重慶檢驗檢疫局永川辦事處做好技術(shù)性貿(mào)易措施工作 為企業(yè)“走出去”爭取話語權(quán)

7月25日，重慶溫度高達(dá)38℃。重慶檢驗檢疫局永川辦事處4樓會議室里的“熱度”更高——來自渝西六區(qū)縣的32家出口企業(yè)45名代表齊聚一堂，參加重慶局2017年技術(shù)性貿(mào)易措施宣傳會暨質(zhì)量分析通報會。

調(diào)查結(jié)果顯示，去年重慶有24%的出口企業(yè)受到國外技術(shù)性貿(mào)易措施影響，有20.3%的企業(yè)認(rèn)為國外技術(shù)性貿(mào)易措施是最大的出口障礙，比例僅次于匯率。由此造成的直接經(jīng)濟損失達(dá)2.09億美元，企業(yè)新增成本1.15億美元，被進(jìn)口國扣留貨物、退回貨物、降級處理以及訂單喪失等原因?qū)е碌膿p失達(dá)1.37億美元。其中，渝西片區(qū)有多家企業(yè)受到影響。

對于企業(yè)來說，這次會議像是燥熱天氣里的一場“及時雨”。

構(gòu)建交流平臺

重慶局永川辦事處努力搭建技術(shù)性貿(mào)易措施信息交流平臺，針對轄區(qū)重點產(chǎn)業(yè)收集國外最新技術(shù)性貿(mào)易措施動態(tài)，深入分析，提出對策，并通報給企業(yè)，強化了對出口企業(yè)的信息預(yù)警功能。同時，為企業(yè)提供國外法律法規(guī)、貿(mào)易措施、信息預(yù)警、咨詢應(yīng)對及技術(shù)法規(guī)服務(wù)，督促企業(yè)增強應(yīng)對市場風(fēng)險的及時性和有效性，出口企業(yè)應(yīng)對國外技術(shù)性貿(mào)易措施的意識顯著提升。

今年，重慶局永川辦事處協(xié)助昌元化工集團有限公司打贏美國商務(wù)部反傾銷訴訟，是我國無機化工產(chǎn)品領(lǐng)域首個推翻美國商務(wù)部不當(dāng)裁決的經(jīng)典案例。

助力企業(yè)壯大

2016年初，重慶思味特寵物用品有限公司生產(chǎn)的“思味特”狗糧在美國PETSMART、PETCO等連鎖超市被大量下架。永川辦事處通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，美國相關(guān)技術(shù)法規(guī)中獸藥殘留、認(rèn)證要求等標(biāo)準(zhǔn)不透明，對中國產(chǎn)品存在歧視，加上美國FDA官方發(fā)表軟性文章攻擊中國產(chǎn)品導(dǎo)致此次下架潮。

永川辦事處幫助企業(yè)利用國際認(rèn)證提升認(rèn)可度，企業(yè)先后通過了ISO22000、BRC、安全標(biāo)準(zhǔn)化三級質(zhì)量管理體系等國際認(rèn)證，成為國內(nèi)首家通過第七版BRC體系認(rèn)證的企業(yè)。同時，指導(dǎo)該公司通過了以色列出口備案、韓國出口備案及美國BSE調(diào)查。此外，永川辦事處通過官方渠道收集歐美國家最新技術(shù)性貿(mào)易措施并加以研判，幫助企業(yè)對接國際標(biāo)準(zhǔn)。在這一基礎(chǔ)上，企業(yè)在與美國客戶舉行商業(yè)談判時底氣十足，拒絕了客戶的不合理要求。據(jù)了解，2016年“輸美寵物食品受阻事件”預(yù)警通報專項活動為企業(yè)避免直接經(jīng)濟損失10.6萬美元。

推動質(zhì)量提升

2016年，重慶市強勝王鞋業(yè)有限公司出口西班牙的牛皮工作鞋因六價鉻含量超標(biāo)被退運，企業(yè)因此支付了包括滯港費、運費及訂單在內(nèi)的40余萬元人民幣。永川辦事處調(diào)查發(fā)現(xiàn)，西班牙對我國出口的鞋類產(chǎn)品抽查具有很強的針對性和歧視性，一直是我國鞋類出口高風(fēng)險國家。而且其抽查不是傳統(tǒng)的市場抽查，而是以海關(guān)抽查為主，容易造成貨物滯港。

永川辦事處視挑戰(zhàn)為機遇，利用國外基于安全健康的嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)倒逼企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量和管理水平。針對企業(yè)技術(shù)能力薄弱現(xiàn)狀開展技術(shù)培訓(xùn)，幫助企業(yè)在生產(chǎn)和原料采購環(huán)節(jié)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。該辦事處指導(dǎo)企業(yè)對產(chǎn)品實施全項目全范圍檢測，找出質(zhì)量控制薄弱點，進(jìn)行針對性地布控監(jiān)測，使企業(yè)改進(jìn)了生產(chǎn)工藝，產(chǎn)品質(zhì)量顯著提升。截至目前，企業(yè)后續(xù)出口西班牙的產(chǎn)品均順利通關(guān)，未受到退運帶來的負(fù)面影響，同時產(chǎn)品大量出口英國、德國、意大利等國家。

今年全國質(zhì)檢工作會議指出，技術(shù)性貿(mào)易措施工作是黨和國家賦予質(zhì)檢部門的重要職責(zé)，也是促進(jìn)“優(yōu)進(jìn)優(yōu)出”的重要抓手。永川辦事處履職盡責(zé)，用好“抓手”，促進(jìn)了產(chǎn)品質(zhì)量提升，為企業(yè)“走出去”爭取了話語權(quán)。