日本虎牌電飯煲缺陷召回工作側(cè)記

12月11日，質(zhì)檢總局發(fā)布公告，鈦格貿(mào)易（上海）有限公司自即日起主動(dòng)召回存在缺陷的6個(gè)型號(hào)的進(jìn)口虎牌電飯煲，共計(jì)29245臺(tái)。這是我國(guó)首次召回進(jìn)口電飯煲，召回?cái)?shù)量和貨值刷新了進(jìn)口家電產(chǎn)品缺陷召回記錄。此次召回，體現(xiàn)了品牌商、進(jìn)口商對(duì)消費(fèi)者生命安全的珍視和質(zhì)量安全主體的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，也是檢驗(yàn)監(jiān)管部門主動(dòng)作為，促進(jìn)質(zhì)量提升的生動(dòng)案例。質(zhì)檢總局檢驗(yàn)監(jiān)管司副司長(zhǎng)劉世遠(yuǎn)說(shuō)：“虎牌電飯煲的召回，充分體現(xiàn)了我們通過(guò)事中事后監(jiān)督抽查手段，不斷完善進(jìn)口商品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和快速反應(yīng)監(jiān)管體系，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，同時(shí)也進(jìn)一步壓實(shí)了生產(chǎn)者的主體責(zé)任。”

“爆買”現(xiàn)象引發(fā)關(guān)注

電飯煲是現(xiàn)代家庭不可或缺的小家電之一，隨著居民收入水平和生活質(zhì)量的不斷提高，消費(fèi)者對(duì)米飯的口感要求也越來(lái)越高，導(dǎo)致高端進(jìn)口電飯煲備受青睞。今年以來(lái)，日本對(duì)我國(guó)出口電飯煲超過(guò)36億日元，再創(chuàng)歷史新高。近3年來(lái)，韓國(guó)對(duì)我國(guó)出口電飯煲也呈現(xiàn)翻倍增長(zhǎng)。除了通過(guò)貿(mào)易方式進(jìn)口外，在日本、韓國(guó)的熱門旅游城市，經(jīng)常會(huì)看到滿大街都是拎著電飯煲的中國(guó)游客，赴日韓旅游，順手抱一只電飯煲回來(lái)，已經(jīng)是流行一陣子的“時(shí)尚”了。我國(guó)消費(fèi)者“爆買”進(jìn)口電飯煲的情景，引發(fā)了國(guó)內(nèi)外輿論熱議。國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)也注意到此事，并在兩會(huì)期間提及。

“神秘買家”在行動(dòng)

相比國(guó)產(chǎn)電飯煲200-500元的價(jià)格，進(jìn)口電飯煲動(dòng)輒就是2000-5000元，有些高端產(chǎn)品甚至達(dá)2萬(wàn)元以上。在國(guó)人“爆買”的背后，進(jìn)口電飯煲質(zhì)量安全狀況時(shí)刻牽動(dòng)著檢驗(yàn)檢疫人的心。為讓消費(fèi)者買得更放心，質(zhì)檢總局落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于完善進(jìn)出口商品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和快速反應(yīng)監(jiān)管體系切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的意見(jiàn)》精神，在全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)進(jìn)口電飯煲開展重點(diǎn)抽查檢測(cè)。

按照質(zhì)檢總局要求，山東檢驗(yàn)檢疫局組織煙臺(tái)、淄博、臨沂等12個(gè)分支局在流通領(lǐng)域抽查進(jìn)口電飯煲26批，涉及虎牌、松下、福庫(kù)、象印等6個(gè)品牌，均按照GB4706.1-2005《家用和類似用途電器的安全 第一部分：通用要求》及GB4706.19-2008《家用和類似用途電器的安全 液體加熱器的特殊要求》進(jìn)行檢測(cè)。

9月20日，山東局發(fā)現(xiàn)兩個(gè)型號(hào)的虎牌電飯煲電源導(dǎo)線“如果從固定裝置滑出，接地導(dǎo)線先繃緊”，不符合GB4706.1-2005的27.3條款規(guī)定的“對(duì)帶有電源線的器具，如果軟線從固定裝置中滑出，載流導(dǎo)線應(yīng)比接地導(dǎo)線先繃緊”要求，在非正常使用情況下，會(huì)導(dǎo)致接地措施失效，存在觸電風(fēng)險(xiǎn)。

考慮到虎牌是具有90多年歷史的世界知名品牌，其電飯煲是日本四大電飯煲品牌之一，在我國(guó)具有較高的市場(chǎng)占有率，山東局第一時(shí)間組織業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行結(jié)果分析，并與其他直屬局專家作了進(jìn)一步技術(shù)交流，同時(shí)將不合格情況匯報(bào)質(zhì)檢總局。質(zhì)檢總局檢驗(yàn)監(jiān)管司及時(shí)調(diào)度進(jìn)出口工業(yè)與消費(fèi)品風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心專家進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。3名專家一致認(rèn)為，虎牌電飯煲上述2個(gè)型號(hào)產(chǎn)品屬缺陷產(chǎn)品。

