2014年全國“質(zhì)量月”活動情況通報（摘要）

　　按照《貫徹實施質(zhì)量發(fā)展綱要2014年行動計劃》(國辦發(fā)〔2014〕18號)的要求，質(zhì)檢總局、中共中央宣傳部、教育部、科學(xué)技術(shù)部、工業(yè)和信息化部、公安部、人力資源和社會保障部、環(huán)境保護(hù)部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、水利部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、衛(wèi)生和計劃生育委員會、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會、海關(guān)總署、工商行政管理總局、新聞出版廣電總局、食品藥品監(jiān)督管理總局、統(tǒng)計局、知識產(chǎn)權(quán)局、旅游局、銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會、保險監(jiān)督管理委員會、國防科技工業(yè)局、解放軍總裝備部、全國總工會、共青團(tuán)中央、全國婦女聯(lián)合會、全國工商業(yè)聯(lián)合會、國際貿(mào)易促進(jìn)委員會、機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會、石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會、紡織工業(yè)聯(lián)合會、企業(yè)聯(lián)合會、消費(fèi)者協(xié)會、質(zhì)量協(xié)會37個單位，共同部署開展了2014年全國“質(zhì)量月”系列活動?，F(xiàn)將有關(guān)情況通報如下：

　　一、2014年全國“質(zhì)量月”總體情況

　　2014年全國“質(zhì)量月”活動以“推動三個轉(zhuǎn)變，建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國”為主題，重點圍繞五個方面開展各項活動。

　　一是大力開展質(zhì)量宣傳。中央宣傳部專門發(fā)文要求各地宣傳部門組織媒體加強(qiáng)“質(zhì)量月”活動相關(guān)宣傳報道。新聞出版廣電部門組織各地廣播電視機(jī)構(gòu)制作播出“質(zhì)量月”相關(guān)活動的宣傳報道節(jié)目。全國各省(自治區(qū)、直轄市)通過電視、報刊、雜志等主流媒體以及網(wǎng)站、短信、微博、微信等新興媒體廣泛傳播“質(zhì)量月”活動信息，并組織質(zhì)量工作者深入社區(qū)、鄉(xiāng)村、學(xué)校和企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場宣傳。活動期間，全國播放“質(zhì)量月”相關(guān)的專題節(jié)目和新聞報道總時長達(dá)3.26萬分鐘，發(fā)布公益廣告4.64萬多次，在各類報紙、雜志上發(fā)表了1.63萬篇專題文章及報道，各地發(fā)送宣傳短信6722.72萬條，制作發(fā)放了超過870.82萬份宣傳資料，在全社會營造了人人關(guān)心質(zhì)量、重視質(zhì)量、創(chuàng)造質(zhì)量、享受質(zhì)量的良好氛圍。

　　二是不斷強(qiáng)化質(zhì)量激勵。“質(zhì)量月”期間，全國各地開展質(zhì)量標(biāo)桿、質(zhì)量獎勵活動，有效激發(fā)市場主體提升質(zhì)量的動力。工業(yè)和信息化部門開展質(zhì)量標(biāo)桿經(jīng)驗交流活動，深入新型工業(yè)化示范基地及產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，協(xié)助企業(yè)開展質(zhì)量攻關(guān)。商務(wù)部門開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動，推動商貿(mào)企業(yè)爭先創(chuàng)優(yōu)，提升服務(wù)質(zhì)量。活動期間，全國組織開展了2.81萬次QC小組活動，召開了1.7萬場質(zhì)量分析會，交流推廣提升質(zhì)量的先進(jìn)經(jīng)驗和做法。福建、深圳、寧波等16個省(自治區(qū)、直轄市)開展政府質(zhì)量獎評選，樹立質(zhì)量先進(jìn)典型，推動質(zhì)量管理創(chuàng)新。江蘇、浙江、安徽、江西、上海聯(lián)合舉辦蘇浙皖贛滬質(zhì)量獎獲獎組織質(zhì)量論壇。廈門市組織企業(yè)發(fā)布《質(zhì)量信用報告》，激發(fā)企業(yè)提升質(zhì)量信用水平的內(nèi)生動力。

