運木車緣何成“唐僧肉” 超載木材先罰后賣

廣西十萬大山，林業(yè)資源豐富,防城港市上思縣地處其中。從每年十月份開始，上思縣便進入林木砍伐外運的旺季。日前，部分木材收購商及運木車司機向記者反映，該縣林業(yè)系統(tǒng)負(fù)責(zé)檢驗?zāi)静臄?shù)量的檢尺人員，根本不到砍伐點進行檢驗，僅憑估算就開具檢尺碼單并收費。運輸車經(jīng)過木材檢查站時，每車還要繳納20元錢，也不開具任何票據(jù)。記者日前對此進行了調(diào)查。

超載木材先罰后賣

依據(jù)《廣西壯族自治區(qū)木材檢驗管理辦法》的規(guī)定，所有伐區(qū)的檢尺人員必須要到伐點進行現(xiàn)場檢驗，然后出具檢尺碼單。

但是，木材收購商告訴本報記者，上思縣的木材檢尺人員不到現(xiàn)場進行檢尺作業(yè)，而是根據(jù)收購商報的數(shù)據(jù)“估算”出每車木材的數(shù)量，再據(jù)此填寫檢尺碼單。這樣一來，經(jīng)常造成運木車裝的木材實際數(shù)量超出運輸證上核定數(shù)量(以下簡稱“超立方”)的問題。按照《廣西壯族自治區(qū)木材運輸管理條例》規(guī)定，運輸?shù)哪静臄?shù)量超出木材運輸證所準(zhǔn)運的運輸數(shù)量的，林業(yè)主管部門沒收超出部分的木材。

“你看就這幾天，我已經(jīng)被罰了3000多元”，木材商林海(化名)拿著幾張上思縣林業(yè)局開出的收據(jù)說。

林海是外地來上思縣收購木材的一名商人，從2011年10月份起，在上思縣收購桉木做板材加工，在運輸桉木過程中，碰到林政執(zhí)法人員檢查時，經(jīng)常發(fā)生“超立方”問題，這些“超立方”的木材會被林業(yè)部門沒收，然后林業(yè)部門再按照460元/立方米變賣給他。林海告訴記者，他每天要從山里拉出30到40車的桉木，每月會有數(shù)百輛車被查處“超立方”。每次他都要將這些“超立方”的桉木買回來，這些桉木都是他從林場中按照每方六七百元價格收購的。

從廣西崇左市到上思縣收木材的林成(化名)說，運木車經(jīng)常發(fā)生“超立方”現(xiàn)象，與上思縣林業(yè)開發(fā)公司的檢尺人員不現(xiàn)場檢驗有直接的關(guān)系。林成告訴記者，國家對木材外運管理十分嚴(yán)格，運輸木材不僅要辦理砍伐證、植物檢疫證、運輸證，還要對被砍伐的林木數(shù)量進行檢尺測量，并按照每立方10元收取檢尺費，及10元的檢尺碼單工本費，然后憑檢尺碼單辦理其他證件。

在知情人的帶領(lǐng)下，2011年12月28日記者在上思縣武裝部旁的居民小區(qū)一樓一小房間內(nèi)見到了正填寫檢尺碼單的人員。這些人員正在將木材商上報的桉木數(shù)量，按不同的規(guī)格分解后，再填寫到檢尺碼單上。

木檢站強收復(fù)檢費

因白天要忙于辦理檢尺碼單及運輸證、植物檢疫證等證件，上思縣的木材外運也多在晚上進行，運輸高峰一般要持續(xù)到凌晨結(jié)束。2011年12月27日晚11時，記者在知情人的帶領(lǐng)下來到渠郭木材檢查站進行暗訪時發(fā)現(xiàn)，所有裝滿桉木的車輛在距檢查站約10米處停下，司機便拿著檢尺碼單、運輸證、植物檢疫證走到檢查站，在向檢查站工作人員遞上證件的同時送上20元錢，工作人員收到證件和錢后，在證件上蓋章然后交給司機，檢查過程也宣告結(jié)束。在這一過程中，雙方幾乎沒有語言交流。“我也不知道他們收的20元錢是什么費，反正每次都要交，也沒有票據(jù)”，一名運木車司機說，如果不交這筆錢，他們會記下運木車的車牌號，下次再過檢查站時，這些人員就會故意為難他們，因此，他們只好花錢買“平安”。

一位木材收購商告訴記者，多年來，所有的木材收購商和運木車司機，已經(jīng)習(xí)慣了木材檢查站的這種收費行為，“雙方好像有了一種‘默契’，每次經(jīng)過時都會主動交上20元錢。”

木材檢查站收取的這20元錢到底是什么費?為何又不開具票據(jù)?記者隨后以木材收購商的身份乘坐一輛運木車來到渠郭木材檢查站。見記者只給了相關(guān)材料而沒有交錢，一位工作人員竟然主動索要。當(dāng)記者詢問是什么費用時，對方說是“復(fù)檢費”。“每晚要過兩三百輛車呢，又不是光收你一個人的”，工作人員說，并表示沒有收費許可證和票據(jù)，爭執(zhí)了一番后，記者在繳納了20元的“復(fù)檢費”后，對方才將證件交還記者。

林業(yè)局：嚴(yán)處違規(guī)人員

部分木材收購商和運木車司機說，他們雖然知道，上思縣林業(yè)系統(tǒng)中有些工作人員違法違紀(jì)，但不敢招惹這些人，因為砍伐證、運輸證、檢尺碼單都是由林業(yè)部門出具，一旦把這些人得罪了，以后他們在上思縣收購和運輸木材就會付出更高的代價。

對于檢尺人員和木材檢查站工作人員的行為，林業(yè)主管部門是否了解?2011年12月28日，記者來到上思縣林業(yè)局進行了采訪。該局紀(jì)檢組長說，在記者來之前，他們沒有收到過木材商或者司機的舉報，對下面工作人員的行為并不知情。

這位人士說，他們一直都嚴(yán)格要求工作人員依法工作，去年的6月份還專門下發(fā)文件，對檢驗、林政工作人員的履職行為，有更明確的規(guī)范和要求。檢尺人員不到現(xiàn)場檢驗就開具檢尺碼單的行為，是明顯不符合相關(guān)規(guī)定的，該局將對記者反映的情況進行調(diào)查，對違規(guī)人員將進行處理，情節(jié)嚴(yán)重的要取消檢尺資格證書。

上思縣林業(yè)局人秘股的一位人士不認(rèn)為運木車“超立方”都是檢尺人員不到現(xiàn)場檢驗造成的。這位人士說，有些木材商通過故意“超立方”，以偷逃稅費，因此，林業(yè)部門加大了木材運輸環(huán)節(jié)的檢查，讓木材收購商感到壓力。

上思縣林業(yè)局紀(jì)檢組長說，運木車通過檢查站也不需要繳費，他們沒有讓檢查站收取“復(fù)檢費”，檢查站人員收取20元“復(fù)檢費”的做法，屬于個人行為。該人士說，對于此次檢查站工作人員亂收費行為，他們將在調(diào)查清楚后嚴(yán)肅處理，并向媒體公布結(jié)果。