中國(guó)-中東歐國(guó)家貿(mào)易便利化檢驗(yàn)檢疫試驗(yàn)區(qū) 把“寧波聲音”傳到海外

從古代“海絲”始發(fā)港之一，到中國(guó)第一批擁有海關(guān)的城市和通商城市，再到舉世聞名的“寧波幫”，具有開(kāi)放城市基因的寧波正邁向現(xiàn)代化國(guó)際港口名城。

6月7日，第四屆中國(guó)-中東歐國(guó)家投資貿(mào)易博覽會(huì)、第二十屆中國(guó)浙江投資貿(mào)易洽談會(huì)、第十七屆中國(guó)國(guó)際日用消費(fèi)品博覽會(huì)在寧波開(kāi)幕，177個(gè)中東歐項(xiàng)目來(lái)甬“結(jié)親”，“品質(zhì)浙貨”從這里走向世界。短短幾天，寧波展示出開(kāi)放發(fā)展的魄力與實(shí)力。

發(fā)展更高層次的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，需要更加開(kāi)放和便利的營(yíng)商環(huán)境。中國(guó)-中東歐國(guó)家貿(mào)易便利化檢驗(yàn)檢疫試驗(yàn)區(qū)落戶寧波，把貿(mào)易便利化的“寧波聲音”傳到了海外市場(chǎng)。

“希望中東歐國(guó)家相關(guān)部門(mén)同我們一道開(kāi)啟經(jīng)貿(mào)合作的方便之門(mén)，攜手打造合作共贏的典范。”盛會(huì)期間舉行的第三屆中國(guó)-中東歐國(guó)家海關(guān)檢驗(yàn)檢疫合作對(duì)話會(huì)上，浙江省委副書(shū)記、寧波市委書(shū)記鄭柵潔這樣說(shuō)。

“希望進(jìn)一步推動(dòng)各方協(xié)調(diào)行動(dòng)，加快制度對(duì)接和標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同，促進(jìn)中國(guó)和中東歐國(guó)家海關(guān)檢驗(yàn)檢疫合作邁上新臺(tái)階。”海關(guān)總署副署長(zhǎng)張際文表示。

中國(guó)-中東歐國(guó)家貿(mào)易便利化檢驗(yàn)檢疫試驗(yàn)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“試驗(yàn)區(qū)”）是國(guó)內(nèi)首個(gè)以服務(wù)中東歐經(jīng)貿(mào)合作為切入點(diǎn)、以貿(mào)易便利化主題的試驗(yàn)區(qū)。寧波市政府寄予厚望，成立了建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組并印發(fā)實(shí)施方案，確立了“政策透明、監(jiān)管優(yōu)化、協(xié)同創(chuàng)新、高效便利”16字創(chuàng)建方針。

以寧波國(guó)際會(huì)展中心、寧波經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)現(xiàn)代國(guó)際物流園區(qū)、寧波保稅區(qū)、梅山保稅港區(qū)、中東歐（寧波）工業(yè)園“五大區(qū)塊”為載體，試驗(yàn)區(qū)向著“國(guó)際一流口岸、有效集聚出口商品、打造進(jìn)口首選之地、暢通進(jìn)口直通渠道”四大目標(biāo)邁進(jìn)，成為企業(yè)抓商機(jī)、拓市場(chǎng)的重要推力。

近期，寧波帝加維達(dá)商貿(mào)有限公司再次加大了波蘭森林牧場(chǎng)新鮮牛奶進(jìn)口量。“每月進(jìn)口一次，每次3個(gè)集裝箱。”該公司負(fù)責(zé)人張榮說(shuō)，“光是波蘭牛奶，我們一個(gè)月就能賣(mài)15萬(wàn)瓶。”