安全底線不容突破

安全問(wèn)題不能等待。確認(rèn)缺陷情況后，山東局立即組織人員摸清進(jìn)口虎牌電飯煲銷售渠道，決定對(duì)其國(guó)內(nèi)總經(jīng)銷商-鈦格貿(mào)易（上海）有限公司啟動(dòng)約談程序。在實(shí)施約談前，山東局認(rèn)真做好預(yù)案，并與認(rèn)證、法制等部門共同對(duì)執(zhí)法過(guò)程進(jìn)行梳理，從抽查程序、樣品來(lái)源、檢測(cè)人員及實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)、標(biāo)準(zhǔn)適用性、不合格判定等環(huán)節(jié)進(jìn)行逐一排查，確保執(zhí)法程序正當(dāng)，執(zhí)法依據(jù)準(zhǔn)確。

9月28日下午，約談工作在山東局展開，檢驗(yàn)監(jiān)管處副處長(zhǎng)雒書鴻向日本虎牌熱水瓶株式會(huì)社、鈦格貿(mào)易（上海）有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人通報(bào)了進(jìn)口虎牌電飯煲監(jiān)督抽查情況，并告知2個(gè)型號(hào)的電飯煲屬缺陷產(chǎn)品，要求其對(duì)不合格原因進(jìn)行分析，并采取有效措施，確保符合我國(guó)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性要求，同時(shí)要主動(dòng)向檢驗(yàn)檢疫部門提交整改計(jì)劃和整改措施，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益?；⑴乒就馔Ｖ逛N售上述產(chǎn)品，并表示盡快研究不合格原因，初步同意采取召回措施，消除安全隱患。雙方在約談?dòng)涗浬虾炞执_認(rèn)。

國(guó)慶節(jié)期間，山東局對(duì)虎牌電飯煲銷售情況進(jìn)行跟蹤核查，發(fā)現(xiàn)上述2個(gè)不合格型號(hào)的產(chǎn)品均已停止銷售。

10月11日，虎牌熱水瓶株式會(huì)社、鈦格貿(mào)易（上海）有限公司及其法律顧問(wèn)一行4人，再次造訪山東局，雙方就GB4706.1-2005相關(guān)條款的要求和判定依據(jù)開展激烈探討，虎牌方面承認(rèn)其產(chǎn)品存在不符合標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題，但認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)較小，且未發(fā)生過(guò)電擊事故，考慮到召回帶來(lái)的品牌影響以及巨大經(jīng)濟(jì)損失，認(rèn)為可以暫不采取召回措施，而是待消費(fèi)者反映后予以解決。山東局堅(jiān)持認(rèn)為，在我國(guó)銷售的產(chǎn)品，應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性要求，產(chǎn)品存在缺陷，必須按照《缺陷消費(fèi)品召回管理辦法》要求實(shí)施召回。同時(shí)義正言辭告知該公司，若不主動(dòng)召回，檢驗(yàn)檢疫部門可以采取強(qiáng)制召回手段，消費(fèi)者的生命安全底線不容突破。

經(jīng)過(guò)多回合談判，最終鈦格貿(mào)易（上海）有限公司決定對(duì)已銷售的所有不合格進(jìn)口電飯煲，采取主動(dòng)召回措施。約談結(jié)束時(shí)，日本虎牌熱水瓶株式會(huì)社品質(zhì)擔(dān)當(dāng)北村信雄感慨：“沒(méi)想到中國(guó)對(duì)進(jìn)口商品的把關(guān)要求比我們?nèi)毡具€嚴(yán)格！”

后 記

通過(guò)約談，虎牌公司充分認(rèn)識(shí)到缺陷產(chǎn)品召回的重要性和嚴(yán)肅性，經(jīng)主動(dòng)排查，發(fā)現(xiàn)除山東局抽查的2個(gè)型號(hào)外，另有4個(gè)型的號(hào)產(chǎn)品存在同樣缺陷。綜合統(tǒng)計(jì)，此次中國(guó)大陸地區(qū)受影響的產(chǎn)品共計(jì)6個(gè)型號(hào)，29245臺(tái)，全部實(shí)施召回處理。

自2016年1月1日我國(guó)開始實(shí)施《缺陷消費(fèi)品召回管理辦法》以來(lái)，進(jìn)口缺陷消費(fèi)品“召回”便常見(jiàn)報(bào)端。對(duì)質(zhì)量上有缺陷的產(chǎn)品實(shí)施召回，是國(guó)際上通行做法，隨著公眾對(duì)缺陷召回制度認(rèn)識(shí)的不斷深化，主動(dòng)召回體現(xiàn)了生產(chǎn)者的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，也是企業(yè)樹立誠(chéng)信形象，展示品牌信譽(yù)的一個(gè)良好契機(jī)，使自己和消費(fèi)者實(shí)現(xiàn)雙贏。