《亞太貿(mào)易協(xié)定第二修正案》實(shí)施，萬(wàn)余稅目產(chǎn)品削減關(guān)稅

7月1日，《亞太貿(mào)易協(xié)定》第四輪關(guān)稅減讓成果文件——《亞太貿(mào)易協(xié)定第二修正案》正式生效實(shí)施。6個(gè)成員國(guó)中國(guó)、印度、韓國(guó)、斯里蘭卡、孟加拉國(guó)和老撾將對(duì)共計(jì)10312個(gè)稅目的產(chǎn)品削減關(guān)稅，平均降稅幅度為33%。此外，中、韓、印、斯四國(guó)還給予協(xié)定內(nèi)最不發(fā)達(dá)國(guó)家孟加拉國(guó)共1259個(gè)產(chǎn)品特惠稅率安排，給予老撾1251個(gè)產(chǎn)品特惠稅率安排，平均降稅幅度均為86%。

日前，中國(guó)海關(guān)總署發(fā)布公告，執(zhí)行新的《亞洲-太平洋貿(mào)易協(xié)定》原產(chǎn)地規(guī)則。據(jù)了解，該修正案對(duì)《亞洲-太平洋貿(mào)易協(xié)定》原產(chǎn)地規(guī)則進(jìn)行了修訂，增加了兩條注釋和附件《亞洲-太平洋貿(mào)易協(xié)定》產(chǎn)品特定原產(chǎn)地規(guī)則。

第四條“累積原產(chǎn)地規(guī)則”表述中的“累積成分”，應(yīng)當(dāng)按作為投入品的原產(chǎn)材料價(jià)值（VOM1）和加工最終產(chǎn)品的參加國(guó)所增加的原產(chǎn)材料價(jià)值（VOM2）之和計(jì)算。VOM1指在前一個(gè)參加國(guó)所使用的原產(chǎn)材料價(jià)值。該價(jià)值應(yīng)當(dāng)按照《WTO估價(jià)協(xié)定》相關(guān)解釋性說(shuō)明，以所核定的海關(guān)價(jià)格為基礎(chǔ)進(jìn)行計(jì)算。VOM2指在加工最終產(chǎn)品的參加國(guó)境內(nèi)獲得的原產(chǎn)材料價(jià)值，以及在該國(guó)作為加工最終產(chǎn)品投入品而使用的價(jià)值，包括為生產(chǎn)最終產(chǎn)品而付出的直接勞動(dòng)成本、直接管理費(fèi)用、運(yùn)輸成本及利潤(rùn)?；诖?，如上述VOM1和VOM2之和不低于最終產(chǎn)品FOB價(jià)的60%，則該產(chǎn)品應(yīng)視為加工最終產(chǎn)品參加國(guó)的原產(chǎn)產(chǎn)品。

原產(chǎn)地規(guī)則第五條“直接運(yùn)輸”關(guān)于“產(chǎn)品未進(jìn)入貿(mào)易或消費(fèi)領(lǐng)域”的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)解釋為：如果該產(chǎn)品是處于非參加國(guó)海關(guān)監(jiān)管之下，且未在非參加國(guó)海關(guān)辦理任何進(jìn)口通關(guān)手續(xù)的，則該產(chǎn)品應(yīng)視為從出口參加國(guó)直接運(yùn)抵進(jìn)口參加國(guó)。所稱“進(jìn)入貿(mào)易或消費(fèi)領(lǐng)域”應(yīng)當(dāng)理解為：產(chǎn)品的進(jìn)口申報(bào)已被接受，且產(chǎn)品已由保稅區(qū)放行，進(jìn)入中間方的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)用于消費(fèi)，或者隨后按另一合同出口。凡是在保稅區(qū)內(nèi)處于海關(guān)監(jiān)管下，且除第五條（二）3（注：除裝卸或其他為了保持產(chǎn)品良好狀態(tài)的處理外，產(chǎn)品在這些國(guó)家未經(jīng)其他任何加工）所列處理措施外，未進(jìn)行任何加工或處理的貨物，應(yīng)當(dāng)理解為未進(jìn)入貿(mào)易或消費(fèi)領(lǐng)域。

此外，原產(chǎn)地證書填制格式也有所調(diào)整，包括兩個(gè)方面：一是修改原產(chǎn)地證書第5欄“稅則號(hào)列”的背頁(yè)填制說(shuō)明，要求注明各項(xiàng)商品的6位HS編碼；二是在原產(chǎn)地證書第8欄的背頁(yè)填制說(shuō)明中，增加內(nèi)容：如果符合原產(chǎn)地規(guī)則第三條（二）規(guī)定的原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)，則在第8欄中填寫字母“E”。在字母“E”的后面填上原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)（如“E”CTH）。