四川檢驗檢疫局助力國家級出口高端裝備智能制造產(chǎn)品示范區(qū)建設(shè)

四川德陽——我國重大裝備制造業(yè)基地，被譽為“中國重裝之都”。2017年11月，德陽國家級出口高端裝備智能制造產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)通過質(zhì)檢總局考核驗收，標志著德陽高端裝備制造邁上一個新臺階。

近年來，四川檢驗檢疫局圍繞地方發(fā)展，積極推進出口高端裝備智能制造產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)，為拓展國際市場注入新動能。

聚焦產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢精準發(fā)力

自2011年以來，中國第二重型機械集團公司（簡稱“中國二重”）連年虧損，東方電機、東方汽輪機因國內(nèi)電力市場增速持續(xù)放緩，發(fā)電設(shè)備產(chǎn)能過剩加劇。

早在2015年，四川德陽檢驗檢疫局就針對德陽裝備產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，在全市范圍開展摸底調(diào)查，論證德陽創(chuàng)建出口高端裝備制造產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)可行性。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，德陽裝備制造業(yè)基礎(chǔ)雄厚，共有制造企業(yè)1500余戶，與龍頭企業(yè)配套的中小企業(yè)600多戶，出口裝備制造產(chǎn)品50余種，售后服務(wù)覆蓋全球130多個國家和地區(qū)。

然而，與我國裝備制造業(yè)現(xiàn)階段總體發(fā)展狀況類似，在總量和規(guī)模領(lǐng)先的同時，核心技術(shù)缺失、基礎(chǔ)制造水平落后以及工程成套能力低等質(zhì)量問題始終是德陽裝備制造業(yè)的軟肋。

如何利用產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級？德陽局向德陽市委、市政府提出建設(shè)創(chuàng)建出口產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建議，推動德陽重裝“走出去”，并得到充分肯定和積極回應(yīng)。隨后，德陽市政府提出了創(chuàng)建出口高端裝備智能制造產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)工作目標，成立了以商務(wù)、檢驗檢疫等8部門組成的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確定以中國二重、東方電機、東方汽輪機、東方鍋爐、宏華石油5家裝備制造企業(yè)為龍頭，聯(lián)合各產(chǎn)業(yè)鏈上28家優(yōu)質(zhì)配套企業(yè)，共同創(chuàng)建出口高端智能裝備制造產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)。這一舉動，開啟了德陽全面提升裝備產(chǎn)業(yè)質(zhì)量安全整體水平，占據(jù)全球產(chǎn)業(yè)制高點，拓展國際市場的新引擎。

完善體系建設(shè)提供保障

在示范區(qū)建設(shè)過程中，德陽局緊抓國家戰(zhàn)略機遇，以“創(chuàng)新德陽”——中國制造2025對話德國工業(yè)4.0大會為契機，多次組織業(yè)內(nèi)專家深入企業(yè)開展質(zhì)量安全隱患大排查，引導(dǎo)企業(yè)實施質(zhì)量安全問題追溯，加強質(zhì)量安全管控，推動企業(yè)在智能制造、工業(yè)機器人、燃機與航空裝備等領(lǐng)域開展廣泛技術(shù)交流、技術(shù)攻關(guān)、項目合作，推動制造業(yè)向智能制造發(fā)展。

該局開展了“一帶一路”沿線國家標準技術(shù)規(guī)范收集和風(fēng)險研判，并出臺促進示范區(qū)貿(mào)易便利化工作14項措施。組織開展專題培訓(xùn)和“萬企出國門”系列活動，為企業(yè)拓展“一帶一路”國家市場提供技術(shù)支撐。同時，推動建立示范區(qū)質(zhì)量技術(shù)促進專家聯(lián)盟和公共檢測服務(wù)聯(lián)盟，為行業(yè)、企業(yè)提供檢測服務(wù)、技術(shù)性貿(mào)易措施應(yīng)對以及標準、體系、品牌等培訓(xùn)。與高校及科研院所合作，聯(lián)合建設(shè)示范區(qū)培訓(xùn)中心和人才培養(yǎng)基地。

隨著示范區(qū)保障體系、質(zhì)量安全監(jiān)管體系、質(zhì)量安全風(fēng)險管理體系和質(zhì)量安全公共服務(wù)體系的建立健全，“政府總負責(zé)、企業(yè)負主體責(zé)任、檢驗檢疫部門監(jiān)管、相關(guān)部門齊抓、行業(yè)協(xié)會協(xié)調(diào)、社會力量參與”工作機制逐步強化，高端裝備智能制造產(chǎn)業(yè)質(zhì)量發(fā)展根基進一步夯實。

突出示范效應(yīng)提升競爭力

傳統(tǒng)行業(yè)脫胎換骨，智能制造點石成金。通過示范區(qū)建設(shè)，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟深度融合，德陽裝備制造這個高端智能制造產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈和產(chǎn)品生態(tài)鏈逐步形成。目前，德陽擁有國家重點實驗室6家，建成新材料、石油裝備、燃汽輪機等4個國家級或省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。示范區(qū)企業(yè)出口市場由2015年的49個國家和地區(qū)擴大到目前的63個。尤其在“一帶一路”沿線，德陽裝備產(chǎn)品遍及印度、巴基斯坦、白俄羅斯等27個國家。

同時，示范區(qū)引領(lǐng)作用日益凸顯。東方電機自主研發(fā)的“巨型貫流式水輪發(fā)電機組”打破國外壟斷，填補中國在低水頭貫流式水輪機上自主知識產(chǎn)權(quán)空白，并收獲有史以來最大訂單，達170億元人民幣。東方汽輪機4×180MW混流式水輪發(fā)電機組中標“中巴經(jīng)濟走廊”首個水電項目。目前，該企業(yè)在“一帶一路”沿線近20個國家和地區(qū)的70余個項目上參與各類電站建設(shè)。德陽思遠重工有限公司成功研制生產(chǎn)出國內(nèi)首臺大直徑硬巖TBM掘進機，并用于亞洲最長的山嶺鐵路隧道——高黎貢山隧道建設(shè)……

今年，德陽提出，到2020年重大裝備出口覆蓋60%以上的“一帶一路”沿線國家和地區(qū)目標，預(yù)示著“中國重裝之都”再次啟航。