負(fù)面清單五年間 上海自貿(mào)區(qū)吸引外資超千億美元

“我想引用一句唐詩‘潮平兩岸闊，風(fēng)正一帆懸’，祝愿上海自貿(mào)區(qū)和浦東新區(qū)在改革開放新的時期乘風(fēng)遠(yuǎn)帆。”11月19日，外幣兌換專業(yè)機構(gòu)通濟?。═ravelex）亞洲區(qū)執(zhí)行董事何穆凱（Cameron Hume）操著不太熟練的漢語，在上海自貿(mào)區(qū)擴大開放措施項目簽約會上表示。

受益于上海自貿(mào)區(qū)的擴大開放，通濟隆繼之前獲得國家外匯局頒發(fā)的外幣現(xiàn)鈔跨境調(diào)運及批發(fā)業(yè)務(wù)牌照后，又決定把亞洲區(qū)總部設(shè)在浦東新區(qū)，以此輻射中國香港、馬來西亞、新加坡、泰國、日本等國家和地區(qū)。

何穆凱談到，剛剛結(jié)束的首屆中國國際進口博覽會，讓外資企業(yè)感受到中國對“以開放促改革、以開放促發(fā)展”的決心。“近年來在與上海自貿(mào)區(qū)的合作中，我們切實感受到服務(wù)型政府的理念。目前，通濟隆中國可兌換幣種已經(jīng)達(dá)到40多個，涵蓋絕大部分‘一帶一路’沿線國家。”

通濟隆不是孤例。在19日舉行的簽約儀式上，一批我國擴大開放領(lǐng)域的代表性項目次第亮相：首家外商獨資演出經(jīng)紀(jì)項目信德前灘、首家中外合資飛機制造項目中俄國際商用飛機、首家外商獨資職業(yè)心理培訓(xùn)項目正能職業(yè)技能培訓(xùn)、首家外商獨資金融教育培訓(xùn)項目瑞伯職業(yè)技能培訓(xùn)，等等。

“中國的財富管理市場空間巨大，上海自貿(mào)區(qū)為我們打開了一道門。瑞伯已選定培訓(xùn)場所，正在進行最后的課程打磨，下一步將啟動宣傳招生工作。”瑞伯職業(yè)技能培訓(xùn)（上海）有限公司總經(jīng)理鐘科說。

瑞伯的投資方是瑞士金融理財規(guī)劃學(xué)院，今年9月公司成為上海自貿(mào)區(qū)首家金融教育領(lǐng)域的外商投資企業(yè)。“希望‘瑞士基因’能結(jié)合本土資源，為中國的金融和理財師教育貢獻(xiàn)一份力量。”

外資的紛至沓來，得益于上海自貿(mào)區(qū)的制度創(chuàng)新。在商務(wù)部和國家發(fā)展改革委指導(dǎo)下，2013年9月上海自貿(mào)區(qū)發(fā)布中國首份外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單，其中列明了190條外商投資特別管理措施。2018年，最新版的負(fù)面清單管理措施已減少至45條。

上海市商務(wù)委副主任申衛(wèi)華說，根據(jù)相關(guān)管理辦法，政府對負(fù)面清單以外的外商投資企業(yè)和項目實行備案管理，外商投資企業(yè)備案的申報、審核、結(jié)果告知全程網(wǎng)上辦理，辦理時間從8個工作日減少到1個工作日。

統(tǒng)計顯示，截至2018年6月，上海自貿(mào)區(qū)掛牌后新設(shè)外商投資企業(yè)8696個，吸引合同外資1102.4億美元，實到外資221.33億美元，98%以上是通過備案方式設(shè)立。

上海自貿(mào)區(qū)管委會表示，作為深化改革開放的試驗田，今年1-10月上海自貿(mào)區(qū)在擴大開放領(lǐng)域新落地服務(wù)業(yè)企業(yè)340家，累計落地企業(yè)數(shù)2744家。在外商獨資醫(yī)院、認(rèn)證機構(gòu)、職業(yè)技能培訓(xùn)等38個開放領(lǐng)域，上海自貿(mào)區(qū)迎來了全國首創(chuàng)項目落地。

營商環(huán)境只有更好，沒有最好。上海自貿(mào)區(qū)管委會副主任、浦東新區(qū)副區(qū)長王華說，通過深化“放管服”改革，浦東全區(qū)327項涉企審批事項全部實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”和“最多跑一次”。為進一步深化“店小二”服務(wù)理念，浦東新區(qū)已率先制定《重點企業(yè)服務(wù)專員工作機制》，設(shè)立“一對一”服務(wù)專員，為企業(yè)從設(shè)立到成長、從發(fā)展到壯大提供全生命周期的服務(wù)。