國(guó)家質(zhì)檢總局2007年第52號(hào)公告

關(guān)于對(duì)進(jìn)口廢物原料國(guó)內(nèi)收貨人

實(shí)施登記的公告

一、為保護(hù)我國(guó)環(huán)境，提高進(jìn)口廢物原料質(zhì)量，規(guī)范對(duì)進(jìn)口廢物原料國(guó)內(nèi)收貨人的監(jiān)督管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例》第二十二條的有關(guān)規(guī)定，對(duì)進(jìn)口廢物原料國(guó)內(nèi)收貨人實(shí)施登記管理。

自2007年4月1日起，國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局（以下簡(jiǎn)稱國(guó)家質(zhì)檢總局）開始受理進(jìn)口廢物原料國(guó)內(nèi)收貨人的登記申請(qǐng)。自2007年9月1日起，未獲得國(guó)家質(zhì)檢總局登記的國(guó)內(nèi)收貨人，入境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)不受理其廢物原料的報(bào)檢申請(qǐng)。

二、進(jìn)口廢物原料國(guó)內(nèi)收貨人是指進(jìn)口廢物原料對(duì)外貿(mào)易合同的買方，以下簡(jiǎn)稱收貨人。

三、國(guó)家質(zhì)檢總局統(tǒng)一負(fù)責(zé)收貨人的登記管理工作。

國(guó)家質(zhì)檢總局設(shè)在各地的出入境檢驗(yàn)檢疫局（以下簡(jiǎn)稱檢驗(yàn)檢疫局）負(fù)責(zé)獲得登記的收貨人的日常監(jiān)督管理工作。

四、無論以何種貿(mào)易方式從事廢物原料進(jìn)口的收貨人，都必須向國(guó)家質(zhì)檢總局申請(qǐng)登記。

收貨人憑登記證書及相關(guān)材料向口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢。

五、收貨人必須具備以下條件：

（一）具有進(jìn)出口貿(mào)易權(quán)限的合法經(jīng)營(yíng)企業(yè)；

（二）有固定的辦公場(chǎng)所；

（三）遵守中國(guó)環(huán)境保護(hù)技術(shù)法規(guī)和相關(guān)環(huán)境保護(hù)控制標(biāo)準(zhǔn)；

（四）應(yīng)建立并已實(shí)施質(zhì)量管理制度；

（五）具有相對(duì)穩(wěn)定的供貨來源和國(guó)內(nèi)加工利用企業(yè)。

六、收貨人向國(guó)家質(zhì)檢總局提出登記申請(qǐng)，應(yīng)提供以下書面材料：

（一）《進(jìn)口廢物原料國(guó)內(nèi)收貨人登記申請(qǐng)書》（見總局網(wǎng)站進(jìn)口廢物原料國(guó)內(nèi)收貨人登記專欄）；

（二）工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）；

（三）組織機(jī)構(gòu)代碼證書（復(fù)印件）；

（四）《對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案注冊(cè)登記證》等進(jìn)出口資質(zhì)許可文件（復(fù)印件）；

（五）收貨人的組織機(jī)構(gòu)、部門和崗位職責(zé)；

（六）進(jìn)口廢物原料質(zhì)量控制、員工培訓(xùn)情況、不合格貨物處置等質(zhì)量管理制度文件或質(zhì)量體系認(rèn)證證書（彩色復(fù)印件）；

（七）近兩年從事進(jìn)口廢物原料（種類、數(shù)量及環(huán)保質(zhì)量）的相關(guān)說明；

（八）相應(yīng)的境外供貨企業(yè)的《進(jìn)口廢物原料境外供貨企業(yè)注冊(cè)證書》（復(fù)印件）；

（九）所代理的國(guó)內(nèi)加工利用企業(yè)的進(jìn)口委托文件、組織機(jī)構(gòu)代碼證書（復(fù)印件）和《進(jìn)口可用作原料的固體廢物利用單位備案表》。

七、申請(qǐng)登記的收貨人有以下情況之一的不予登記：

（一）不符合第五條規(guī)定的；

（二）不符合第六條規(guī)定或材料不真實(shí)的；

（三）不積極退運(yùn)不合格進(jìn)口廢物原料或?qū)σ淹诉\(yùn)不合格進(jìn)口廢物原料變換口岸再次進(jìn)口的；

（四）其他違反法律法規(guī)的行為。

八、國(guó)家質(zhì)檢總局收到收貨人書面申請(qǐng)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)，做出是否受理登記申請(qǐng)的決定。

