四川檢驗(yàn)檢疫局實(shí)施進(jìn)一步支持外貿(mào)加快發(fā)展九項(xiàng)措施
2012年1季度,四川省實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口總額105.8億美元,同比增長(zhǎng)19.1%,高于同期全國(guó)整體進(jìn)出口增長(zhǎng)7.3%的水平。但在當(dāng)前嚴(yán)峻的外貿(mào)形勢(shì)下,要實(shí)現(xiàn)四川全年外貿(mào)目標(biāo)還面臨較大壓力。按照國(guó)家質(zhì)檢總局領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)監(jiān)管服務(wù)、促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展的指示精神和四川省政府的工作要求,四川檢驗(yàn)檢疫局高度重視,迅速行動(dòng),結(jié)合當(dāng)前四川外貿(mào)發(fā)展形勢(shì)和檢驗(yàn)檢疫工作實(shí)際,制定并實(shí)施九項(xiàng)支持四川外貿(mào)加快發(fā)展的措施。
一是大力支持重大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目。針對(duì)全省已投產(chǎn)、在建和將落地重大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目,分別量身定制工作方案,開(kāi)展針對(duì)性服務(wù)。重點(diǎn)服務(wù)好富士康、英特爾、緯創(chuàng)、戴爾等重大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目。
二是深入推進(jìn)通關(guān)便利化。牽頭建立西南6?。ㄋ拇?、重慶、廣西、云南、貴州、西藏)檢驗(yàn)檢疫協(xié)作機(jī)制,實(shí)行區(qū)域化便利通關(guān);實(shí)施全天候無(wú)假日預(yù)約檢驗(yàn)檢疫服務(wù),加大電子監(jiān)管、綠色通道、直通放行、出口免驗(yàn)等制度的實(shí)施力度,減少企業(yè)口岸通關(guān)環(huán)節(jié);加快檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管信息化平臺(tái)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),努力營(yíng)造“環(huán)節(jié)少、速度快、服務(wù)優(yōu)、監(jiān)管有效”的通關(guān)環(huán)境。
三是全面助推國(guó)有大型企業(yè)挖掘外貿(mào)增長(zhǎng)潛力。針對(duì)攀鋼、東電、長(zhǎng)虹、五糧液、川慶鉆探等國(guó)有大型企業(yè)出口產(chǎn)品特點(diǎn)以及面臨的問(wèn)題和需求,分別制定工作方案,實(shí)施“一企一策”的個(gè)性化服務(wù),進(jìn)一步強(qiáng)化國(guó)有大型企業(yè)對(duì)全省外貿(mào)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用。
四是切實(shí)幫助民營(yíng)和小微企業(yè)拓展國(guó)際市場(chǎng)。用好用足出入境檢驗(yàn)檢疫費(fèi)減免收費(fèi)優(yōu)惠政策,全額免收小微企業(yè)一般原產(chǎn)地證書(shū)費(fèi)、工本費(fèi),對(duì)民營(yíng)和小微企業(yè)開(kāi)展技術(shù)信息服務(wù),指導(dǎo)企業(yè)充分利用優(yōu)惠原產(chǎn)地簽證,幫助企業(yè)積極應(yīng)對(duì)國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘,拓展市場(chǎng)。
五是著力幫扶食品農(nóng)產(chǎn)品擴(kuò)大出口。加快推進(jìn)四川出口食品農(nóng)產(chǎn)品安全示范區(qū)建設(shè),加強(qiáng)對(duì)出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的技術(shù)幫扶,幫助四川特色農(nóng)產(chǎn)品擴(kuò)大出口。
六是積極促進(jìn)擴(kuò)大進(jìn)口。進(jìn)一步簡(jiǎn)化進(jìn)口審批環(huán)節(jié),加快審批速度;創(chuàng)新進(jìn)口檢驗(yàn)監(jiān)管方式,探索實(shí)施進(jìn)口分類(lèi)監(jiān)管;積極開(kāi)展入境產(chǎn)品3C驗(yàn)證及驗(yàn)證方面的前期咨詢(xún)和指導(dǎo),推行3C免辦網(wǎng)上審批;設(shè)立大宗進(jìn)口貨物專(zhuān)用申報(bào)窗口,加快進(jìn)口通關(guān)速度。
