2015年是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,也是全面推進(jìn)依法治國的開局之年,做好明年經(jīng)濟(jì)工作意義重大。中央經(jīng)濟(jì)工作會議圍繞做好明年經(jīng)濟(jì)工作,提出了新理念、新判斷、新任務(wù)和新要求,尤其是對經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)做出系統(tǒng)性闡述,提出要認(rèn)識新常態(tài),適應(yīng)新常態(tài),引領(lǐng)新常態(tài)。這對于堅定信心、凝聚共識,做好明年和今后一個時期的經(jīng)濟(jì)工作和質(zhì)量工作,具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
什么是新常態(tài)?這次會議給出了清晰的解釋。其特征有三:一是經(jīng)濟(jì)從高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長;二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級;三是從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。這是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段必然要經(jīng)歷的歷史過程,是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的經(jīng)濟(jì)規(guī)律的客觀反映。當(dāng)前和今后一個時期,我們要把思想和行動統(tǒng)一到中央對新常態(tài)的認(rèn)識和判斷上來,提高對新常態(tài)的認(rèn)識,增強(qiáng)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的自覺性。這是做好經(jīng)濟(jì)工作的重要前提,也是做好質(zhì)量工作的根本遵循。
會議明確提出,明年經(jīng)濟(jì)工作要堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。這在突出質(zhì)量工作重要性的同時,也對新常態(tài)下如何做好質(zhì)量工作提出了新的、更高的要求。
新常態(tài)下,經(jīng)濟(jì)從高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長,這種增長更加體現(xiàn)為效益,那么,向哪里要效益?必須要向質(zhì)量要效益,要用質(zhì)量提升來對沖速度放緩。隨著市場競爭和區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭日趨激烈,質(zhì)量已經(jīng)成為市場競爭力的核心,成為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要內(nèi)容。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本性轉(zhuǎn)變和發(fā)展模式的創(chuàng)新,只有與時俱進(jìn),把質(zhì)量提升作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的一項重要工作,努力朝向質(zhì)量要資源、以質(zhì)量作動力、靠質(zhì)量求發(fā)展的方向轉(zhuǎn)變,才能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)筑起新的競爭優(yōu)勢。
新常態(tài)下,作為“三駕馬車”之一的消費愈發(fā)重要。要讓消費成為拉動經(jīng)濟(jì)的第一推動力,質(zhì)量起著至為關(guān)鍵的作用。會議指出,過去我國消費具有明顯的模仿型排浪式特征,目前這一階段基本結(jié)束,個性化、多樣化消費漸成主流。其中,信息消費、綠色消費、住房消費、旅游休閑消費、教育文體消費和養(yǎng)老健康家政消費6大領(lǐng)域的消費將作為政府推進(jìn)的重點。而這些消費大多屬于新興消費品類,消費者對其質(zhì)量問題極為關(guān)注,如果一旦出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題,其消費需求必然會受到影響。因此,必須要提高產(chǎn)品質(zhì)量,保證產(chǎn)品質(zhì)量安全,釋放消費潛力,使消費繼續(xù)在推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮基礎(chǔ)作用。
新常態(tài)下,市場競爭環(huán)境發(fā)生巨大變化,過去主要是數(shù)量擴(kuò)張和價格競爭,現(xiàn)在正逐步轉(zhuǎn)向質(zhì)量型、差異化為主的競爭。這一方面要求企業(yè)要關(guān)注大眾的需求變化,要在價廉物美的基礎(chǔ)上,更加注重產(chǎn)品功能和質(zhì)量,品牌定位要有差異化,對客戶的忠誠度進(jìn)行維護(hù)。另一方面也要求政府要統(tǒng)一全國市場,提高資源配置效率,通過深化改革開放,加快形成統(tǒng)一透明、有序規(guī)范的市場環(huán)境。要讓生產(chǎn)要素向優(yōu)勢企業(yè)集聚,讓優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品暢行無阻,讓低劣產(chǎn)品寸步難行,有效防止“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象發(fā)生。
新常態(tài)下,質(zhì)量工作大有可為,關(guān)鍵是要有新舉措,要見真行動。要把握先機(jī),主動作為。要深入研究經(jīng)濟(jì)新常態(tài)對質(zhì)量工作的影響,研究如何正確面對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),做到觀念上適應(yīng)、認(rèn)識上到位、方法上對路、工作上得力,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央的認(rèn)識和判斷上來,著力在提升質(zhì)量上下功夫,把經(jīng)濟(jì)社會推向“質(zhì)量時代”。