上海叫停涉及4行業(yè)20霸王條款 業(yè)內(nèi)稱習(xí)以為常

日前，市工商局對(duì)本市商業(yè)購(gòu)物、旅游、衣物清洗和預(yù)付卡消費(fèi)等4個(gè)行業(yè)的合同格式條款開展專項(xiàng)清理，并叫停20條“霸王條款“。首批被叫停的“霸王條款”分別存在于店堂告示、旅游合同、干洗憑證和消費(fèi)卡面上。

不過(guò)，對(duì)于旅游合同上一些“約定俗成”的條款此次被稱“霸王”，引來(lái)業(yè)內(nèi)爭(zhēng)議。

部分商家尚未整治霸王條款

特價(jià)商品只換不退，消費(fèi)卡使用規(guī)則商家說(shuō)了算，洗衣褪色縮小只能自己吃進(jìn)……記者近日走訪申城市場(chǎng)后發(fā)現(xiàn)，這類“霸王條款”廣泛存在，商家尚未對(duì)其整改。

“特價(jià)衣服如果不合適，可以拿來(lái)?yè)Q，但是不能退。 ”在龍之夢(mèng)里的Esprit女裝店里，店員明確表示，特價(jià)衣物可以調(diào)換同價(jià)位的任何產(chǎn)品，就是不能退貨。同樣的規(guī)定也在C&A里實(shí)行，店家規(guī)定消費(fèi)者可在30天持小票和未扯去標(biāo)簽的特價(jià)衣物更換，但是“退是不可能的”。在中山公園龍之夢(mèng)9樓的特價(jià)賣場(chǎng)里，記者詢問(wèn)了三四家女裝柜臺(tái)和休閑鞋柜臺(tái)，店員均表示調(diào)換大小、款式可以，但是退貨“不方便”。

在洗衣店里，部分商家“與我無(wú)關(guān)”的態(tài)度更為明顯。其中“本店對(duì)洗熨結(jié)果，如褪色、縮小等一概不負(fù)賠償責(zé)任”的條款幾乎在每家洗衣店都有。福奈特聯(lián)洋社區(qū)店的店員告訴記者：“有些布料的特性就是要褪色的，不管你在哪兒洗都一樣，這當(dāng)然和我們沒(méi)有關(guān)系了。 ”正章喜也樂(lè)洗衣店的店員更是直言：“我們不負(fù)責(zé)。 ”同時(shí)規(guī)定送洗衣物一定要在2個(gè)月內(nèi)取回，不然就不再保存。 “我們是洗衣店不是倉(cāng)庫(kù)。 ”

消費(fèi)者卡上的 “霸王條款”則大多宣稱“我說(shuō)了算”，記者在DQ冰紛卡、藝林盲人按摩小時(shí)卡、林清軒會(huì)員卡、芮歐百貨美食廣場(chǎng)消費(fèi)卡上都看到了類似“在法律保障的范圍內(nèi)司對(duì)本卡使用規(guī)則有最終解釋權(quán)”、“本公司保留此卡最終解釋權(quán)及終止權(quán)”等條款。

對(duì)此，上?，F(xiàn)代律師事務(wù)所律師尤辰榮表示，這些由公司單方面做出的條款在權(quán)利上對(duì)消費(fèi)者嚴(yán)重不平等，這種“只有通知、沒(méi)有商量”的“霸王條款”在格式合同里大量存在，盡管打著“在法律允許范圍內(nèi)”等旗號(hào)，但卻是違法的，一旦發(fā)生消費(fèi)糾紛后引起訴訟，法院一定會(huì)進(jìn)行調(diào)整。但由于牽扯利益比較小，大部分的消費(fèi)者只能進(jìn)行投訴維權(quán)，效果不佳。

旅游合同中部分條款存爭(zhēng)議

“因報(bào)名人數(shù)不足無(wú)法成團(tuán)，旅行社不承擔(dān)違約責(zé)任。 ”多條類似的旅游類合同約定，此次也被市工商局指為“霸王條款”。