九、國(guó)家質(zhì)檢總局在受理申請(qǐng)后，3個(gè)月內(nèi)組織人員對(duì)提出申請(qǐng)的收貨人進(jìn)行審核。審核分為文件和現(xiàn)場(chǎng)兩部分，按照《進(jìn)口廢物原料國(guó)內(nèi)收貨人登記受理審核程序》（見總局網(wǎng)站進(jìn)口廢物原料國(guó)內(nèi)收貨人登記專欄）實(shí)施。

十、經(jīng)國(guó)家質(zhì)檢總局審核合格的，予以登記，并頒發(fā)《進(jìn)口廢物原料國(guó)內(nèi)收貨人登記證書》（見總局網(wǎng)站進(jìn)口廢物原料國(guó)內(nèi)收貨人登記專欄）；審核不合格的，簽發(fā)《進(jìn)口廢物原料國(guó)內(nèi)收貨人不予登記通知書》（見總局網(wǎng)站進(jìn)口廢物原料國(guó)內(nèi)收貨人登記專欄）。

十一、自《進(jìn)口廢物原料國(guó)內(nèi)收貨人不予登記通知書》簽發(fā)之日起6個(gè)月后，收貨人方可重新提出登記申請(qǐng)。

十二、收貨人的地址發(fā)生變更后，應(yīng)在3個(gè)月內(nèi)憑地址變更后的六（二）、六（一）所列材料向國(guó)家質(zhì)檢總局辦理變更。

收貨人變更所代理國(guó)內(nèi)加工利用企業(yè)的，必須在登記證書簽發(fā)3個(gè)月后方可向國(guó)家質(zhì)檢總局提出變更申請(qǐng)，申請(qǐng)時(shí)應(yīng)提交六（一）、六（六）和六（七）所列材料。

國(guó)家質(zhì)檢總局自收到變更申請(qǐng)1個(gè)月內(nèi)，做出是否予以變更的決定。

收貨人的公司名稱、法人代表發(fā)生變化的，應(yīng)重新向國(guó)家質(zhì)檢總局提出登記申請(qǐng)。

十三、登記證書有效期為五年，期滿要求續(xù)延的，收貨人應(yīng)在有效期滿前6個(gè)月向國(guó)家質(zhì)檢總局提出續(xù)延申請(qǐng)。

十四、各檢驗(yàn)檢疫局負(fù)責(zé)對(duì)已登記的收貨人實(shí)施日常監(jiān)督管理工作。日常監(jiān)督管理的內(nèi)容包括：

（一）核查登記收貨人有無違反我國(guó)進(jìn)口廢物原料相關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定的行為；

（二）抽查驗(yàn)證登記收貨人是否將進(jìn)口廢物原料交付相應(yīng)的加工利用企業(yè)；

（三）掌握登記收貨人不合格貨物退運(yùn)情況；

（四）國(guó)家質(zhì)檢總局交辦的其它監(jiān)督管理工作。

十五、已登記的收貨人發(fā)生以下情況之一的，國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)其進(jìn)口廢物原料設(shè)置3個(gè)月的加嚴(yán)檢驗(yàn)期，以集裝箱裝運(yùn)的實(shí)施100%掏箱檢驗(yàn)：

（一）進(jìn)口的廢物原料存在嚴(yán)重貨證不符、申報(bào)不實(shí)的；

（二）收貨人的登記內(nèi)容發(fā)生變更，未按規(guī)定向國(guó)家質(zhì)檢總局申請(qǐng)變更的；

（三）一年內(nèi)首次發(fā)生進(jìn)口廢物原料環(huán)保項(xiàng)目檢驗(yàn)不合格，經(jīng)查確屬收貨人責(zé)任的;

十六、已登記的收貨人發(fā)生以下情況之一的，國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)其進(jìn)口廢物原料設(shè)置6個(gè)月的加嚴(yán)檢驗(yàn)期，以集裝箱裝運(yùn)的實(shí)施100%掏箱檢驗(yàn)：

