天津海關：讓企業(yè)切實感受到改革紅利

近日，天津海關隸屬新港海關機檢審像處在新港海關黨組的指導下，秉承“向前多走一步”理念，主動聯系食品處，探索把海關便捷高效的機檢查驗應用領域擴大到檢驗檢疫環(huán)節(jié)，利用審像技術對進口食品進行快速驗放，推進關檢業(yè)務在機檢查驗領域深度融合，實現加強進口食品監(jiān)管的同時提高通關效率、降低企業(yè)成本，讓企業(yè)切實感受到“新海關速度”和改革紅利。

問題導向 實用為本

任何一次改革創(chuàng)新都必然來源于對現實問題的思考。近年來，進口食品貿易發(fā)展迅速，海關面臨著加強進口食品監(jiān)管、服務好地方經濟和企業(yè)發(fā)展的雙重壓力。如何把針對偽報、夾藏等形式的傳統(tǒng)安全準入風險的隱患排查融入進口食品監(jiān)管，讓食品安全得到更高保障？別著急，天津海關已經開始行動。為更好了解機構改革后進出口企業(yè)的通關情況，9月20日，天津海關食品處、新港海關機檢審像處應邀到天津伊利有限責任公司調研，傾聽來自企業(yè)的聲音。

據悉，該公司于2017年4月獲得“直通到廠”資格后，貨物全程物流時間從90天壓縮至60天，產品破損率降低30%-40%，2017年該項政策為企業(yè)節(jié)約供應鏈成本約300萬元，2018年預計節(jié)約500余萬元。

10月10日，內蒙古伊利集團股份有限公司相關負責人走訪機檢審像處，對天津海關給予企業(yè)一直以來的幫助表示感謝，希望新海關能夠繼續(xù)扶持企業(yè)發(fā)展，延續(xù)“直通到廠”政策紅利。“直通到廠”政策是機構改革前，原檢驗檢疫部門面向資信優(yōu)秀企業(yè)推出的一項政策優(yōu)惠。獲得“直通到廠”資格的守法企業(yè)，其被e-CIQ系統(tǒng)布控抽中查驗的貨物，可由碼頭直接運至符合資質的企業(yè)場站進行檢驗檢疫查驗，有效縮短通關時間，降低貨損。

協(xié)同配合 穩(wěn)步推進

新港海關機檢審像處與食品處第一時間將調研情況報告上級領導，并迅速貫徹落實總關、分關黨組指示，在監(jiān)管通關處的指導下，成立機檢查驗關檢業(yè)務融合聯合工作小組，多次開展集中研討，期間與技術支持方同方威視公司共同設計論證改革流程方案。最終，幾易其稿的《關檢融合機檢查驗實施方案》熱乎乎出爐啦！群眾的需求、企業(yè)的愿望我們統(tǒng)統(tǒng)滿足！

監(jiān)管要求：安全，再安全。方案選擇本地資信較好的企業(yè)作為試點，對僅被e-CIQ系統(tǒng)布控查驗的進口低風險帶包裝食品類集裝箱貨物，將機檢查驗順勢嵌入食品通關物流中，實現新形勢下安全準入風險點篩查。H986大型機檢查驗設備透視眼監(jiān)督+進口食品全過程監(jiān)管3個環(huán)節(jié)21項制度保障，真正實現進口食品“管得住、管得好、管得牢”。

通關需求 提速降費

機檢圖像及審圖結論通過系統(tǒng)實時反饋檢驗檢疫查驗現場，為現場人工施檢提供參考，有效減少進口貨物開、掏箱數量，提高查驗效率，節(jié)約企業(yè)通關成本。據估算，該模式下每個集裝箱最多可為企業(yè)節(jié)省掏箱費用480元。海關總署《署內信息快報》第201期刊登了該關機檢查驗關檢融合的創(chuàng)新經驗。

作為海關查驗領域改革的產物，機檢查驗從不缺少改革精神。新港海關機檢審像處成立以來，審像人從未停止過探索求新的步伐。改革永遠在路上，審像人將繼續(xù)延續(xù)骨子里的改革創(chuàng)新精神，在新時代新海關的要求下，在新的征程上行穩(wěn)致遠，努力實現新作為。