本市部分旅游從業(yè)者認(rèn)為，此次公布條款中涉及旅游業(yè)的問(wèn)題可能存在部分歧義，一些 “霸王條款”的內(nèi)容其實(shí)符合 《上海市旅游合同示范文本》的約定內(nèi)容。大部分旅行社表示，會(huì)繼續(xù)按照市工商局和市旅游局制定的旅游規(guī)范合同格式與游客簽訂旅游合同，并嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化流程操作執(zhí)行。

“比如這次的條款中提到‘旅行社由于第三方原因（航空公司、火車、輪船等）變更或取消行程后不承擔(dān)責(zé)任’，其實(shí)旅行社也很無(wú)奈，第三方突然取消運(yùn)營(yíng)的原因通常是因?yàn)樘鞖?、?zāi)害等不可抗力的原因，旅行社只能盡量協(xié)調(diào)。 ”一名本市大型旅行社工作人員表示，在受到上海市工商局認(rèn)可的本市國(guó)內(nèi)和出境游合同中，有“在行程中，遇到不可抗力或者意外事件無(wú)法繼續(xù)履行合同的，旅行社在征得旅游團(tuán)隊(duì)多數(shù)成員同意后可以對(duì)相應(yīng)內(nèi)容予以變更，變更后增加或減少的費(fèi)用，雙方按實(shí)結(jié)算。 ”及“旅行社與旅游者訂立合同后，因不可抗力不能履行合同的，根據(jù)不可抗力的影響，部分或者全部免除責(zé)任。 ”等約定內(nèi)容。而事實(shí)上一旦出現(xiàn)類似事件，游客總是只找旅行社索賠，一旦航空公司等不肯退定金或其他費(fèi)用，最終也都是由旅行社“買單”。

“我們能理解游客行程被取消后的心情，但也希望大家不要過(guò)度維權(quán)，甚至通過(guò)罷機(jī)等行為來(lái)威脅，游客的這種行為其實(shí)也是不符合合同約定的。 ”該工作人員表示。

此外，對(duì)于被認(rèn)定為“霸王條款”的“因報(bào)名人數(shù)未成團(tuán)，旅行社在出發(fā) 7天前告知游客行程取消或變更，不承擔(dān)責(zé)任”這一條，大部分旅行社也表示，報(bào)名人數(shù)不夠無(wú)法成團(tuán)后退款并取消行程的做法，在國(guó)際上也是通行的，現(xiàn)在業(yè)內(nèi)通常的做法是，出境游取消組團(tuán)提前 30天告知，國(guó)內(nèi)游取消組團(tuán)7天—15天告知，相對(duì)來(lái)說(shuō)對(duì)游客造成的影響較小。至于“在不減少景點(diǎn)的條件下，旅行社保留對(duì)部分行程進(jìn)行更改的權(quán)力”這條也是成立的，比如部分因景點(diǎn)臨時(shí)關(guān)閉等原因造成的行程改動(dòng)，只要導(dǎo)游提前告知全體游客并更換景點(diǎn)即可，當(dāng)然兩個(gè)景點(diǎn)門票間的差價(jià)應(yīng)退還給客人。

業(yè)內(nèi)人士表示，一般而言，正規(guī)的旅行社都會(huì)按照市工商局和市旅游局制定的旅游規(guī)范合同格式與游客簽訂旅游合同，并嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化流程操作執(zhí)行。當(dāng)然也可能存在部分劣質(zhì)旅行社或小型旅游企業(yè)旅游“低價(jià)”的誘惑，哄騙一些游客簽訂不合理的免責(zé)條款，承諾如果要以“優(yōu)惠”的價(jià)格參團(tuán)，即時(shí)發(fā)生安全事故也要權(quán)責(zé)自負(fù)。