“甜蜜事業(yè)”煥發(fā)新生機(jī)——寧波檢驗(yàn)檢疫局力促蜂產(chǎn)品出口紀(jì)實(shí)

蜂蜜是寧波傳統(tǒng)出口創(chuàng)匯的農(nóng)產(chǎn)品之一，寧波蜂蜜以其甘甜香醇、安全衛(wèi)生、物美價(jià)廉的優(yōu)勢被國際市場所認(rèn)可。但近年來受國際經(jīng)濟(jì)形勢、貿(mào)易措施、價(jià)格、品牌競爭力等因素影響，寧波蜂蜜出口面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。正當(dāng)人們認(rèn)為這一產(chǎn)業(yè)走到末路的時(shí)候，寧波檢驗(yàn)檢疫局積極探索蜂產(chǎn)業(yè)監(jiān)管新思路，大力推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)蜂產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，曾經(jīng)的“老產(chǎn)業(yè)”又煥發(fā)出新生機(jī)。

2016年，寧波蜂蜜出口4016.8噸，貨值949.5萬美元，同比分別增長73.5%和66.1%，暢銷日本、南非、波蘭、澳大利亞等14個(gè)國際市場，呈現(xiàn)出強(qiáng)勁增長趨勢，出口量價(jià)創(chuàng)下歷史最佳。

重源頭保安全

“蜂產(chǎn)品質(zhì)量安全主要問題是藥殘超標(biāo)、摻雜使假和重金屬污染。蜂產(chǎn)品尤其是原料蜜的生產(chǎn)和收購環(huán)節(jié)的監(jiān)管最為重要。”寧波局工作人員介紹道。為確保出口蜂蜜質(zhì)量安全符合輸入國要求，寧波局針對蜂蜜產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)大、監(jiān)管難度高、原料風(fēng)險(xiǎn)高的特點(diǎn)，提前介入，幫扶企業(yè)積極構(gòu)筑“出口企業(yè)+專業(yè)合作社(蜂場)+蜂農(nóng)”的產(chǎn)業(yè)模式，嚴(yán)把蜜蜂安全關(guān)。

通過出口企業(yè)向養(yǎng)蜂合作社提供信息、技術(shù)、培訓(xùn)等服務(wù)，加強(qiáng)行業(yè)管理和行業(yè)自律，努力幫助蜂農(nóng)提高生產(chǎn)水平和競爭能力;養(yǎng)蜂合作社對蜂農(nóng)進(jìn)行統(tǒng)一管理，從政策上鼓勵和引導(dǎo)養(yǎng)蜂戶進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營、規(guī)范經(jīng)營、科學(xué)養(yǎng)蜂，定期為蜂農(nóng)舉行現(xiàn)代養(yǎng)蜂技術(shù)、蜂群飼養(yǎng)管理等培訓(xùn)，加強(qiáng)合作社內(nèi)蜂農(nóng)的經(jīng)驗(yàn)技術(shù)交流，在大力宣傳控制藥物殘留重要性的基礎(chǔ)上，對養(yǎng)蜂戶進(jìn)行科學(xué)用藥指導(dǎo)，從根本上解決出口蜂蜜藥物殘留問題，保證蜂蜜質(zhì)量。

此外，寧波局還嚴(yán)格落實(shí)出口養(yǎng)蜂基地備案管理要求，幫助企業(yè)完善蜂蜜標(biāo)識及批次管理制度，指導(dǎo)企業(yè)完備蜜蜂養(yǎng)殖過程的飼養(yǎng)、用藥等管理制度，對企業(yè)技術(shù)監(jiān)督員進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)和考核，在養(yǎng)蜂記錄手冊中增加禁用藥物名錄、常用藥物使用方法等指導(dǎo)信息，對備案蜂農(nóng)進(jìn)行合格評定，構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)備案蜂產(chǎn)品基地，保證源頭質(zhì)量安全。

練內(nèi)功破“壁壘”

2002年初，歐盟以我國蜂蜜中檢出可致白血病的氯霉素等殘留為由，終止進(jìn)口我國蜂蜜。接下來幾年，美國、日本、加拿大等其他國家也效仿歐盟，或構(gòu)筑“綠色”技術(shù)貿(mào)易措施或提起反傾銷訴訟，對我國的出口蜂蜜產(chǎn)品提出苛刻要求。這讓寧波蜂蜜喪失了曾為主戰(zhàn)場的歐盟市場。十幾年來，重啟歐盟之路是寧波蜂蜜人最大的愿望，為迎接這一天的到來，大家也是卯足了勁。