　　三是扎實推進(jìn)質(zhì)量幫扶。“質(zhì)量月”期間，各地結(jié)合企業(yè)實際，圍繞企業(yè)需求，指導(dǎo)企業(yè)開展質(zhì)量改進(jìn)和質(zhì)量創(chuàng)新工作。人力資源社會保障部門開展企業(yè)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、崗位練兵、技術(shù)比武等活動，提升企業(yè)員工職業(yè)素質(zhì)和技能水平。各地質(zhì)監(jiān)部門深入現(xiàn)場對企業(yè)進(jìn)行幫扶，指導(dǎo)企業(yè)建立、完善質(zhì)量管理體系，向企業(yè)普及質(zhì)量知識，宣傳質(zhì)量法律法規(guī)，提升企業(yè)質(zhì)量安全意識?！百|(zhì)量月”期間，全國共幫助企業(yè)查找質(zhì)量安全隱患5.67萬個，解決企業(yè)實際質(zhì)量問題4.5萬個。江蘇、四川等省組織青年服務(wù)隊進(jìn)駐重點企業(yè)，指導(dǎo)企業(yè)建立健全風(fēng)險管理體系。天津市重點幫扶中小企業(yè)有針對性地開展質(zhì)量攻關(guān)項目。青海省幫助老年福利中心、火車站等服務(wù)機(jī)構(gòu)和組織建立社會管理公共服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)體系。中國質(zhì)量協(xié)會開展了“百千萬質(zhì)量專家企業(yè)行”活動，組織質(zhì)量專家深入企業(yè)開展咨詢、診斷和培訓(xùn)服務(wù)等活動。

　　四是有效開展質(zhì)量整治。“質(zhì)量月”期間，全國各地廣泛開展食品、兒童用品、農(nóng)資及危險化學(xué)品等重點領(lǐng)域的監(jiān)督執(zhí)法和專項整治行動。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門開展了全國建筑工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法檢查。農(nóng)業(yè)部門圍繞農(nóng)獸藥使用、瘦肉精及生鮮乳中違禁物質(zhì)等7個方面開展專項整治。海關(guān)總署及各地出入境檢驗檢疫局重點查處進(jìn)出口食品、日用消費(fèi)品、化妝品和電器等產(chǎn)品的侵權(quán)假冒違法活動?！百|(zhì)量月”期間，全國質(zhì)檢系統(tǒng)共圍繞2.74萬個重點區(qū)域、5330種產(chǎn)品開展專項整治活動，出動執(zhí)法人員31.9萬人次，查辦違法案件1.2萬起，查獲假冒偽劣產(chǎn)品貨值30.35億元，曝光制假售假企業(yè)521家。陜西省組織起草了《陜西省食品小作坊小餐飲和食品攤販管理條例(草案)》，并提請省人大常委會議審議，從法律上保障群眾的食品安全。深圳檢驗檢疫局針對埃博拉疫情情況，深入非洲設(shè)有派駐機(jī)構(gòu)的企業(yè)和組織召開埃博拉出血熱專題預(yù)防知識講座，提供傳染病防控支持。湖南、安徽等地開展了校車質(zhì)量安全專項大檢查。黑龍江、內(nèi)蒙古、重慶等10多個省(自治區(qū)、直轄市)圍繞地理標(biāo)志產(chǎn)品開展專項執(zhí)法檢查行動，嚴(yán)厲打擊侵權(quán)假冒違法行為，加強(qiáng)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)建設(shè)，大力保護(hù)地方地理標(biāo)志產(chǎn)品。

　　五是積極促進(jìn)質(zhì)量教育。“質(zhì)量月”期間，全國廣泛開展各種形式的質(zhì)量教育活動，增強(qiáng)全民質(zhì)量意識，營造 “人人關(guān)心質(zhì)量，人人享受質(zhì)量”的良好社會氛圍。教育部組織開展“第十一屆全國中等職業(yè)學(xué)校‘文明風(fēng)采’競賽活動”和“萬名大學(xué)生質(zhì)量安全志愿服務(wù)活動”。共青團(tuán)中央開展對青年企業(yè)家的質(zhì)量教育培訓(xùn)和全國青年安全生產(chǎn)示范崗創(chuàng)建活動。中組部和質(zhì)檢總局在北京舉行“全國市(地)領(lǐng)導(dǎo)干部質(zhì)量發(fā)展與質(zhì)量安全專題研究班”，來自全國29個省(自治區(qū)、直轄市)的市(地、盟、州)分管質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)干部共30人參加。湖北、遼寧、甘肅、廣西、新疆等多省(自治區(qū)、直轄市)針對性地開展了電梯、鍋爐等特種設(shè)備質(zhì)量安全宣傳進(jìn)社區(qū)活動，普及安全知識，提升群眾安全意識。廣州市每周安排一期質(zhì)量教育一日游活動，分為工業(yè)、制藥、食品等生產(chǎn)及檢驗線路，組織市民參觀體驗，普及質(zhì)量基礎(chǔ)知識，傳播質(zhì)量文化。

