“我們必須有所作為” 江蘇南通檢驗(yàn)檢疫局支持地方開(kāi)放開(kāi)發(fā)

6月1日16時(shí)，全球最大天然液化氣（LNG）運(yùn)輸船“莫扎”號(hào)靠泊位于南通市洋口港的中石油LNG碼頭。這是洋口港自開(kāi)港以來(lái)接泊的第150艘超大型液化氣運(yùn)輸船。洋口港LNG接收站是江蘇第一座、中國(guó)沿海第四座LNG接收站，作為“西氣東輸”的配套工程和第二氣源，洋口港LNG接收站為我國(guó)加快清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建立海上油氣通道、增強(qiáng)能源保障能力發(fā)揮了重要作用。自2011年5月24日首靠LNG運(yùn)輸船以來(lái)，150艘LNG船已累計(jì)運(yùn)輸?shù)礁厶烊灰夯瘹?064.25萬(wàn)立方米，創(chuàng)造了我國(guó)港口接卸LNG運(yùn)輸船頻度最高紀(jì)錄。

伴隨重大項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展，江蘇南通檢驗(yàn)檢疫局在思考中強(qiáng)化實(shí)踐，在實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，獲得了地方政府和企業(yè)認(rèn)可。近日，南通市市長(zhǎng)韓立明在南通局《關(guān)于服務(wù)全市重大項(xiàng)目建設(shè)情況的報(bào)告》上作出批示：“南通局圍繞中心，服務(wù)大局，聚焦項(xiàng)目，精準(zhǔn)服務(wù)，為促進(jìn)我市開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。”

在南通局局長(zhǎng)朱偉光看來(lái)，“融入地方大局，助推開(kāi)放開(kāi)發(fā)，檢驗(yàn)檢疫必須有所作為”。

添開(kāi)放之力

“必須倍加珍惜和愛(ài)護(hù)南通每一寸開(kāi)放岸線，讓發(fā)展效應(yīng)最大發(fā)揮。”南通局堅(jiān)持這一思路，緊跟南通口岸岸線擴(kuò)大開(kāi)放，在如皋、啟東、如東港口和南通空港設(shè)置派駐機(jī)構(gòu)，為地方發(fā)展提供便利。

南通是國(guó)內(nèi)最大的銅精礦進(jìn)口口岸，獲批進(jìn)境糧食指定口岸數(shù)量位居全國(guó)地級(jí)市前列。南通局加大支持力度，把檢驗(yàn)檢測(cè)工作重心前移到碼頭，保障鐵礦石、天然氣等大宗資源進(jìn)口便利通關(guān)。圍繞地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)高層次出口質(zhì)量安全示范區(qū)，相繼建成出口紡織服裝等4個(gè)國(guó)家級(jí)、省級(jí)出口質(zhì)量安全示范區(qū)。持續(xù)扶持腸衣、紫菜、海產(chǎn)品行業(yè)擴(kuò)大出口，2016年南通地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品出口額躍居全省地級(jí)市第一位。

如今，南通擁有5個(gè)國(guó)家級(jí)一類(lèi)口岸、6個(gè)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)開(kāi)放平臺(tái)。5月25-26日，江蘇檢驗(yàn)檢疫局對(duì)南通港口岸核心能力建設(shè)進(jìn)行督查，并對(duì)國(guó)門(mén)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查與專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)、衛(wèi)生處理質(zhì)量安全、國(guó)際旅行衛(wèi)生保健中心工作、口岸核生化反恐、特殊物品監(jiān)督管理5個(gè)專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施檢查考核，南通局順利通過(guò)復(fù)核檢查。

承尚法之義

今年一季度，南通局截獲各類(lèi)有害生物353種2628種次，同比分別增長(zhǎng)14.56%和4.13%。國(guó)內(nèi)首次截獲短毛林小蠹。

南通局不斷加強(qiáng)口岸規(guī)范化建設(shè)，完善查驗(yàn)及檢測(cè)機(jī)制，支持口岸開(kāi)放開(kāi)發(fā)和開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。今年2月，南通局《維護(hù)貿(mào)易公平 嚴(yán)防商業(yè)欺詐》案例入選質(zhì)檢總局2016年度進(jìn)出口工業(yè)品十大執(zhí)法把關(guān)典型案例。該案例通過(guò)數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)國(guó)外發(fā)貨港在裝貨計(jì)重方面存在巨大風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)提醒國(guó)內(nèi)收貨人規(guī)避貿(mào)易損失。