為重啟寧波蜂蜜歐盟新市場，寧波檢驗(yàn)檢疫部門啟動“一對一”菜單式幫扶程序，多渠道關(guān)注國外技術(shù)性貿(mào)易措施，第一時(shí)間將涉及蜂產(chǎn)品的技術(shù)性貿(mào)易措施信息送達(dá)企業(yè)，主動幫助企業(yè)清除通往國際市場的“攔路虎”;按照歐盟EC指令相關(guān)要求，指導(dǎo)企業(yè)完善生產(chǎn)管理，健全可追溯管理體系，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測……不久后，一批40.6噸的蜂蜜終于順利出口波蘭，重圓歐盟夢。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅2016年寧波蜂蜜出口歐盟142.1噸，貨值32.1萬美元。

現(xiàn)在寧波蜂產(chǎn)品企業(yè)抗擊出口風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)變能力增強(qiáng)了，用他們的話講“現(xiàn)在我們企業(yè)生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品可以像生產(chǎn)工業(yè)品一樣做到標(biāo)準(zhǔn)化了。”

強(qiáng)質(zhì)量獲市場

寧波蜂蜜生產(chǎn)企業(yè)顯著特點(diǎn)是小而規(guī)范。轄區(qū)企業(yè)人員普遍不足100人，但在寧波蜂蜜出口行業(yè)中，這些小企業(yè)出口量卻占據(jù)半壁江山，近3年持續(xù)保持兩位數(shù)的高增長態(tài)勢，由其塑造的“景蜂園”品牌蜂蜜、蜂王漿、蜂膠以無污染、營養(yǎng)價(jià)值高而深受消費(fèi)者喜愛，其蜂蜜產(chǎn)品也遠(yuǎn)銷海外市場。

近年來，雖面臨國外綠色壁壘，國內(nèi)蜂蜜摻假等事件和國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境不景氣多因素影響，轄區(qū)蜂蜜企業(yè)的出口卻逆市而上，這其中的秘訣，用出口蜂蜜企業(yè)代表“金騰蜂業(yè)”的話說：“有質(zhì)量，才敢走出去，走出去，才能贏市場。”

寧波蜂蜜出口自2013年每年呈現(xiàn)兩位數(shù)的增長：2013年，308噸，貨值80萬美元;2014年，1516噸，貨值383萬美元;2015年，2270噸，貨值559萬美元;2016年，4017噸，貨值950萬美元。這一長串?dāng)?shù)據(jù)背后是企業(yè)與檢驗(yàn)檢疫部門共同努力的結(jié)果。為獲得市場，轄區(qū)企業(yè)實(shí)施“內(nèi)煉外拓”戰(zhàn)略：對內(nèi)努力提升產(chǎn)品質(zhì)量，通過持續(xù)保持產(chǎn)品的質(zhì)量穩(wěn)定、優(yōu)良，經(jīng)受住了多年的市場磨練，贏得新老客戶青睞;對外實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，通過主動積極參加國際蜂農(nóng)大會、國際性展銷會，充分利用電子商務(wù)平臺等舉措，穩(wěn)定了老客戶，贏得了新伙伴，從而促進(jìn)了訂單量急劇攀升。

為進(jìn)一步推動轄區(qū)蜂蜜香飄海外行動，寧波局銳意改革，推出多項(xiàng)惠企舉措：施行出口食品農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)，科學(xué)地對高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目定位監(jiān)測;實(shí)施“監(jiān)測通檢”模式，在確保質(zhì)量的基礎(chǔ)上，快速通檢，為企業(yè)貨物通檢節(jié)約了寶貴時(shí)間，據(jù)統(tǒng)計(jì)每批次貨物通檢平均提速至少3至15個(gè)工作日，極大提升了轄區(qū)蜂蜜產(chǎn)品的國際競爭力。

一方沃土，一縷鄉(xiāng)甜。蜂蜜，這一寧波的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，如今正煥發(fā)出勃勃生機(jī)，以科學(xué)的管理，可靠的質(zhì)量，大踏步地走向更加廣闊的市場。