　　二、2014年“質(zhì)量月”重大活動開展情況

　　黨中央、國務(wù)院高度重視2014年的“質(zhì)量月”活動，國務(wù)院辦公廳對全國“質(zhì)量月”專門進(jìn)行部署。2014年“質(zhì)量月”期間，召開了首屆中國質(zhì)量(北京)大會，第一次對各省級政府開展了質(zhì)量工作考核，并承辦了國際化的“質(zhì)量月”啟動儀式，這些創(chuàng)新性的重大活動和舉措，在全國引起了廣泛關(guān)注，使“質(zhì)量月”活動更加深入人心。

　　(一)召開中國質(zhì)量(北京)大會。9月15日，中國質(zhì)量(北京)大會在人民大會堂勝利召開，這是中國質(zhì)量發(fā)展史上具有里程碑意義的一次大會。國內(nèi)外質(zhì)量專家、學(xué)者，中外企業(yè)家等600多人出席會議，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在會上發(fā)表了重要講話，闡明了中國政府抓好質(zhì)量的決心，提出了“放、管、治”三位一體的工作要求，為中國質(zhì)量工作未來發(fā)展指明了方向。全國各省(自治區(qū)、直轄市)積極宣傳貫徹質(zhì)量大會精神，各地共組織開展了2770次學(xué)習(xí)宣貫活動，向3.4萬多家企業(yè)進(jìn)行宣傳講解，出臺相應(yīng)落實措施842件。

　　(二)實施省級政府質(zhì)量工作考核。9月份，全國質(zhì)量工作部際聯(lián)席會議成員單位8個部門組成12個考核組，對全國31個省區(qū)市、62個市縣、177個企業(yè)進(jìn)行了實地核查。各地迅速就國務(wù)院考核組對該省(自治區(qū)、直轄市)質(zhì)量工作考核提出的意見和要求進(jìn)行整改落實，采取有效的質(zhì)量提升措施，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點轉(zhuǎn)移到提高質(zhì)量和效益上來。廣東、吉林、貴州等19個省(自治區(qū)、直轄市)也將質(zhì)量工作納入各級地方政府績效考核范圍。山西、上海等地啟動了對地市、區(qū)、縣政府質(zhì)量工作的考核，有效推動各級政府落實質(zhì)量責(zé)任。

　　(三)舉辦“質(zhì)量月”啟動儀式。9月1日，2014年全國“質(zhì)量月”活動啟動儀式在北京舉行。質(zhì)檢總局局長支樹平在儀式現(xiàn)場宣布啟動全國“質(zhì)量月”活動，質(zhì)檢總局副局長陳鋼主持了啟動儀式。啟動儀式結(jié)束后，圍繞國家質(zhì)量基礎(chǔ)、質(zhì)量認(rèn)證創(chuàng)新與發(fā)展、質(zhì)量發(fā)展與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、質(zhì)量鑄就品牌、追求卓越的企業(yè)實踐、質(zhì)量法制與誠信建設(shè)等主題，開展了質(zhì)量發(fā)展經(jīng)驗交流活動，來自政府部門、行業(yè)協(xié)會、科研院所、企業(yè)的代表以及國際質(zhì)量科學(xué)院，美國、英國、法國、德國、日本、韓國、印度等國家的質(zhì)量組織知名專家發(fā)表了主題演講。啟動儀式上，北京市同天津市、河北省三地質(zhì)監(jiān)部門聯(lián)合簽署“京津冀質(zhì)量發(fā)展合作框架協(xié)議”，推動京津冀區(qū)域質(zhì)量發(fā)展?！百|(zhì)量月”期間，全國共舉辦啟動儀式等大型活動6251次，超過8583.21萬群眾參與，引起社會廣泛關(guān)注。

