中小企業(yè)計量檢測保證規(guī)范

前言

為加強中小企業(yè)（以下簡稱企業(yè)）計量基礎(chǔ)工作，提高企業(yè)計量管理和計量技術(shù)水平，提供準確可靠的計量保證，改善經(jīng)營管理，保證產(chǎn)品質(zhì)量，降低能源消耗，提高經(jīng)濟效益，根據(jù)《中華人民共和國計量法》及其實施細則以及國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強中小企業(yè)計量工作的意見》，制定本規(guī)范。

1.范圍

1.1本規(guī)范規(guī)定了企業(yè)為實施科學管理、保證質(zhì)量、節(jié)能降耗、提高效益所應(yīng)具備的計量檢測保證能力的基本要求。

1.2本規(guī)范的要求是通用的，企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身的產(chǎn)品特點、生產(chǎn)規(guī)模和經(jīng)營方式，選擇相應(yīng)的途徑和方法達到本規(guī)范的要求。計量器具制造和定量包裝商品生產(chǎn)等對計量有特殊要求的企業(yè)，除滿足本規(guī)范的規(guī)定外。還應(yīng)滿足其他相關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章所規(guī)定的計量要求。

2.引用文獻

《中華人民共和國計量法》

《中華人民共和國強制檢定的工作計量器具檢定管理辦法》

《計量標準考核辦法》

《計量檢定人員管理辦法》

JJF1001 1998  《通用計量術(shù)語及定義》

GB/T119022-1  《測量設(shè)備的質(zhì)量保證要求》  第一部分：測量設(shè)備的計量確認體系

GB/T17167 1997  《企業(yè)能源計量器具配備和管理導則》

使用本規(guī)范時應(yīng)注意使用上述引用文獻的現(xiàn)行有效版本。

注：引用文獻可向各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門咨詢。

3.術(shù)語定義

JJF1001 1998《通用計量術(shù)語及定義》中的有關(guān)定義適用于本規(guī)范。下面引用了一些最相關(guān)的定義并列出一些適用于本規(guī)范的其他定義。

3.1  計最

為實現(xiàn)單位統(tǒng)一、量值準確可靠的活動。

3.2  計量保證

用于保證計量可靠和適當?shù)臏y量準確度的全部規(guī)范、技術(shù)手段及必要的各種運作。

3.3  法定〔計量〕單位

由國家法律承認具有法定地位的計量單位。

3.4 (計量〕基準、標準

為了定義、實現(xiàn)、保存或復現(xiàn)量的單位或一個或多個量值，用作參考的實物量具、測量儀器、參考物質(zhì)或測量系統(tǒng)。

3.5計量器具（測量儀器）

單獨地或連同輔助設(shè)備一起用以進行測量的器具。

3.6  測量設(shè)備

測量儀器、測量標準、參考物質(zhì)、輔助設(shè)備以及進行測量所必須的資料的總稱。

3.7  溯源性

通過一條具有規(guī)定不確定度的不問斷的比較鏈，使測量結(jié)果或測量標準的值能夠與規(guī)定的參考標準，通常是與國家測量標準或國際測量標準聯(lián)系起來的特性。

3.8  溯源等級圖

一種代表等級順序的框圖，用以表明計量器具的計量特性與給定量的基準之間的關(guān)系。

注：溯源等級圖是對給定量或給定型號計量器具所用的比較鏈的一種說明，以此作為其溯源性的證據(jù)。

3.9  檢定

查明和確認計量器具是否符合法定要求的程序，它包括檢查、加標記和（或）出具檢定證書。

3.10  校準

在規(guī)定條件下，為確定測量儀器或測量系統(tǒng)所指示的量值，或?qū)嵨锪烤呋騾⒖嘉镔|(zhì)所代表的量值，與對應(yīng)的由標準所復現(xiàn)的量值之間關(guān)系的一組操作。

3.11  檢測

按照規(guī)定的程序，為了確定給定的產(chǎn)品、材料、設(shè)備、生物體、物理現(xiàn)象。工藝過程或服務(wù)的一種或多種特性或性能的技術(shù)操作。

3.12  審核

確定計量活動和有關(guān)結(jié)果是否符合計劃的安排，以及這些安排是否有效地實施并適合于達到預定目標的、有系統(tǒng)的、獨立的檢查。

3.13  評審

由企業(yè)最高領(lǐng)導就計量方針和目標，對計量工作的現(xiàn)狀和適應(yīng)性進行的正式評價。

4.要求

4.1  計量管理

4.1.1  領(lǐng)導職責

企業(yè)法定代表人和主管計量工作的領(lǐng)導應(yīng)學習、了解計量法律、法規(guī)及相關(guān)的要求，并負責在本企業(yè)組織實施。

4.1.2  管理機構(gòu)

企業(yè)可以根據(jù)實際需要，自主設(shè)置管理計量工作的機構(gòu)和專（兼）職計量管理人員，統(tǒng)一管理本企業(yè)的計量工作。主管計量工作的領(lǐng)導、計量管理機構(gòu)及各類專（兼）職計量管理人員的職責應(yīng)形成文件，并認真執(zhí)行。

4.1.3  管理制度

企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營和計量管理的需要，建立必要的計量規(guī)章制度，并能有效地貫徹執(zhí)行，執(zhí)行結(jié)果應(yīng)有記錄。制度應(yīng)包括（但不限于）以下內(nèi)容：