（一）在3個(gè)月加嚴(yán)期內(nèi)或期滿之后1年內(nèi)再發(fā)生十五條所列情況的；

（二）因檢驗(yàn)檢疫不合格需退運(yùn)，不承擔(dān)墊付處置環(huán)保不合格貨物所需費(fèi)用、不退運(yùn)或棄貨的；

（三）其他違反法律法規(guī)行為的。

十七、已登記的收貨人發(fā)生以下情況之一的，國(guó)家質(zhì)檢總局取消其登記資格。

（一）在6個(gè)月加嚴(yán)期內(nèi)或期滿之后1年內(nèi)再發(fā)生十五條、十六條所列情況的；

（二）變?cè)臁卧煅b運(yùn)前檢驗(yàn)證書的;

（三）經(jīng)查實(shí)，收貨人未將進(jìn)口廢物原料交付代理的加工利用企業(yè)2次及以上的；

（四）經(jīng)查實(shí)，對(duì)已退運(yùn)的不合格廢物變換口岸再次進(jìn)口的；

（五）其他嚴(yán)重違反法律法規(guī)行為的。

十八、被取消登記資格的收貨人，由國(guó)家質(zhì)檢總局予以公布。被取消登記資格的收貨人，自取消登記之日起兩年后方可再次向國(guó)家質(zhì)檢總局提出登記申請(qǐng)。

十九、申請(qǐng)材料寄至以下地址：

北京市海淀區(qū)馬甸東路9號(hào)，國(guó)家質(zhì)檢總局檢驗(yàn)監(jiān)管司。

郵政編碼：100088

聯(lián)系電話：010-82260372

二〇〇七年三月十二日

 

進(jìn)口廢物原料國(guó)內(nèi)收貨人

登記申請(qǐng)書

 

申請(qǐng)形式 □初次申請(qǐng)      □續(xù)延換證

□登記變更      □重新申請(qǐng)

 

申請(qǐng)編號(hào)

企業(yè)名稱

企業(yè)省份

聯(lián)系人

聯(lián)系電話

申請(qǐng)日期     年     月     日

國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局 制

企業(yè)名稱（中文）

企業(yè)名稱（英文）

企業(yè)地址

工商注冊(cè)地址：         辦公地址：

企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)代碼

法人代表

聯(lián)系電話

傳真

郵編

從事進(jìn)出口貿(mào)易日期

首次進(jìn)口廢物原料日期

前次登記證書編號(hào)

登記變更內(nèi)容

□地址  新地址： □加工利用企業(yè)

廢物原料主要進(jìn)口口岸

廢物原料主要供貨企業(yè)

進(jìn)口廢物原料的國(guó)內(nèi)加工利用企業(yè)

主要部門情況

名稱

人數(shù)

負(fù)責(zé)人

電話

加工設(shè)備和檢測(cè)設(shè)備

設(shè)備名稱

規(guī)格型號(hào)

主要用途

數(shù)量

購(gòu)置年份

運(yùn)行現(xiàn)狀

質(zhì)量管理認(rèn)證情況

認(rèn)證種類

認(rèn)證機(jī)構(gòu)

證書編號(hào)

頒發(fā)日期

近兩年進(jìn)口廢物原料情況

年份

廢物原料種類

進(jìn)口量，噸

檢驗(yàn)檢疫合格率，%

申請(qǐng)人聲明

本企業(yè)申請(qǐng)進(jìn)口廢物原料國(guó)內(nèi)收貨人登記，保證遵守中華人民共和國(guó)出入境檢驗(yàn)檢疫法律法規(guī)和中國(guó)環(huán)境保護(hù)技術(shù)法規(guī)、相關(guān)環(huán)?？刂茦?biāo)準(zhǔn)和其他相關(guān)法規(guī)的規(guī)定;提供的申請(qǐng)資料真實(shí)準(zhǔn)確;愿支付中華人民共和國(guó)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局對(duì)本企業(yè)評(píng)審、驗(yàn)證、檢查、監(jiān)督管理等發(fā)生的一切合理費(fèi)用;如實(shí)申報(bào)進(jìn)口廢物原料的來源和流向;愿意承擔(dān)墊付處置環(huán)保不合格貨物所需的費(fèi)用。隨附資料包括：                       　　　　　　　　法定代表人簽名：（企業(yè)公章）年    月    日

 