七是深化檢驗(yàn)監(jiān)管模式創(chuàng)新。加大出口分類(lèi)管理實(shí)施力度,對(duì)出口工業(yè)品采取“以風(fēng)險(xiǎn)分析為基礎(chǔ),對(duì)企業(yè)實(shí)施分類(lèi)管理,根據(jù)不同風(fēng)險(xiǎn)程度確定關(guān)鍵控制點(diǎn)實(shí)施監(jiān)管”的“1+1+X”監(jiān)管模式,推進(jìn)出口企業(yè)“風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控+快速通關(guān)+行業(yè)提升(3R)”區(qū)域化監(jiān)管新模式,進(jìn)一步減少出口抽查比例,提升監(jiān)管成效,加快驗(yàn)放速度。
八是加快完善檢驗(yàn)檢疫服務(wù)功能。積極跟進(jìn)雙流機(jī)場(chǎng)國(guó)家級(jí)航空樞紐建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)24小時(shí)通關(guān)模式;完善瀘州、宜賓水運(yùn)碼頭檢驗(yàn)檢疫設(shè)施,提升檢驗(yàn)檢疫口岸服務(wù)水平;支持成都高新綜合保稅區(qū)雙流園區(qū)建設(shè),爭(zhēng)取早日通過(guò)國(guó)務(wù)院正式驗(yàn)收;加快國(guó)家級(jí)檢測(cè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè),推進(jìn)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室省部共建,加快檢驗(yàn)檢疫科學(xué)院籌建步伐,為四川外貿(mào)發(fā)展提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。
九是全力保障口岸公共安全。加強(qiáng)口岸核心能力建設(shè),開(kāi)展口岸人員培訓(xùn),配備先進(jìn)技術(shù)裝備,優(yōu)化口岸衛(wèi)生應(yīng)急處置預(yù)案,完善常態(tài)下口岸疫情疫病聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,為全省承辦國(guó)際會(huì)展、招商引資、涉外旅游等營(yíng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
2012年1季度,四川省實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口總額105.8億美元,同比增長(zhǎng)19.1%,高于同期全國(guó)整體進(jìn)出口增長(zhǎng)7.3%的水平。但在當(dāng)前嚴(yán)峻的外貿(mào)形勢(shì)下,要實(shí)現(xiàn)四川全年外貿(mào)目標(biāo)還面臨較大壓力。按照國(guó)家質(zhì)檢總局領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)監(jiān)管服務(wù)、促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展的指示精神和四川省政府的工作要求,四川檢驗(yàn)檢疫局高度重視,迅速行動(dòng),結(jié)合當(dāng)前四川外貿(mào)發(fā)展形勢(shì)和檢驗(yàn)檢疫工作實(shí)際,制定并實(shí)施九項(xiàng)支持四川外貿(mào)加快發(fā)展的措施。
一是大力支持重大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目。針對(duì)全省已投產(chǎn)、在建和將落地重大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目,分別量身定制工作方案,開(kāi)展針對(duì)性服務(wù)。重點(diǎn)服務(wù)好富士康、英特爾、緯創(chuàng)、戴爾等重大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目。
二是深入推進(jìn)通關(guān)便利化。牽頭建立西南6?。ㄋ拇?、重慶、廣西、云南、貴州、西藏)檢驗(yàn)檢疫協(xié)作機(jī)制,實(shí)行區(qū)域化便利通關(guān);實(shí)施全天候無(wú)假日預(yù)約檢驗(yàn)檢疫服務(wù),加大電子監(jiān)管、綠色通道、直通放行、出口免驗(yàn)等制度的實(shí)施力度,減少企業(yè)口岸通關(guān)環(huán)節(jié);加快檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管信息化平臺(tái)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),努力營(yíng)造“環(huán)節(jié)少、速度快、服務(wù)優(yōu)、監(jiān)管有效”的通關(guān)環(huán)境。
