張家港加快推進(jìn)口岸綜合能力建設(shè)

口岸是國(guó)家對(duì)外開(kāi)放的門戶和窗口，也是檢驗(yàn)檢疫把關(guān)服務(wù)的重要陣地。因此，自2010年開(kāi)始，張家港檢驗(yàn)檢疫局就在系統(tǒng)內(nèi)率先提出建設(shè)口岸檢驗(yàn)檢疫核心能力，著力構(gòu)建涵蓋衛(wèi)生檢疫、動(dòng)植物檢疫、食品安全、商品檢驗(yàn)、鑒定監(jiān)管等領(lǐng)域的檢驗(yàn)監(jiān)管模式，為國(guó)把好國(guó)門，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前已成功創(chuàng)成進(jìn)口羊毛、進(jìn)境肉類、衛(wèi)生檢疫、鑒定監(jiān)管等四個(gè)全省樣板。2012年2月，《口岸檢驗(yàn)檢疫口岸核心能力建設(shè)》獲得全省系統(tǒng)首批政研課題立項(xiàng)。

2011年12月，總局、省局先后下發(fā)了口岸綜合能力建設(shè)系列文件，為該局口岸檢驗(yàn)檢疫核心能力建設(shè)拓展了更為廣闊的空間?？诎毒C合能力建設(shè)涉及范圍廣、工作難度大，是一項(xiàng)持續(xù)加強(qiáng)口岸自身建設(shè)和推動(dòng)全面建設(shè)現(xiàn)代化港城的系統(tǒng)工程。為貫徹落實(shí)好文件部署和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)要求，張家港檢驗(yàn)檢疫局重點(diǎn)在加快推進(jìn)上下功夫，在基于口岸特色上創(chuàng)出亮點(diǎn)，學(xué)人之長(zhǎng)、創(chuàng)自之新、揚(yáng)己之特，總體做到 “五個(gè)加快”。

一是加快設(shè)施建設(shè)。突出重點(diǎn)和需求，加快推進(jìn)紅酒實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。加快完善保稅區(qū)查驗(yàn)場(chǎng)地、永嘉碼頭、蘇潤(rùn)碼頭口岸設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步完善視頻監(jiān)管系統(tǒng)設(shè)置，充分挖掘檢驗(yàn)檢疫對(duì)其的利用率。跟進(jìn)廢汽車壓件拆解園查驗(yàn)平臺(tái)建設(shè)。在此基礎(chǔ)上，以點(diǎn)帶面、因地制宜，制訂口岸檢驗(yàn)檢疫設(shè)施規(guī)劃方案。

二是加快形象提升。以開(kāi)放口岸標(biāo)志管理規(guī)定和進(jìn)口廢物原料標(biāo)志技術(shù)規(guī)定為切入點(diǎn)，在全省檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)先行先試口岸標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)化工作，在獲得試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，出臺(tái)“口岸檢驗(yàn)檢疫設(shè)施標(biāo)志管理規(guī)定”，進(jìn)一步統(tǒng)一口岸各類檢驗(yàn)檢疫標(biāo)識(shí)、標(biāo)牌、須知等，以標(biāo)志的標(biāo)準(zhǔn)化管理來(lái)提升口岸規(guī)范化形象。

三是加快系統(tǒng)研發(fā)?？偨Y(jié)和完善保稅區(qū)全申管理系統(tǒng)，并進(jìn)一步開(kāi)發(fā)覆蓋全部轄區(qū)的全申報(bào)管理系統(tǒng)。對(duì)“四全”系統(tǒng)和LIMS系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)完善。保證進(jìn)境肉類監(jiān)管系統(tǒng)通過(guò)驗(yàn)收、分港卸貨監(jiān)管系統(tǒng)上線試運(yùn)行。完成木材實(shí)驗(yàn)室智能網(wǎng)站的開(kāi)發(fā)。加快移動(dòng)辦公、移動(dòng)檢驗(yàn)檢疫( “國(guó)檢通”項(xiàng)目)的推廣應(yīng)用或二次開(kāi)發(fā)，大力提升口岸監(jiān)管智能化水平。

四是加快標(biāo)準(zhǔn)制訂。按照在6月底前初步完成口岸動(dòng)植物檢疫、食品安全、商品檢驗(yàn)、鑒定監(jiān)管等5個(gè)子體系基本標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)要求，邊建設(shè)邊建立各單項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，以樣板區(qū)建設(shè)實(shí)踐（實(shí)證研究）來(lái)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的制訂，以標(biāo)準(zhǔn)的制訂（理論研究）來(lái)指導(dǎo)樣板區(qū)建設(shè)，倒排時(shí)間、序時(shí)推進(jìn)，由點(diǎn)即面、層層推進(jìn)，總結(jié)提煉各子體系共性元素，加快構(gòu)建口岸檢驗(yàn)檢疫核心能力標(biāo)準(zhǔn)體系。

五是加快實(shí)證研究。鞏固口岸衛(wèi)生檢疫、口岸鑒定監(jiān)管、進(jìn)口羊毛、進(jìn)口肉類4個(gè)樣板創(chuàng)建成果，2012年?duì)巹?chuàng)進(jìn)口紅酒、進(jìn)口棉花、進(jìn)口糧谷、進(jìn)口木材等4個(gè)樣板。確保木材實(shí)驗(yàn)室通過(guò)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、江蘇省科技公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)驗(yàn)收，爭(zhēng)創(chuàng)更為高端的技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。同時(shí)，進(jìn)口汽車壓件、進(jìn)口油脂、進(jìn)口?；贰⑦M(jìn)口礦產(chǎn)品等樣板建設(shè)，也將積極探索、加快推進(jìn)。