填寫須知

一、登記申請(qǐng)應(yīng)向國(guó)家質(zhì)檢總局遞交。

二、申請(qǐng)書填寫要求：

（一）本申請(qǐng)書需打印填寫。申請(qǐng)表格中限于該欄目篇幅大小而需要另頁(yè)列明的應(yīng)注明“詳見附頁(yè)”。

（二）各欄目填寫要求：

1.“初次申請(qǐng)”：首次向國(guó)家質(zhì)檢總局提出登記申請(qǐng)的填寫此項(xiàng)。

2.“續(xù)延換證”：所申請(qǐng)的登記證書到期，需換證的填寫此項(xiàng)。

3.“登記變更”：因企業(yè)地址、代理加工利用企業(yè)等有關(guān)信息發(fā)生變化，需對(duì)原登記證書中相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行更改的填寫此項(xiàng)。

4.“重新申請(qǐng)”：登記申請(qǐng)未被批準(zhǔn)，再次提交登記申請(qǐng)，或獲證企業(yè)因故被取消登記資格，并滿足時(shí)限等有關(guān)重新申請(qǐng)規(guī)定要求，提出重新申請(qǐng)的填寫此項(xiàng)。

申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，在上述1～4申請(qǐng)形式對(duì)應(yīng)的“□”中以打“√”的形式選擇一種。

5.“申請(qǐng)編號(hào)”：申請(qǐng)人無需填寫，由評(píng)審機(jī)構(gòu)填寫。

6.“企業(yè)名稱”：填寫申請(qǐng)企業(yè)的中文名稱。

7.“企業(yè)省份”：填寫申請(qǐng)企業(yè)所在的省份（自治區(qū)、直轄市）名稱。

8.“聯(lián)系人”：填寫申請(qǐng)企業(yè)的聯(lián)系人名字；不能通過代理人申請(qǐng)。

9. 聯(lián)系電話”：填寫固定電話（含地區(qū)區(qū)號(hào)）或移動(dòng)電話號(hào)碼。

10.“企業(yè)名稱（中文）”：同第6條。

11.“企業(yè)名稱（英文）”：填寫申請(qǐng)企業(yè)簽訂對(duì)外貿(mào)易合同和在提單中使用的英文名稱。

12.“企業(yè)地址”：填寫申請(qǐng)企業(yè)的工商登記文件的注冊(cè)地址以及實(shí)際辦公地址。

13.“企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)代碼”；準(zhǔn)確填寫企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)代碼。

14.“法人代表”：填寫申請(qǐng)企業(yè)法人的名字。

15.“聯(lián)系電話”、“傳真”：填寫申請(qǐng)企業(yè)電話和傳真號(hào)碼，并寫明地區(qū)區(qū)號(hào)。

16.“郵編”：填寫申請(qǐng)企業(yè)所在地的郵編。

17.“從事進(jìn)出口貿(mào)易日期”：填寫申請(qǐng)企業(yè)首次從事進(jìn)出口貿(mào)易的具體年份和月份，使用“年－月”格式填寫。

18.“首次進(jìn)口廢物原料日期”：填寫申請(qǐng)企業(yè)首次從事進(jìn)口廢物原料的具體年份和月份，使用“年－月”格式填寫。

19.“前次登記證書編號(hào)”：如申請(qǐng)企業(yè)曾申請(qǐng)并獲得登記許可，應(yīng)填寫證書號(hào)，如從未申請(qǐng)或獲得許可，無需填寫。

20.“登記變更內(nèi)容”：已獲得登記資格的企業(yè)申請(qǐng)變更，只能變更地址、代理的加工利用企業(yè)。變更加工利用企業(yè)的，需另附頁(yè)（需法人代表簽名、蓋公章確認(rèn)）。

21.“廢物原料主要進(jìn)口口岸”：填寫到貨口岸的名稱。

22.“廢物原料主要供貨企業(yè)”：填寫主要的進(jìn)口廢物原料境外供貨企業(yè)的名稱、注冊(cè)證書號(hào)碼。

23.“進(jìn)口廢物原料的國(guó)內(nèi)加工利用企業(yè)”：必須填寫收貨人代理的全部加工利用企業(yè)（登記批準(zhǔn)后，收貨人只能代理進(jìn)口這些加工利用企業(yè)的貨物）。如填寫位置不夠，可另附頁(yè)（需法人代表簽名、蓋公章確認(rèn)）。

