實施質(zhì)量強省 構(gòu)建長效機制　努力促進全省經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效
甘肅省副省長　郝遠

　　近年來，甘肅省認真貫徹落實黨中央國務院關(guān)于質(zhì)量發(fā)展的各項重大決策部署，堅持以《質(zhì)量發(fā)展綱要》為指導，緊密結(jié)合自身實際，確立了質(zhì)量強省發(fā)展戰(zhàn)略，形成了質(zhì)量發(fā)展長效機制，有力促進了全省經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效。

　　一是加強組織領(lǐng)導，統(tǒng)籌謀劃質(zhì)量發(fā)展工作。把質(zhì)量發(fā)展納入全省經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，成立了省長為組長的質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導小組，先后制定出臺了《甘肅省人民政府關(guān)于質(zhì)量振興的意見》、《甘肅省質(zhì)量發(fā)展綱要(2012-2020年)》等綱領(lǐng)性文件，同時每年都制定下發(fā)《全省貫徹實施質(zhì)量發(fā)展綱要年度行動計劃》，召開全省質(zhì)量工作會議和領(lǐng)導小組會議，對質(zhì)量工作進行安排部署，明確要求各級政府將質(zhì)量發(fā)展作為“一把手”工程，加強對質(zhì)量工作的組織領(lǐng)導。全省14個市(州)86個縣(市區(qū))政府和省直各部門均成立了由主要領(lǐng)導擔任組長的質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導小組，制定了《貫徹落實質(zhì)量發(fā)展綱要的實施意見》，形成了質(zhì)量工作層層抓落實的有效機制。

　　二是實行目標管理，推動全面落實質(zhì)量責任。從2008年開始，我省已連續(xù)七年將質(zhì)量工作納入各級政府的目標責任管理體系，層層簽訂目標責任書，建立了省、市、縣三級政府質(zhì)量工作目標責任的考核體系。全省各級政府每年對質(zhì)量工作進行半年督導和年終考核，考核結(jié)果由政府發(fā)文通報兌現(xiàn)獎懲，并嚴格執(zhí)行質(zhì)量安全一票否決，對年度質(zhì)量目標不達標的政府主要領(lǐng)導進行行政問責。同時將考核結(jié)果報組織部門備案，作為考察任用干部的一項重要依據(jù)，進一步落實了政府對質(zhì)量工作負總責的責任。2014年5月20日，省政府在沁陽市召開了全省質(zhì)量工作考核現(xiàn)場會，劉偉平省長和國家質(zhì)檢總局陳鋼副局長出席會議并講話，省直各部門和14個市州政府主要負責同志全部參加會議，極大地激發(fā)了各級政府抓質(zhì)量促轉(zhuǎn)型的責任心和自覺性，推動了質(zhì)量工作的全面落實。

　　三是注重建章立制，健全質(zhì)量工作長效機制。我省不斷探索完善推進質(zhì)量發(fā)展的工作機制，先后制定出臺了甘肅省推進質(zhì)量振興工作方案、甘肅省質(zhì)量狀況分析報告制度等10多項工作制度，積極創(chuàng)新探索，建立了省部、局市合作推進質(zhì)量發(fā)展的工作新機制。推動建立完善省市縣鄉(xiāng)四級質(zhì)量安全責任體系，努力實現(xiàn)質(zhì)量安全監(jiān)管全覆蓋，形成了產(chǎn)品、工程、服務、環(huán)境“四位一體”質(zhì)量共治的良好工作格局。

　　四是實施品牌戰(zhàn)略，促進全省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。我省始終堅持把品牌建設作為提升質(zhì)量發(fā)展水平的重大戰(zhàn)略舉措，制定出臺了甘肅名牌戰(zhàn)略“十二五”規(guī)劃、甘肅名牌產(chǎn)品獎勵辦法、甘肅省政府質(zhì)量獎實施辦法等文件。全省14個市州和80%以上的縣級政府都出臺了質(zhì)量獎勵政策和品牌激勵措施，大部分規(guī)模以上的企業(yè)都建立了完善內(nèi)部質(zhì)量激勵機制，初步形成了覆蓋省、市、縣、企四級的質(zhì)量獎勵體系。持續(xù)開展質(zhì)量強市、示范城市、知名品牌示范區(qū)創(chuàng)建、“三品一標”認定、標準化示范區(qū)建設等活動，培育形成了一批省市縣名牌產(chǎn)品和優(yōu)秀企業(yè)。引領(lǐng)帶動全省企業(yè)開展科技創(chuàng)新，提高質(zhì)量水平，形成了重視品牌、扶持品牌、發(fā)展品牌的良好氛圍。名牌產(chǎn)品對全省經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率超過了34%，有力促進了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

　　五是創(chuàng)新工作舉措，提高質(zhì)量發(fā)展的技術(shù)水平。我省注重強化企業(yè)在質(zhì)量發(fā)展當中的主體作用，制定實施了甘肅省質(zhì)量興企實施方案、甘肅省推進質(zhì)量興企企業(yè)聯(lián)系點制度，在全省深入開展質(zhì)量興企服務企業(yè)活動，建立形成了各級質(zhì)監(jiān)部門與省內(nèi)各級重點企業(yè)的定點聯(lián)系幫扶機制，并對質(zhì)量興企活動進行年度考核。連續(xù)六年組織開展了企業(yè)質(zhì)量信用等級評價，進一步增強了企業(yè)在市場當中的誠信意識。注重發(fā)揮標準在促進質(zhì)量提升當中的基礎性作用，出臺了甘肅省標準化發(fā)展戰(zhàn)略綱要，制定印發(fā)了《甘肅省旅游業(yè)、特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)三大標準體系和循環(huán)經(jīng)濟標準化體系規(guī)劃》。

　　下一步我省將以此次大會為契機，緊緊圍繞習近平總書記推動“三個轉(zhuǎn)變”的重要論述，全面貫徹落實李克強總理關(guān)于質(zhì)量發(fā)展工作的重大部署，堅持以質(zhì)量促轉(zhuǎn)型、以質(zhì)量求效益，為實現(xiàn)甘肅后發(fā)趕超，與全國同步進入小康社會作出應有貢獻。