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保障大通關(guān) 服務(wù)大發(fā)展——云南保山邊防支隊提高邊檢服務(wù)水平工作紀實

2018年11月20日 10:04????信息來源:http://cngm.cqn.com.cn/html/2018-11/20/content_108785.htm?div=-1

“公民通關(guān)候檢明顯縮短、服務(wù)舉措更加人性化、科技助力管控成效凸顯……”這是筆者走進云南保山邊防支隊各一線口岸的第一印象。國家移民管理局成立以來,多次召開會議,就加強口岸安全管控、深化“放管服”改革等工作提出了新的要求和措施。保山邊防支隊主動順應(yīng)形勢發(fā)展,按照“保障大通關(guān)、服務(wù)大發(fā)展”思路,創(chuàng)新邊檢服務(wù)、口岸管控新舉措,著力打造便利、高效、安全的口岸通關(guān)環(huán)境。

“多元化”舉措

“2018年以來,共檢查出入境人員42.23萬人次、車輛14.85萬輛次,出入境流量保持了逐年增長態(tài)勢,這是旅客對我們強化邊檢服務(wù)、優(yōu)化通關(guān)環(huán)境最好的褒獎……”在10月31日的邊檢工作會議上,保山邊防支隊黨委對一年以來口岸出入境形勢進行了分析,對邊檢官兵辛勤付出給予了肯定。

近年來,該支隊先后制定出臺《口岸快速通關(guān)10項措施》《口岸安全管控及“放管服”工作25條措施》等便民利民措施,創(chuàng)新推出了綠色通道、預(yù)約通關(guān)、關(guān)口前移、誠信服務(wù)、溫馨提示、法律宣傳等便民利民措施,努力打造口岸通關(guān)“零等待”服務(wù)工程,用高效、便捷的通關(guān)環(huán)境助力地方經(jīng)濟發(fā)展。

“請張師傅、余師傅到綠色通道排隊查驗,請其他旅客在普通通道侯檢!”在該支隊滇灘邊境檢查站口岸,臺外檢查員小李每天的主要工作就是區(qū)分旅客到不同的查驗通關(guān)排隊侯檢。而兩位師傅的綠色通道“特權(quán)”,是這個站為從事跨境鮮活產(chǎn)品貿(mào)易旅客提供綠色通關(guān)服務(wù)的一項舉措,保證貨物快進快出。

2018年,該支隊共設(shè)置綠色應(yīng)急通道5條,提供綠色通關(guān)、預(yù)約通關(guān)及誠信通關(guān)服務(wù)4.8萬余人次,關(guān)口前移查驗開展法律宣傳40余次,發(fā)布溫馨提示120余條,提供咨詢服務(wù)500余次。

“人性化”服務(wù)

“旅客點贊35萬次,獲贈錦旗3面、感謝信4封,旅客滿意度達99.8%。”這是保山邊防支隊今年以來匯總的一組數(shù)據(jù),這些成績的取得離不開口岸通關(guān)“人性化”服務(wù)戰(zhàn)略。

近年來,該支隊積極協(xié)調(diào)地方黨委,先后投入1200余萬元,對滇灘、自治7號、膽扎核桃河、膽扎站部4個通道執(zhí)勤現(xiàn)場進行了改擴建,打造了休息區(qū)、抵邊服務(wù)警務(wù)室、法律法規(guī)宣傳室、業(yè)務(wù)咨詢臺等多個服務(wù)場所,添置了通關(guān)流程卡片、救急藥箱、飲水機、便民傘等便民利民設(shè)施,對通關(guān)環(huán)境進行了優(yōu)化升級。

面對困難旅客必須熱心幫助,嚴禁視而不見。該支隊針對口岸時常出現(xiàn)的傷病員入境、困難旅客緊急通關(guān)等問題,聯(lián)合駐地海關(guān)、衛(wèi)生院等部門建立了緊急救助、跨境救助、24小時隨到隨檢等工作機制,用“暖心”工程提升邊檢機關(guān)形象,提高群眾滿意度。

“信息化”助力

面對近年來口岸客流量持續(xù)增長,邊境管控難度越來越大,保山邊防支隊立足大數(shù)據(jù),不斷提高科技投入,讓邊檢工作實現(xiàn)了由“人海戰(zhàn)術(shù)”向“科技強警”轉(zhuǎn)變。

該支隊先后建成實戰(zhàn)型邊檢勤務(wù)指揮室3個,研發(fā)了“邊境技防系統(tǒng)”和“邊檢管控服務(wù)網(wǎng)上平臺”,在限定區(qū)域、非法便道等重點區(qū)域安裝監(jiān)控攝像頭40余個,在執(zhí)勤現(xiàn)場安裝進出“進內(nèi)關(guān)外“區(qū)域指紋通關(guān)儀4套,生物特征比對系統(tǒng)5套、服務(wù)評價儀10臺、LED電子顯示屏3個,切實提升了邊檢服務(wù)管控工作的科技含量。

“根據(jù)視頻巡查發(fā)現(xiàn),你執(zhí)勤組一名臺內(nèi)檢查員接拿旅客證件的動作養(yǎng)成不符合規(guī)定,一名臺外檢查員著裝不規(guī)范,請立即整改糾正!”在膽扎邊境檢查站邊檢勤務(wù)指揮室,站長李偉張對在口岸視頻巡查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時向執(zhí)勤組進行了通報。該站立足科技手段,實現(xiàn)了執(zhí)勤現(xiàn)場的“面對面”可視化操作和“點對點”扁平化指揮。

自治站7號檢查室距離邊境線最遠有15公里,邊境線與檢查室之間有4個邊境村寨,約2500余人,因其邊民經(jīng)常經(jīng)過檢查室,但不屬于出入境人員,給邊檢服務(wù)管控工作帶來了較大挑戰(zhàn)。為破解該難題,該站在執(zhí)勤現(xiàn)場實施進出“進內(nèi)關(guān)外“區(qū)域人員指紋通關(guān)措施,保持了口岸高效通關(guān)。今年以來,共為6萬余人次“境內(nèi)關(guān)外”區(qū)域人員提供了指紋通關(guān)服務(wù)。

“零容忍”打擊

保山邊境無天然屏障,跨境走私、販毒、非法出入境等違法犯罪活動屢禁不止,邊境維穩(wěn)管控工作難度較大。

對此,保山邊防支隊推出了勤務(wù)指揮室電子指揮、值班員電子巡查、檢查員定點查驗、監(jiān)護警戒員協(xié)調(diào)查控、武裝班流動巡邏為一體的口岸限定區(qū)域“五防”管控模式。推出“黨政軍警民”五位一體聯(lián)合管邊控邊機制,采取分片治理與聯(lián)勤聯(lián)動、物理隔斷與流動查緝相結(jié)合的方式,強化對口岸兩翼便道、小路的管控,嚴厲打擊邊境違法犯罪,維護邊境安全穩(wěn)定。

據(jù)統(tǒng)計,今年以來,該支隊3個邊檢站共查處偷越國邊(境)案件79起136人;查獲走私案件8起,案值約34萬余元。


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