24.“主要部門情況”：分別填寫申請(qǐng)企業(yè)各部門的情況，填寫各部門的名稱、在職員工人數(shù)、部門負(fù)責(zé)人的名字、部門的聯(lián)系電話或者部門負(fù)責(zé)人的聯(lián)系電話。

25.“加工設(shè)備和檢測(cè)設(shè)備”：收貨人是加工利用企業(yè)的必須填寫，其他收貨人不用填寫。主要填寫生產(chǎn)加工和檢測(cè)設(shè)備的相應(yīng)情況，不包括打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等辦公設(shè)備。

26.“質(zhì)量管理認(rèn)證情況”：企業(yè)獲得ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證、ISO14001環(huán)境管理體系等情況。上述認(rèn)證證書的復(fù)印件應(yīng)隨附。

27.“近兩年進(jìn)口廢物原料情況”：填寫近兩年進(jìn)口廢物原料的有關(guān)情況，如未滿兩年按照實(shí)際進(jìn)口年份逐年填寫，從未進(jìn)口的注明“未進(jìn)口”。例如：2006年9月份提交本申請(qǐng)表的，填寫2006年1～8月份，2005年全年的有關(guān)情況。

28.“隨附資料”：除按照規(guī)定必須隨附的8項(xiàng)材料外，其它需要予以具體說明的材料目錄，如體系認(rèn)證證書等有關(guān)證書的復(fù)印件、申請(qǐng)表中有關(guān)欄目需特別說明的補(bǔ)充材料等，應(yīng)一一列明。

29.“法定代表人簽名”：須申請(qǐng)企業(yè)法人的原始簽名和企業(yè)章，復(fù)印件無效。

進(jìn)口廢物原料國(guó)內(nèi)收貨人

登記證書

經(jīng)審核，你企業(yè)符合進(jìn)口廢物原料國(guó)內(nèi)收貨人登記條件，準(zhǔn)予登記。

登記證書編號(hào)：

企業(yè)名稱：

國(guó)內(nèi)加工利用企業(yè)：

證書有效期：   年   月   日  　至    年   月    日

 

 

中華人民共和國(guó)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局

進(jìn)口廢物原料國(guó)內(nèi)收貨人

不予登記通知書

 

                   ：

經(jīng)審核，你企業(yè)不符合《進(jìn)口廢物原料國(guó)內(nèi)收貨人登記實(shí)施辦法》第    條的規(guī)定，不予登記。

 

 

國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局

年   月   日

 

進(jìn)口廢物原料國(guó)內(nèi)收貨人登記受理審核程序

一、收貨人應(yīng)按照《關(guān)于對(duì)進(jìn)口廢物原料國(guó)內(nèi)收貨人實(shí)施登記的公告》第六條的規(guī)定提供申請(qǐng)材料，向國(guó)家質(zhì)檢總局申請(qǐng)登記。

二、國(guó)家質(zhì)檢總局收到登記申請(qǐng)書面材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)，作出是否受理登記申請(qǐng)的決定：

（一）經(jīng)審查,申請(qǐng)材料齊全的，簽發(fā)《進(jìn)口廢物原料國(guó)內(nèi)收貨人登記申請(qǐng)受理通知書》（附件1）。

（二）經(jīng)審查,申請(qǐng)材料不齊全的，簽發(fā)《進(jìn)口廢物原料國(guó)內(nèi)收貨人登記申請(qǐng)補(bǔ)正材料通知書》（附件1），并通知收貨人在5個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)正，逾期未補(bǔ)正的，視為撤消申請(qǐng)，簽發(fā)《進(jìn)口廢物原料國(guó)內(nèi)收貨人不予登記通知書》。

（三）收貨人補(bǔ)正材料后，經(jīng)審查資料齊全的，簽發(fā)《進(jìn)口廢物原料國(guó)內(nèi)收貨人登記申請(qǐng)受理通知書》；資料仍不齊全的，視為撤消申請(qǐng)，簽發(fā)《進(jìn)口廢物原料國(guó)內(nèi)收貨人不予登記通知書》。

三、國(guó)家質(zhì)檢總局在受理登記后，在3個(gè)月內(nèi)組織人員對(duì)收貨人進(jìn)行審核。審核分為文件評(píng)審和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審兩部分進(jìn)行，以驗(yàn)證申請(qǐng)資料的完整性、真實(shí)性，查證其內(nèi)部管理及質(zhì)量控制措施的有效性，評(píng)估其保證進(jìn)口貨物符合中國(guó)環(huán)境保護(hù)控制標(biāo)準(zhǔn)要求的能力。