受益于試驗(yàn)區(qū)降低現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)與抽檢比例、前置進(jìn)口商品標(biāo)簽審驗(yàn)程序等措施，進(jìn)口商品通關(guān)速度顯著加快。2017年9月和2018年6月，寧波海關(guān)針對(duì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)分兩批出臺(tái)14項(xiàng)便利措施。包括大幅下調(diào)進(jìn)口商品查驗(yàn)率，推行“即報(bào)即簽”“自主簽證”，試點(diǎn)全商品、全流程無(wú)紙化，加快中東歐國(guó)家食品農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)入進(jìn)程，開(kāi)辟中東歐國(guó)家商品進(jìn)口查驗(yàn)綠色通道。

以進(jìn)口食品農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)品快放措施為例，超過(guò)56%的報(bào)檢批實(shí)現(xiàn)自動(dòng)審單放行。數(shù)據(jù)顯示，半年來(lái)已有5400冷藏箱、71000普貨箱實(shí)施自動(dòng)審單放行，每年可為企業(yè)節(jié)省費(fèi)用1.5億元。

今年，寧波國(guó)際會(huì)展中心中東歐國(guó)家特色商品常年展人潮涌動(dòng)，來(lái)自中東歐各國(guó)的美食和日用品讓消費(fèi)者目不暇接。這是中國(guó)-中東歐國(guó)家投資貿(mào)易博覽會(huì)的重要組成部分。

“目前已運(yùn)行國(guó)家特色館20個(gè)，入駐企業(yè)250家， 2017年中東歐進(jìn)口商品常年展完成貿(mào)易額25.6億元。”寧波進(jìn)口商品展示交易中心有限公司趙毓芝說(shuō)。隨著試驗(yàn)區(qū)建設(shè)推進(jìn)，越來(lái)越多的中東歐特色商品入駐常年展。

值得注意的是，試驗(yàn)區(qū)建設(shè)把貿(mào)易便利化創(chuàng)新措施投放到“五大區(qū)塊”的過(guò)程中，注重結(jié)合其功能定位和產(chǎn)業(yè)特色培育中東歐經(jīng)貿(mào)發(fā)展基地。寧波保稅區(qū)擴(kuò)展市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易范圍，去年新增出口額3400萬(wàn)美元；梅山保稅港區(qū)打造優(yōu)質(zhì)進(jìn)口商品供應(yīng)鏈平臺(tái)，去年羅漢松進(jìn)口5758株，平行汽車(chē)進(jìn)口6360輛；寧波經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)現(xiàn)代國(guó)際物流園區(qū)建設(shè)長(zhǎng)三角冷鏈商品集散中心，去年進(jìn)口肉類、新鮮水果、水產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)30%以上增長(zhǎng)；中東歐（寧波）工業(yè)園建設(shè)加緊，捷克輕型通航飛機(jī)制造項(xiàng)目等15個(gè)重大項(xiàng)目簽約，總投資達(dá)130億元。

2017年，寧波與中東歐16國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易額達(dá)29.2億美元，同比增長(zhǎng)23.5%。“16+1”領(lǐng)導(dǎo)人第六次會(huì)晤期間，試驗(yàn)區(qū)建設(shè)寫(xiě)入《中國(guó)-中東歐國(guó)家合作布達(dá)佩斯綱要》。

“海關(guān)作為國(guó)門(mén)，擔(dān)負(fù)的職責(zé)重大，要不斷擴(kuò)大開(kāi)放，推進(jìn)通關(guān)便利化，更大程度壓縮通關(guān)時(shí)間及成本。”李克強(qiáng)總理在海關(guān)總署考察時(shí)強(qiáng)調(diào)。

“要充分認(rèn)識(shí)提升跨境貿(mào)易便利化水平的重要意義，認(rèn)真總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法，扎實(shí)推動(dòng)跨境貿(mào)易營(yíng)商環(huán)境持續(xù)改善。”海關(guān)總署署長(zhǎng)倪岳峰在提升跨境貿(mào)易便利化推進(jìn)會(huì)上說(shuō)。