　　三、2014年全國“質(zhì)量月”活動的主要特點

　　(一)主題更加鮮明。2014年全國“質(zhì)量月”活動的主題是“推動三個轉(zhuǎn)變，建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國”，這一主題體現(xiàn)了黨中央和國務(wù)院對質(zhì)量工作的新要求，為開展好2014年“質(zhì)量月”活動確定了基調(diào)，指明了方向。全國各地緊密圍繞區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，結(jié)合本地支柱產(chǎn)業(yè)，采取有力措施有效推動落實“三個轉(zhuǎn)變”。深圳、河北等多地大力推動品牌創(chuàng)建，宣傳品牌示范成果，促進(jìn)社會各界增強(qiáng)品牌意識。浙江省出臺了《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于打造“浙江制造”品牌的意見》，將打造“浙江制造”品牌作為推動“三個轉(zhuǎn)變”的重要載體。中國機(jī)械工業(yè)集團(tuán)有限公司梳理產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，與國內(nèi)外同類高品質(zhì)產(chǎn)品比較，研究提高產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的可行性方案并組織實施，有力推動產(chǎn)品升級。中國電子科技集團(tuán)公司首次舉辦了“中德質(zhì)量文化的比較與啟示”大型質(zhì)量專題講座，學(xué)習(xí)國外優(yōu)秀質(zhì)量理念與文化，領(lǐng)會“從產(chǎn)品到品牌”轉(zhuǎn)變的重大意義。

　　(二)企業(yè)更加主動。“質(zhì)量月”活動期間，全國超過50.46萬家企業(yè)開展了“質(zhì)量月”活動，參與職工數(shù)量超過3075.18萬人。中央企業(yè)發(fā)揮示范帶頭作用，開展豐富多彩的活動。100多家中央大型企業(yè)帶頭參與，33家中央企業(yè)專門制定了“質(zhì)量月”活動方案，形成良好的示范。中國航天科技集團(tuán)公司舉辦了航天質(zhì)量管理經(jīng)驗和六西格瑪學(xué)術(shù)交流會，開展了中國航天精細(xì)化質(zhì)量管理經(jīng)驗交流等活動，推廣實行優(yōu)秀管理理念和方法。中國核工業(yè)建設(shè)集團(tuán)組織開展“群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動成果”評審活動，激發(fā)企業(yè)職工的創(chuàng)造熱情。中國石油天然氣集團(tuán)公司按照“三輪八年產(chǎn)品質(zhì)量提升”目標(biāo)，根據(jù)年度提升計劃提出75項具體工作，要求各企業(yè)逐一落實。中國工商銀行開展窗口服務(wù)質(zhì)量及客戶投訴突出問題專項治理活動，有效提升服務(wù)質(zhì)量。廣大中小企業(yè)積極參與“質(zhì)量月”活動。浙江省創(chuàng)建千家職工技能培訓(xùn)基地，組織開展職工技能競賽，服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。上海市開展了針對中小企業(yè)的系列免費(fèi)培訓(xùn)，舉辦“ISO9001國際標(biāo)準(zhǔn)變化”公益講座，幫助廣大中小企業(yè)及時了解新版國際標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)內(nèi)容。陜西省中小企業(yè)局研究制定并印發(fā)了《關(guān)于切實加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量工作的通知》，從抓好標(biāo)準(zhǔn)普及和全員培訓(xùn)等方面，助推企業(yè)提升質(zhì)量理念和質(zhì)量水平。

　　(三)政府更加重視。國務(wù)院有關(guān)部門高度重視“質(zhì)量月”活動。2014年“質(zhì)量月”活動主辦單位在2013年26個的基礎(chǔ)上增加到了37個，科技部、公安部、交通運(yùn)輸部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部，工商總局、保監(jiān)會等部門首次作為主辦單位開展全國“質(zhì)量月”活動。“質(zhì)量月”期間，各部委開展活動達(dá)到219項，內(nèi)容涵蓋產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量等領(lǐng)域。各級政府積極開展“質(zhì)量月”活動。政府相關(guān)部門密切合作，形成“上下左右”聯(lián)動模式，使“質(zhì)量月”活動內(nèi)容更豐富、形式更多樣、效果更顯著。國家科技部、國家知識產(chǎn)權(quán)局、北京市政府等5家單位共同主辦2014中關(guān)村論壇年會，落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推動協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。西藏自治區(qū)以“9.16平安西藏宣傳日”為契機(jī)，聯(lián)合自治區(qū)黨委宣傳部、拉薩市委宣傳部等區(qū)、市兩級35家單位，在拉薩市開展集中宣傳活動。