三是全面助推國(guó)有大型企業(yè)挖掘外貿(mào)增長(zhǎng)潛力。針對(duì)攀鋼、東電、長(zhǎng)虹、五糧液、川慶鉆探等國(guó)有大型企業(yè)出口產(chǎn)品特點(diǎn)以及面臨的問(wèn)題和需求,分別制定工作方案,實(shí)施“一企一策”的個(gè)性化服務(wù),進(jìn)一步強(qiáng)化國(guó)有大型企業(yè)對(duì)全省外貿(mào)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用。
四是切實(shí)幫助民營(yíng)和小微企業(yè)拓展國(guó)際市場(chǎng)。用好用足出入境檢驗(yàn)檢疫費(fèi)減免收費(fèi)優(yōu)惠政策,全額免收小微企業(yè)一般原產(chǎn)地證書(shū)費(fèi)、工本費(fèi),對(duì)民營(yíng)和小微企業(yè)開(kāi)展技術(shù)信息服務(wù),指導(dǎo)企業(yè)充分利用優(yōu)惠原產(chǎn)地簽證,幫助企業(yè)積極應(yīng)對(duì)國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘,拓展市場(chǎng)。
五是著力幫扶食品農(nóng)產(chǎn)品擴(kuò)大出口。加快推進(jìn)四川出口食品農(nóng)產(chǎn)品安全示范區(qū)建設(shè),加強(qiáng)對(duì)出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的技術(shù)幫扶,幫助四川特色農(nóng)產(chǎn)品擴(kuò)大出口。
六是積極促進(jìn)擴(kuò)大進(jìn)口。進(jìn)一步簡(jiǎn)化進(jìn)口審批環(huán)節(jié),加快審批速度;創(chuàng)新進(jìn)口檢驗(yàn)監(jiān)管方式,探索實(shí)施進(jìn)口分類(lèi)監(jiān)管;積極開(kāi)展入境產(chǎn)品3C驗(yàn)證及驗(yàn)證方面的前期咨詢(xún)和指導(dǎo),推行3C免辦網(wǎng)上審批;設(shè)立大宗進(jìn)口貨物專(zhuān)用申報(bào)窗口,加快進(jìn)口通關(guān)速度。
七是深化檢驗(yàn)監(jiān)管模式創(chuàng)新。加大出口分類(lèi)管理實(shí)施力度,對(duì)出口工業(yè)品采取“以風(fēng)險(xiǎn)分析為基礎(chǔ),對(duì)企業(yè)實(shí)施分類(lèi)管理,根據(jù)不同風(fēng)險(xiǎn)程度確定關(guān)鍵控制點(diǎn)實(shí)施監(jiān)管”的“1+1+X”監(jiān)管模式,推進(jìn)出口企業(yè)“風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控+快速通關(guān)+行業(yè)提升(3R)”區(qū)域化監(jiān)管新模式,進(jìn)一步減少出口抽查比例,提升監(jiān)管成效,加快驗(yàn)放速度。
八是加快完善檢驗(yàn)檢疫服務(wù)功能。積極跟進(jìn)雙流機(jī)場(chǎng)國(guó)家級(jí)航空樞紐建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)24小時(shí)通關(guān)模式;完善瀘州、宜賓水運(yùn)碼頭檢驗(yàn)檢疫設(shè)施,提升檢驗(yàn)檢疫口岸服務(wù)水平;支持成都高新綜合保稅區(qū)雙流園區(qū)建設(shè),爭(zhēng)取早日通過(guò)國(guó)務(wù)院正式驗(yàn)收;加快國(guó)家級(jí)檢測(cè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè),推進(jìn)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室省部共建,加快檢驗(yàn)檢疫科學(xué)院籌建步伐,為四川外貿(mào)發(fā)展提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。
九是全力保障口岸公共安全。加強(qiáng)口岸核心能力建設(shè),開(kāi)展口岸人員培訓(xùn),配備先進(jìn)技術(shù)裝備,優(yōu)化口岸衛(wèi)生應(yīng)急處置預(yù)案,完善常態(tài)下口岸疫情疫病聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,為全省承辦國(guó)際會(huì)展、招商引資、涉外旅游等營(yíng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
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