發(fā)掘傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新“礦脈”——余姚海關(guān)積極扶持特色產(chǎn)業(yè)出口紀(jì)實(shí)

每年三月末四月初春暖花開時(shí)，位于長(zhǎng)江三角洲南翼的“中國(guó)榨菜之鄉(xiāng)”余姚市北部地區(qū)都被連綿成片的綠色包圍，迎面而來的總是一股股青菜頭的清香，制作榨菜的原材料“青菜頭”正迎來收獲，田間地頭隨處可見忙碌收割的農(nóng)民。正如民謠唱的“顆顆榨菜頭，壘起幢幢新高樓”,榨菜早已成了余姚人的致富菜。

作為全國(guó)最大的榨菜生產(chǎn)加工基地之一，余姚榨菜不僅僅是一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)農(nóng)業(yè)品牌，更是余姚城市的一張名片。曾幾何時(shí)，“余姚榨菜”出口一度受挫，在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力和影響力有所下降。余姚海關(guān)發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，指導(dǎo)余姚榨菜出口企業(yè)培育以技術(shù)、品牌、質(zhì)量為核心的出口競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，在國(guó)際市場(chǎng)再放異彩。2018年，余姚地區(qū)榨菜出口1108.6噸，貨值142.4萬美元，同比分別增長(zhǎng)5.2%和16.2%。

嚴(yán)把質(zhì)量源頭

作為全產(chǎn)業(yè)鏈中重要的一環(huán)，出口榨菜生產(chǎn)加工鏈條長(zhǎng)，從青菜頭加工成美味可口的成品需經(jīng)歷形狀修正、切絲、清洗、晾曬、初腌等10余道工序，每一個(gè)環(huán)節(jié)都關(guān)系食品安全，原料質(zhì)量更是關(guān)鍵中的關(guān)鍵。

嚴(yán)把源頭質(zhì)量安全關(guān)，是余姚海關(guān)護(hù)航余姚榨菜質(zhì)量安全第一道“防護(hù)墻”?？紤]榨菜原料生產(chǎn)的各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，余姚海關(guān)一方面積極實(shí)施榨菜基地“公司+基地”模式，要求基地管理實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一培訓(xùn)，統(tǒng)一采購(gòu)種子、農(nóng)藥、化肥，統(tǒng)一播種、用藥、施肥的“三統(tǒng)一”運(yùn)行方式，大力減少因農(nóng)業(yè)投入品不合理帶來的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)聯(lián)合生產(chǎn)加工企業(yè)幫助榨菜基地建立并完善出口榨菜農(nóng)藥殘留追溯和控制體系；另一方面實(shí)施采摘前農(nóng)獸藥殘留監(jiān)控行動(dòng)，在每年榨菜采摘前半月，深入備案基地實(shí)地取樣，驗(yàn)證基地使用農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品的合規(guī)性，開展農(nóng)殘、重金屬等風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目監(jiān)測(cè)評(píng)估，做到問題“早發(fā)現(xiàn)，早預(yù)防”，將不合格原料阻止在菜地里，源頭實(shí)現(xiàn)了榨菜基地的標(biāo)準(zhǔn)化管理，以榨菜為主的農(nóng)產(chǎn)品加工基地也成為“全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工示范基地”。

在余姚海關(guān)強(qiáng)源頭監(jiān)管模式的推動(dòng)下，轄區(qū)榨菜企業(yè)憑借可靠的源頭質(zhì)量順利取得多項(xiàng)成績(jī)并促進(jìn)了整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。現(xiàn)有市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)19家，全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工示范企業(yè)3家，全國(guó)主食加工示范企業(yè)2家，省級(jí)骨干龍頭企業(yè)2家，生產(chǎn)加工水平國(guó)內(nèi)領(lǐng)先，區(qū)域公用品牌價(jià)值達(dá)71.87億元。在2019年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布的全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記保護(hù)名單中，余姚榨菜榜上有名，儼然已經(jīng)成為城市一張閃亮的名片。

打造品牌美譽(yù)

榨菜是人們?cè)偈煜げ贿^的了，但由于多年行業(yè)的低水平發(fā)展，導(dǎo)致了這種產(chǎn)品價(jià)值感較低，市場(chǎng)上的價(jià)格相比較于其他品類的醬腌菜如辣椒制品、豆豉制品等也屬于偏低水平。如何提升品類的價(jià)值感，實(shí)現(xiàn)品類升級(jí)成為一道難題。