　　(四)百姓更加關(guān)心。2014年“質(zhì)量月”活動更加貼近民生，注重為民服務(wù)。一方面發(fā)動群眾積極參與，“質(zhì)量月”期間，全國2640個實驗室舉辦開放日活動，12.15萬群眾參觀體驗。杭州市質(zhì)監(jiān)局組織開展的“開學(xué)質(zhì)量第一課”活動被人民網(wǎng)、新華社等媒體深入報道。長春市組織企業(yè)及群眾參觀金銀珠寶檢驗檢測中心，在社會引起強(qiáng)烈反響。另一方面為群眾解決實際質(zhì)量問題，各地共處理消費(fèi)者投訴2.58萬個。沈陽、濟(jì)南等多個城市開展配裝眼鏡免費(fèi)檢測活動。四川、海南、云南等省加強(qiáng)旅游市場的監(jiān)管和檢查，規(guī)范旅游企業(yè)誠信經(jīng)營和嚴(yán)格自律。各地面向社會開展了產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量滿意度調(diào)查活動，分析關(guān)乎民生的質(zhì)量問題，提升群眾質(zhì)量滿意度。2014年廈門發(fā)布了市民關(guān)心的質(zhì)量問題和質(zhì)量滿意度調(diào)查分析報告，要求有關(guān)單位采取有力措施解決市民關(guān)注的重點質(zhì)量問題。中國消費(fèi)者協(xié)會統(tǒng)籌安排全國31個大中型城市消協(xié)組織開展家電質(zhì)量及售后服務(wù)狀況的調(diào)查活動，并針對消費(fèi)者反映強(qiáng)烈的網(wǎng)絡(luò)購物、快遞服務(wù)等領(lǐng)域，開展了消費(fèi)者調(diào)查評議活動。

　　(五)活動形式更加新穎。“質(zhì)量月”活動中，各地不斷提升“質(zhì)量月”活動的影響力，積極開展勞動競賽、技術(shù)攻關(guān)、練兵比武、質(zhì)量示范崗創(chuàng)建、質(zhì)量征文等豐富多彩、喜聞樂見的質(zhì)量活動。山東和寧夏檢驗檢疫局聯(lián)合簽署合作備忘錄，探索東西部跨區(qū)域合作新模式。江西省開展標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)試點創(chuàng)建，以此為抓手規(guī)范企業(yè)內(nèi)部管理，提高企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平。西安市開展了“創(chuàng)建全國質(zhì)量強(qiáng)市示范城市，西安在行動”接力簽名活動，參與人數(shù)達(dá)5000多人，把質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)引向深入。中國鋁業(yè)公司組織廣大團(tuán)員青年開展了以“質(zhì)量提升，青年先行”為主題的演講比賽，并選擇優(yōu)秀選手在操作一線開展了基層質(zhì)量工作巡講。

　　四、幾點體會

　　(一)要推動各級政府更加重視，把“質(zhì)量月”活動引向深入。必須充分利用“質(zhì)量月”活動平臺，進(jìn)一步提高各級黨委、政府和有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志的質(zhì)量意識，推動政府更加重視質(zhì)量，關(guān)注質(zhì)量，抓好質(zhì)量。對活動進(jìn)行精心策劃和周密部署，做好任務(wù)分解、責(zé)任落實，把“質(zhì)量月”辦成質(zhì)量知識傳播月、質(zhì)量法制宣傳月、質(zhì)量方法推廣月，使“質(zhì)量月”成為政府推動質(zhì)量發(fā)展的重要平臺。

　　(二)要推動社會質(zhì)量共治，形成質(zhì)量發(fā)展合力。必須充分發(fā)揮行業(yè)組織的協(xié)調(diào)帶動作用，繼續(xù)引導(dǎo)新聞媒體特別是新興媒體積極發(fā)揮宣傳監(jiān)督作用，不斷激發(fā)社會公眾的質(zhì)量熱情和積極性。持續(xù)強(qiáng)化企業(yè)的質(zhì)量主體意識，形成質(zhì)量多元共治、齊抓共管的良好局面，形成建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國的合力。

　　(三)要推動質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展，打造“質(zhì)量月”活動品牌。持續(xù)不斷創(chuàng)新“質(zhì)量月”活動形式，組織群眾喜聞樂見、寓教于樂、互動參與的活動，創(chuàng)新“質(zhì)量月”活動內(nèi)容，動員城市、園區(qū)、社會組織等更廣泛力量積極參與，把“質(zhì)量月”活動辦出聲勢，辦出特色，辦成品牌。

　　附件：2014年全國“質(zhì)量月”活動統(tǒng)計表

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2014年全國“質(zhì)量月”活動統(tǒng)計表