四、評(píng)審的組織與實(shí)施。

（一）組成評(píng)審組：

評(píng)審組成員為從事進(jìn)口廢物原料檢驗(yàn)監(jiān)督管理的專家，其資格由國(guó)家質(zhì)檢總局認(rèn)定。

1. 材料評(píng)審組

由2～5人組成，負(fù)責(zé)對(duì)收貨人提供的書面材料進(jìn)行文件評(píng)審。

2. 現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審組

由2～5人組成，負(fù)責(zé)對(duì)通過文件評(píng)審的收貨人的現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。

（二）文件評(píng)審：

1. 評(píng)審組對(duì)收貨人申請(qǐng)?zhí)峤坏牟牧线M(jìn)行評(píng)審，并按《進(jìn)口廢物原料國(guó)內(nèi)收貨人登記評(píng)審記錄》（附件2）的要求，在“文件評(píng)審”欄中逐項(xiàng)評(píng)審，作出判定。

2. 文件經(jīng)評(píng)審，符合要求的，文件評(píng)審?fù)ㄟ^；不符合要求的，簽發(fā)《進(jìn)口廢物原料國(guó)內(nèi)收貨人登記申請(qǐng)補(bǔ)正材料通知書》，通知收貨人在30日內(nèi)補(bǔ)正。

3. 收貨人對(duì)文件評(píng)審中發(fā)現(xiàn)的不符合要求的在限期內(nèi)補(bǔ)正的，評(píng)審組評(píng)審后，作出最終評(píng)審結(jié)論。收貨人對(duì)文件評(píng)審中發(fā)現(xiàn)的不符合要求的在限期內(nèi)未能補(bǔ)正的，視為評(píng)審不通過。

（三）現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審：

1. 對(duì)文件評(píng)審?fù)ㄟ^的收貨人，現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審組根據(jù)收貨人特點(diǎn)，隨機(jī)抽取一定數(shù)量收貨人，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審?，F(xiàn)場(chǎng)評(píng)審應(yīng)制定現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審計(jì)劃，并將現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審計(jì)劃書面通知被考核的收貨人。

2. 現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的實(shí)施

（1）由評(píng)審組長(zhǎng)召開會(huì)議向被審核方的管理者介紹考核的范圍、目的、依據(jù)及審核的計(jì)劃、方法和程序，以及評(píng)審組所需的資源和設(shè)施，評(píng)審組和被審核方之間的聯(lián)系方法，保密承諾等事項(xiàng)。

（2）評(píng)審組根據(jù)考核計(jì)劃，按抽樣的方法到約定的部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查證，收集客觀的評(píng)審證據(jù)。評(píng)審組在查證過程中，要按照《進(jìn)口廢物原料國(guó)內(nèi)收貨人登記評(píng)審記錄》的要求，逐項(xiàng)核查“現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審記錄”欄中的要求事項(xiàng)并做好記錄，作出判定。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)查證過程中發(fā)現(xiàn)有不符合項(xiàng)的，要形成不符合項(xiàng)報(bào)告。

（3）評(píng)審組根據(jù)評(píng)審進(jìn)程的需要，召開內(nèi)部會(huì)議研究討論：①評(píng)審的進(jìn)度；②評(píng)價(jià)被審核方的內(nèi)部管理及質(zhì)量控制的情況；③討論評(píng)審員提交的不符合項(xiàng)報(bào)告，對(duì)評(píng)審發(fā)現(xiàn)（及其證據(jù)）形成一致意見；④評(píng)審中需要解決的其他問題；⑤形成評(píng)審意見。

現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審過程中，評(píng)審組長(zhǎng)應(yīng)加強(qiáng)與被審核方管理者的溝通和交流，出具的不符合項(xiàng)報(bào)告要由被審核方代表簽字確認(rèn)。此外，雙方要商定不符合項(xiàng)的糾正和跟蹤驗(yàn)證的時(shí)間、方式等。

（4）評(píng)審組長(zhǎng)主持召開總結(jié)會(huì)，向被審核方管理者及相關(guān)人員介紹審核發(fā)現(xiàn)，宣布評(píng)審意見和跟蹤驗(yàn)證的時(shí)間、方式。