2016年，南通局監(jiān)管案例獲質(zhì)檢總局及江蘇局采用并發(fā)布警示通報(bào)28次，涉及進(jìn)口床墊放射性超標(biāo)、在船員中發(fā)現(xiàn)甲型流感等方面。在進(jìn)出口食品安全領(lǐng)域開(kāi)展“清源”行動(dòng)，在動(dòng)植物檢疫領(lǐng)域開(kāi)展“綠籬”行動(dòng)，在進(jìn)出口商品領(lǐng)域開(kāi)展“雙打”行動(dòng)，在第三方檢驗(yàn)鑒定行業(yè)開(kāi)展“天平”行動(dòng)……南通局堅(jiān)持把集中整治和日常執(zhí)法有機(jī)結(jié)合，努力在國(guó)門(mén)一線筑起堅(jiān)實(shí)屏障。

5月，南通局第四屆“江海杯”科技活動(dòng)月拉開(kāi)帷幕。“工作的挑戰(zhàn)在增加，破解檢驗(yàn)檢疫難題，只有依靠創(chuàng)新。”南通局黨組的共識(shí)。

南通局確立了以匠心立崗，執(zhí)技術(shù)之盾，走創(chuàng)新之路的發(fā)展規(guī)劃。一切工作圍繞“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念展開(kāi)。市場(chǎng)采購(gòu)是新事物，南通局則不斷探索配套的新模式，新制度。在南通海門(mén)市疊石橋國(guó)際家紡城，實(shí)施“風(fēng)險(xiǎn)分析+監(jiān)督抽查+信用驗(yàn)放+追溯調(diào)查”全新模式。開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)分析、誠(chéng)信管理、監(jiān)督抽查、檢驗(yàn)監(jiān)管、衛(wèi)生檢疫、執(zhí)法打假、追溯調(diào)查和技術(shù)幫扶八項(xiàng)工作，形成一套固化的工作制度。此外，在全局大興“科技興檢”之風(fēng)，加快轉(zhuǎn)化科技成果，增強(qiáng)檢得出、檢得準(zhǔn)、檢得快能力。引入互聯(lián)網(wǎng)思維，讓企業(yè)少跑路，讓數(shù)據(jù)多跑路。從窗口模式、查驗(yàn)?zāi)Ｊ胶屯P(guān)模式入手，加強(qiáng)內(nèi)外聯(lián)合和資源整合，依托電子口岸和單一窗口，不斷探索和實(shí)踐大通關(guān)機(jī)制改革之路，減負(fù)、提速、增效，更多企業(yè)享受到通關(guān)便利化帶來(lái)的紅利。

創(chuàng)新始終是南通局的主旋律。

懷為民之情

5月8日下午，朱偉光一行赴如皋港，與地方政府領(lǐng)導(dǎo)、如皋港集團(tuán)負(fù)責(zé)人等，對(duì)蘇中國(guó)際碼頭業(yè)務(wù)發(fā)展、軟硬件設(shè)施、進(jìn)境糧食指定口岸建設(shè)需求及可行性調(diào)研情況作實(shí)地考察研究。

為提升南通口岸把關(guān)能力，增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展有效性，南通局黨員干部今年開(kāi)展了“走幫服”活動(dòng)，將檢驗(yàn)檢疫融入百姓生活、企業(yè)生存、港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是重大項(xiàng)目的落地投產(chǎn)，以實(shí)際行動(dòng)踐行為民情懷。該局指導(dǎo)5家企業(yè)建成全國(guó)進(jìn)境糧食指定口岸，進(jìn)出口食品安全保障核心能力建設(shè)率先通過(guò)江蘇局驗(yàn)收。

5月，南通局從歸國(guó)勞務(wù)人員中發(fā)現(xiàn)江蘇今年首例寨卡病毒病病例。該局認(rèn)真開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查、醫(yī)學(xué)排查和跟蹤隨訪，幫助該感染者聯(lián)系轉(zhuǎn)診接受規(guī)范化治療，及時(shí)向赴寨卡病毒病流行國(guó)家的人員發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)提示。常懷為民之情，南通局以負(fù)責(zé)態(tài)度，阻擊疫情傳入，守護(hù)人民健康安全，從應(yīng)對(duì)“非典”疫情至今，已成功應(yīng)對(duì)日本核泄露事件、埃博拉出血熱等10余起重大疫情和突發(fā)事件。

秉承“開(kāi)放、尚法、創(chuàng)新、為民”理念，南通局奮力開(kāi)拓，奮勇?tīng)?zhēng)先。