“有品牌，才能站穩(wěn)市場(chǎng)”。自1999年余姚榨菜產(chǎn)品第一次獲中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品博覽會(huì)金獎(jiǎng)以來，在地方政府、海關(guān)和企業(yè)的共同努力下，余姚榨菜積極實(shí)施產(chǎn)業(yè)品牌發(fā)展戰(zhàn)略，積極引導(dǎo)支持出口企業(yè)主動(dòng)“創(chuàng)牌”“護(hù)牌”的積極性。商標(biāo)注冊(cè)宣傳引導(dǎo)、創(chuàng)牌企業(yè)資金獎(jiǎng)勵(lì)和政策扶持、拍攝廣告片、參展各級(jí)農(nóng)產(chǎn)品博覽會(huì)、指導(dǎo)企業(yè)通過美國(guó)FDA檢查……榨菜行業(yè)整體品牌運(yùn)作有條不紊地在政府推動(dòng)下進(jìn)行。目前，余姚榨菜共有注冊(cè)產(chǎn)品商標(biāo)188個(gè)，占全市農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè)數(shù)的四分之一；先后涌現(xiàn)出“銅錢橋”“備得福”“富貴”“鄉(xiāng)下妹”等20余個(gè)知名榨菜品牌。如今，余姚榨菜中已有3個(gè)中國(guó)名牌、16個(gè)中國(guó)馳名商標(biāo)、7個(gè)浙江省名牌(農(nóng)業(yè)名牌)、10個(gè)浙江省著名商標(biāo)、30多個(gè)寧波市級(jí)以上名牌，這在浙江農(nóng)產(chǎn)品中絕無僅有。

品牌戰(zhàn)略的實(shí)施，有效提升了余姚榨菜的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。余姚榨菜在成功打下國(guó)內(nèi)市場(chǎng)半壁江山的同時(shí)，又快步走出國(guó)門，”晨曦”“國(guó)泰”品牌的余姚榨菜相繼獲得美國(guó)FDA認(rèn)證，更讓全球市場(chǎng)見證了余姚榨菜的可靠質(zhì)量，目前余姚榨菜已成功打入馬來西亞、新加坡、印尼、美國(guó)、加拿大、法國(guó)、比利時(shí)等多個(gè)海外市場(chǎng)。余姚榨菜成功走出了一條由政府、企業(yè)、海關(guān)聯(lián)手“做大產(chǎn)業(yè)、做實(shí)質(zhì)量、做強(qiáng)品牌”的發(fā)展之路。

提升掘金實(shí)力

近年來，國(guó)際市場(chǎng)上食品農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入要求日益嚴(yán)格，美國(guó)、日本和歐盟等發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)農(nóng)產(chǎn)品提出苛刻的農(nóng)藥殘留限量要求，如日本的肯定列表制度，堪稱韓國(guó)史上最嚴(yán)的《進(jìn)口食品安全管理特別法》等。這些“綠色壁壘”致使我國(guó)出口農(nóng)食產(chǎn)品農(nóng)藥殘留超標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)增大、農(nóng)藥殘留控制及檢測(cè)等費(fèi)用增加，檢測(cè)周期和通關(guān)時(shí)間延長(zhǎng)，共同推高了我國(guó)企業(yè)的出口成本。

面對(duì)出口企業(yè)的困境，余姚海關(guān)迅速行動(dòng)起來，組成技術(shù)小組、深入企業(yè)摸情況、解難題，幫助企業(yè)建立和完善食品質(zhì)量安全管理體系，對(duì)原輔料驗(yàn)收環(huán)節(jié)重點(diǎn)關(guān)注，加強(qiáng)生產(chǎn)過程質(zhì)量控制，從源頭上確保出口產(chǎn)品質(zhì)量。同時(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)加大技術(shù)投入力度，推進(jìn)出口榨菜企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備，推廣高溫殺菌生產(chǎn)線、研發(fā)巴氏殺菌等技術(shù)解決榨菜防腐保存與質(zhì)量安全的難題，有效規(guī)避國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施，提升出口產(chǎn)品附加值。

技術(shù)創(chuàng)新是榨菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐，龍頭企業(yè)是余姚榨菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。余姚榨菜企業(yè)加快種植土地向大戶、專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)流轉(zhuǎn)，通過專業(yè)的組織形式，提高單位面積產(chǎn)量和勞動(dòng)生產(chǎn)率。通過進(jìn)一步整合現(xiàn)有企業(yè)資源、不斷完善和延伸品牌效應(yīng)、兼并、聯(lián)合等措施，組建集團(tuán)企業(yè)，為企業(yè)上市創(chuàng)造條件，增強(qiáng)企業(yè)乃至整個(gè)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，沒有種植業(yè)的發(fā)展就沒有加工業(yè)的發(fā)展。在本地種植面積擴(kuò)張不太現(xiàn)實(shí)的情況下，余姚榨菜龍頭企業(yè)紛紛到寧波市外或者浙江省外興建產(chǎn)業(yè)基地，種植基地建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，更好地滿足加工企業(yè)對(duì)生產(chǎn)原料的需求。

現(xiàn)在，全市榨菜種植面積超過10萬畝，外包地種植面積近2萬畝，榨菜鮮頭年產(chǎn)量40萬噸以上，年產(chǎn)值超過17億元，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率高達(dá)60％的優(yōu)異成績(jī)，余姚榨菜以獨(dú)特的“嫩、脆、香”，深受國(guó)內(nèi)外消費(fèi)者的青睞。