3. 評(píng)審組長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審結(jié)束后，及時(shí)組織編寫評(píng)審報(bào)告并提交國(guó)家質(zhì)檢總局。

進(jìn)口廢物原料國(guó)內(nèi)收貨人申請(qǐng)登記流程見附件3。

 

附件：

1. 進(jìn)口廢物原料國(guó)內(nèi)收貨人登記申請(qǐng)受理/補(bǔ)正材料通知書

2. 進(jìn)口廢物原料國(guó)內(nèi)收貨人登記審核記錄

3. 進(jìn)口廢物原料國(guó)內(nèi)收貨人申請(qǐng)登記流程圖

 

附件1：

進(jìn)口廢物原料國(guó)內(nèi)收貨人登記申請(qǐng)

□受理	通知書
□補(bǔ)正材料

登記申請(qǐng)編號(hào)

申請(qǐng)登記企業(yè)名稱

受理意見：

根據(jù)收貨人的申請(qǐng)，經(jīng)按《進(jìn)口廢物原料國(guó)內(nèi)收貨人登記實(shí)施辦法》進(jìn)行審查：

 

□材料齊全，同意接受登記申請(qǐng)。

 

□材料不齊全，缺少以下文件資料：

 

□材料齊全，但以下文件資料不符合規(guī)定：

 

請(qǐng)于20  年   月  日前補(bǔ)正。

 

國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局

年   月   日

附件2：

 

進(jìn)口廢物原料國(guó)內(nèi)收貨人

登記評(píng)審記錄

申請(qǐng)形式 □初次申請(qǐng) □續(xù)延換證

□登記變更 □重新申請(qǐng)

 

登記申請(qǐng)編號(hào)

申請(qǐng)登記企業(yè)名稱

 

國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局 制

填寫須知

一、要求用黑色或藍(lán)黑色鋼筆填寫，文字工整、清楚。

二、本評(píng)審記錄存國(guó)家質(zhì)檢總局進(jìn)口廢物原料登記管理部門。

三、評(píng)審組對(duì)企業(yè)的評(píng)審應(yīng)按以下程序進(jìn)行：

1．文件評(píng)審；

2．現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審；

3．向國(guó)家質(zhì)檢總局作出評(píng)審報(bào)告。

四、文件評(píng)審應(yīng)對(duì)照登記申請(qǐng)要求和收貨人提交的書面材料進(jìn)行，“判定”欄內(nèi)根據(jù)情況選擇打“√”，在“客觀描述”欄中記錄審核情況。

五、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審時(shí)，評(píng)審組應(yīng)在《現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審記錄》中“判定”欄內(nèi)根據(jù)情況選擇打“√”“客觀描述”欄中記錄觀察到的具體情況或理由。審核過程中，遇到評(píng)審項(xiàng)目以外的情況需描述或“客觀描述”欄目不足以填寫的，可將相關(guān)內(nèi)容記錄在記錄表的“其他記錄”欄。

六、本記錄中各評(píng)審記錄表可根據(jù)評(píng)審組分工，由評(píng)審員分別審核、填寫完成。

七、由于被評(píng)審企業(yè)或評(píng)審依據(jù)的特殊要求，本記錄不足以滿足記錄要求時(shí)，應(yīng)另附上附加評(píng)審記錄表。

八、本記錄作為登記評(píng)審過程的原始憑證，評(píng)審人員不得隨意漏項(xiàng)、漏填。

 

