于推進資源循環(huán)利用基地建設(shè)的指導(dǎo)意見》，將在全國范圍內(nèi)布局建設(shè)50個左右的資源循環(huán)利用基地，推動城市典型廢棄物處理處置，加強垃圾焚燒設(shè)施的運行監(jiān)管。目前，相關(guān)部門正在研究從具備條件的重點城市開始，逐步減少含塑料原生垃圾的直接填埋。

放寬準入促共享經(jīng)濟發(fā)展

共享單車、民宿短租，這些共享經(jīng)濟企業(yè)發(fā)展的狀況，也被國家發(fā)改委關(guān)注。在昨日的發(fā)布會上，孟瑋表示，部分共享經(jīng)濟企業(yè)已經(jīng)走在了市場前列，被贊譽為“新時期的中國名片”。

國家信息中心統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，在2016年我國共享經(jīng)濟市場交易額就達到了3.45萬億元，同比增長103%，平臺企業(yè)的數(shù)量也已經(jīng)超過了1000家，參與分享的人數(shù)達到了6個億，提供服務(wù)的就業(yè)人數(shù)約6000萬左右。發(fā)改委方面預(yù)測，到今年年底，我國共享經(jīng)濟的交易規(guī)模將達到4.5萬億元，未來幾年還將繼續(xù)保持年均40%左右的高速增長。

孟瑋表示，促進共享經(jīng)濟發(fā)展，應(yīng)該堅持發(fā)展和規(guī)范并重的思路。下一步，國家發(fā)改委將推動相關(guān)部門就共享經(jīng)濟的新業(yè)態(tài)、新模式，制定出臺相關(guān)的管理辦法，進一步取消和放寬市場準入條件限制。同時，也要加強對平臺企業(yè)壟斷行為的監(jiān)管和規(guī)范，引導(dǎo)共享經(jīng)濟健康有序發(fā)展。