1）企業(yè)領(lǐng)導及有關(guān)人員的計量培訓教育制度：

2）計量管理機構(gòu)和管理人員的崗位責任；

3）計量器具采購，人庫和流轉(zhuǎn)制度；

4）計量器具周期檢定（校準）制度：

5）計量器具配備，使用、維護和保養(yǎng)制度；

6）不合格計量器具的管理制度；

7)計量檢測管理制度；

8）計量工作的定期審核與評審制度。

4.1.4  計量人員

企業(yè)應(yīng)配備與生產(chǎn)經(jīng)營和計量管理工作崗位相適應(yīng)的，并經(jīng)過培訓取得相應(yīng)資格的計量人員。企業(yè)應(yīng)制定人員培訓計劃并組織實施。

4.2  計量單位

企業(yè)在各項生產(chǎn)經(jīng)營活動中應(yīng)使用國家法定計量單位。如有特殊情況需使用非法定計量單位，必須按國家有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。

4.3  計量器具配備

4.3.1  企業(yè)應(yīng)按照產(chǎn)品標準和生產(chǎn)工藝文件的要求，確定計量檢測點，配備符合使用要求的計量設(shè)備。

4.3.2  企業(yè)可根據(jù)原材料檢測、經(jīng)營管理、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、能源計量、產(chǎn)品檢測等方面的需要，確定計量檢測點，配備符合使用要求的計量設(shè)備。

4.4  計量檢測

4.4.1  企業(yè)應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品標準、工藝文件，生產(chǎn)經(jīng)營和質(zhì)量控制的要求，確定檢測項目，并制定必要的檢測規(guī)范。檢測規(guī)范應(yīng)包括檢測要求、檢測設(shè)備、檢測方法、檢測環(huán)境條件及檢測結(jié)果處理等方面的內(nèi)容。

4.4.2  檢測應(yīng)按規(guī)定的要求和檢測規(guī)范進行，檢測結(jié)果應(yīng)有記錄。

4.5  量值溯源

4.5.1  企業(yè)應(yīng)編制完整的量值溯源圖（或表），保證全部計量器具的量值溯源到社會公用計量標準。

4.5.2  企業(yè)自主開展的檢定項目，要有量值溯源等級圖，企業(yè)的最高計量標準應(yīng)按照《計量標準考核辦法》的有關(guān)規(guī)定進行管理。

4.6  計量檢定（校準）

4.6.1  器具管理

企業(yè)應(yīng)編制本單位計量器具管理帳冊，并制定計量器具分類管理方法和周期檢定（校準）計劃，對計量器具實施統(tǒng)一管理。計量器具的分類管理方法，凡國家或行業(yè)有規(guī)定的，按規(guī)定執(zhí)行；沒有規(guī)定的，由企業(yè)制定管理辦法，經(jīng)企業(yè)領(lǐng)導批準后實施。

4.6.2  強制檢定

企業(yè)必須將屬于強制檢定的計量器具登記造冊，向當?shù)乜h（市）級計量行政部門備案，并向其指定的計量檢定機構(gòu)申請周期檢定。

4.6.3  非強制檢定

企業(yè)可自行開展非強制檢定計量器具的檢定工作。自行檢定（校準）的計量器具應(yīng)合理確定檢定（校準）周期。周期的確定應(yīng)有文件作出規(guī)定，文件應(yīng)經(jīng)企業(yè)領(lǐng)導批準。對不能自行開展檢定（校準）的計量器具，企業(yè)應(yīng)將其送有資格對社會開展檢定（校準）的計量檢定（校準）機構(gòu)進行檢定（校準入檢定（校準）應(yīng)按檢定規(guī)程或校準規(guī)范進行。

4.6.4  標志管理

企業(yè)應(yīng)對計量器具實施標志管理，標志應(yīng)注明檢定（校準）日期、有效期和檢定（校準）單位（或檢定（校準）人員）

4.7  不合格計量器具的控制

不合格計量器具是指計量器具已經(jīng)損壞、顯示不正常、過載或誤操作，功能出現(xiàn)了可疑、超過了規(guī)定的檢定（校準）周期、封緘的完整性已被損壞等情況。企業(yè)對任何不合格計量器具都應(yīng)停止使用，隔離存放，并作出明顯的標志。不合格計量器具應(yīng)在不合格原因已排除并經(jīng)再次檢定（校準）后才能重新投入使用。

4.8計量記錄與檔案管理

企業(yè)應(yīng)保存足夠的計量記錄和檔案，用以證明計量管理的有效運行。計量記錄和檔案一般應(yīng)包括：計量器具說明書及使用、維修記錄；計量標準證書、計量檢定（校準）原始記錄、計量檢定（校準）證書；計量檢測記錄、計量檢定（校準）人員證件、人員培訓記錄、計量管理審核、評審記錄等。

4.9  環(huán)境條件

計量檢定（校準）和檢測的環(huán)境條件應(yīng)符合相應(yīng)技術(shù)規(guī)范的要求，以確保測量結(jié)果的準確可靠。必要時，企業(yè)應(yīng)制定有關(guān)環(huán)境條件要求和管理的制度，并對關(guān)鍵檢測點的環(huán)境條件實施控制和記錄。

4.10  審核與評審

4.10.1  企業(yè)主管計量工作俏領(lǐng)導應(yīng)定期組織對計量工作情況進行審核，必要時應(yīng)采取糾正措施，以保證工作的正常運行。

4.10.2  企業(yè)領(lǐng)導人應(yīng)根據(jù)審核結(jié)果和其他有關(guān)信息，定期組織對計量工作進行評審，必要時進行改進。