文件評(píng)審記錄

文件評(píng)審	文件名稱	審核情況
		判定		客觀描述
	申請(qǐng)書	□符合  □補(bǔ)正	□符合 □不符合
	工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照	□符合  □補(bǔ)正	□符合 □不符合
	企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)代碼證書	□符合  □補(bǔ)正	□符合 □不符合
	進(jìn)出口資質(zhì)許可文件	□符合  □補(bǔ)正	□符合 □不符合
	組織機(jī)構(gòu)、部門和崗位職責(zé)	□符合  □補(bǔ)正	□符合 □不符合
	質(zhì)量控制、員工培訓(xùn)情況、不合格貨物處置等質(zhì)量管理制度文件或質(zhì)量體系認(rèn)證證書	□符合  □補(bǔ)正	□符合 □不符合
	近兩年從事進(jìn)口廢物原料（種類、數(shù)量及環(huán)保質(zhì)量）的相關(guān)說明	□符合  □補(bǔ)正	□符合 □不符合
	相應(yīng)境外供貨企業(yè)的《進(jìn)口廢物原料境外供貨企業(yè)注冊(cè)證書》	□符合  □補(bǔ)正	□符合 □不符合
	所代理的國(guó)內(nèi)加工利用企業(yè)的進(jìn)口委托文件、組織機(jī)構(gòu)代碼證書（復(fù)印件）和《進(jìn)口可用作原料的固體廢物利用單位備案表》	□符合  □補(bǔ)正	□符合 □不符合
	不符合說明：
文件評(píng)審結(jié)論：□符合要求?！醪环弦螅笃髽I(yè)在30日內(nèi)糾正。   評(píng)審員簽名：                     評(píng)審組長(zhǎng)簽名： 　　　　　　　　年   月   日              年   月   日
文件評(píng)審中不符合項(xiàng)糾正結(jié)果的驗(yàn)證結(jié)論：□上述不符合已全部有效糾正?！跎鲜鑫募嬖诘膯栴}在30日內(nèi)未糾正，視為自動(dòng)撤回申請(qǐng)。    評(píng)審員簽名：                    　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 評(píng)審組長(zhǎng)簽名：    　　　年　月　日                       年   月   日

 

簽 名 表

評(píng)審組成員	職務(wù)	姓名	工作單位	分工
	組長(zhǎng)
	組員
現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審企業(yè)人員簽到		姓名	部門	職務(wù)/崗位

 

現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審見面會(huì)

主 要 內(nèi) 容                               記錄人：   年   月   日

 

現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審記錄

	編號(hào)與核查項(xiàng)目	判定	客觀描述
基本要求	1.1合法的經(jīng)營(yíng)企業(yè)		核查有關(guān)商業(yè)登記文件
	1.2有固定的辦公和工作場(chǎng)所、必要的工作條件		核查辦公條件
	1.3 質(zhì)量管理制度文件
	1.4近兩年從事進(jìn)口廢物原料的相關(guān)證明		核查通關(guān)單、證書等資料
	1.5基本采購(gòu)來源		核查供貨企業(yè)登記證書、相關(guān)貿(mào)易單證
	1.6是否有固定的國(guó)內(nèi)加工利用企業(yè)		核查利用企業(yè)備案表、相關(guān)貿(mào)易單證
質(zhì)量控制與管理	2.1 采購(gòu)進(jìn)口廢物原料的管理制度		核查是否環(huán)保要求、采購(gòu)商的評(píng)估
	2.2 合同是否注明符合中國(guó)環(huán)控標(biāo)準(zhǔn)的條款		抽查已簽的合同
	2.3發(fā)現(xiàn)進(jìn)口廢物原料環(huán)保項(xiàng)目不合格的處理制度
	2.4 廢物原料進(jìn)口后的目的地		核查有關(guān)單證，是否到了環(huán)保批文的加工利用企業(yè)
	2.5中國(guó)環(huán)境保護(hù)技術(shù)法規(guī)和相關(guān)環(huán)?？刂茦?biāo)準(zhǔn)		核查是否齊全
人員及培訓(xùn)	3.1人員是否滿足工作需要，其數(shù)量、水平		人員數(shù)量、文化程度
	3.2 相關(guān)人員的培訓(xùn)		采購(gòu)人員、定合同者的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)方面的培訓(xùn)，查培訓(xùn)計(jì)劃、記錄及評(píng)價(jià)
其它記錄
評(píng)審員簽字：                                                年   月   日
現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審小結(jié)	評(píng)審組組長(zhǎng)簽名：                              年    月   日

評(píng)審總結(jié)

總結(jié)會(huì)記錄

總結(jié)會(huì)時(shí)間：     年   月   日   時(shí)   分　至     年   月   日   時(shí)   分

評(píng)審報(bào)告

□      評(píng)審合格?！　?nbsp;     存在嚴(yán)重不符合項(xiàng)，評(píng)審不合格?！　?nbsp;     存在不符合項(xiàng)，企業(yè)必須在    天內(nèi)完成整改，經(jīng)跟蹤審核合格，方可通過。  評(píng)審組成員（簽名）：評(píng)審組組長(zhǎng)（簽名）：                              年      月      日

附件3：

進(jìn)口廢物原料國(guó)內(nèi)收貨人申請(qǐng)登記流程圖