打擊不公平格式條款 江蘇鎮(zhèn)江召開校外培訓機構整治約談會

近日，江蘇省鎮(zhèn)江市消費者協(xié)會聯(lián)合鎮(zhèn)江市市場監(jiān)管局、市教育局召開校外培訓機構不公平格式條款集中整治約談會，進一步規(guī)范校外培訓市場發(fā)展，督促校外培訓機構積極履行主體責任，有效解決人民群眾對校外培訓機構反映強烈的問題，切實維護消費者合法權益。鎮(zhèn)江市教育局、市市場監(jiān)管局和市消協(xié)相關負責人，新東方、學思堂、瑞思、嘉澤、勵步、書人等6家教育培訓行業(yè)協(xié)會的會長、副會長單位負責人參加了會議。

據了解，2020年，鎮(zhèn)江市消協(xié)和鎮(zhèn)江市市場監(jiān)管局廣泛收集了該市107家校外培訓機構使用的合同。審查發(fā)現，一些合同存在簽約主體不明確、合同標的不清晰、合同履行和解除條款不合理、合同使用不規(guī)范等問題，涉嫌侵害消費者的知情權、選擇權和公平交易權。

新東方作為校外培訓機構代表做了表態(tài)發(fā)言，承諾行業(yè)內將全面落實國家各項政策，積極配合教育、市場監(jiān)管部門的督導檢查，對于合同中存在的問題，積極落實整改。尤其是將“國家版”合同規(guī)范推開，未來在全行業(yè)內全面落實規(guī)范合同的使用。

鎮(zhèn)江市教育局相關負責人在會上傳達了《江蘇省教育廳省市場監(jiān)管局關于校外培訓機構利用不公平格式條款侵害消費者權益違法行為集中整治的通知》，并對行業(yè)協(xié)會及行業(yè)經營者提出工作要求。

據介紹，從3月開始至10月，教育和市場監(jiān)管部門將建立協(xié)同聯(lián)絡工作機制，集中整治主要針對全省各類中小學校外培訓機構利用合同不公平格式條款侵害消費者權益違法行為，特別是對于培訓機構利用格式條款免除自身責任、加重消費者責任、排除消費者法定權利的行為進行集中整治。整治過程中，相關部門將積極開展宣傳引導，并與推行教育部、市場監(jiān)管總局制定的《中小學生校外培訓服務合同（示范文本）》結合起來，引導規(guī)范經營培訓機構簽約履約行為，使集中整治工作取得實效。

鎮(zhèn)江市消協(xié)副會長兼秘書長鎖勇提出三點希望，一是希望教育行業(yè)協(xié)會能積極發(fā)揮作用，切實保護消費者合法權益不受侵害，帶領行業(yè)企業(yè)規(guī)范經營、健康發(fā)展；二是希望監(jiān)管部門能進一步協(xié)調配合，建立工作聯(lián)動機制，加強信息共享，以不公平格式條款整治為切入點，綜合運用信用監(jiān)管、公示公開等各種監(jiān)管手段形成執(zhí)法合力，加大執(zhí)法檢查力度，堅決打擊培訓機構利用格式條款免除自身責任、加重消費者責任、排除消費者法定權利的行為，對整改不力、問題嚴重的培訓機構實施聯(lián)合懲戒，正本清源，還原教育培訓本質，提高行業(yè)整體規(guī)范化水平；三是希望各相關部門要加大宣傳力度，擴大影響，引導全社會共同參與，營造輿論氛圍，引導校外培訓機構依法依規(guī)辦學，強化自我約束，樹立良好社會形象，促進全市校外培訓機構規(guī)范、健康、有序發(fā)展。（中國消費者報 吳玉平 陳紅生 記者薛慶元）