上海檢察機關強化知識產(chǎn)權權利人合法權益保護

11月25日，上海市檢察院召開“強化知識產(chǎn)權權利人合法權益保護新聞發(fā)布會”，介紹上海檢察機關在強化知識產(chǎn)權權利人合法權益保護方面的主要工作及成效。

一、權利人的權利義務告知將實現(xiàn)100%

市檢察院相關負責人介紹，司法實踐中，由于知識產(chǎn)權權利的專業(yè)性和特殊性，知識產(chǎn)權權利人參與刑事訴訟程度不深，有的甚至無法第一時間了解到被侵權情況，訴訟知情權、參與權保障還不充分。且由于知識產(chǎn)權刑事附帶民事訴訟實踐中開展較少，權利人另行通過民事訴訟獲得賠償，無形中增加了維權成本。

早在2013年，本市檢察機關首創(chuàng)知識產(chǎn)權權利人權利義務告知制度，并被最高檢采納在全國范圍推廣。在多年的工作中，檢察機關不斷拓寬需要向權利人進行權利義務告知的案件范圍，并將告知時間由審查起訴階段前移至審查逮捕階段，保障權利人及時了解案件情況，協(xié)助提供案件線索和證據(jù)材料。對于外國權利人，則同步提供英文版訴訟權利義務告知書。2020年，在全市辦理侵犯知識產(chǎn)權犯罪案件中，共告知1169名權利人，告知率99.69%。今后，本市檢察機關將進一步細化權利義務告知適用，實現(xiàn)告知率100%。

與此同時，檢察機關也發(fā)現(xiàn)，侵犯知識產(chǎn)權犯罪案件中存在侵權成本低，維權取證難度大、周期長、賠償少等問題，被侵權人往往因為訴訟成本高賠償不到位而選擇放棄維權。對此，本市檢察機關探索開展檢察環(huán)節(jié)合理賠償，在打擊侵權犯罪同時，為有調解意向的雙方當事人創(chuàng)造協(xié)調空間，促成犯罪嫌疑人向權利人合理賠償，及時彌補權利人經(jīng)濟損失。合理賠償情況還成為提出量刑建議的重要考量因素，據(jù)此依法對犯罪嫌疑人從寬處理，促進社會關系修復。2020年，本市檢察機關在辦理知識產(chǎn)權刑事案件中開展合理賠償數(shù)額共計5300余萬余元。今年1至9月，已經(jīng)開展合理賠償數(shù)額共計5700余萬，取得較好效果。

二、實現(xiàn)“全流程”“全覆蓋”

權利人的權利義務告知和被告人向權利人合理賠償工作制度，僅僅是暢通權利人參與刑事訴訟的第一步。

在總結8年實踐經(jīng)驗的基礎上，市檢察院近日出臺《上海市檢察機關關于知識產(chǎn)權權利人實質性參與刑事訴訟規(guī)則》，涵蓋權利人實質性參與刑事訴訟的原則性規(guī)定、具體操作規(guī)程、健全綜合性司法保護的規(guī)定等4方面共27條內容，厘清了權利人在刑事訴訟中的訴訟地位以及權利義務邊界，有效減輕權利人維權成本，初步形成以權利人保障為核心的立體化、全流程的辦案工作制度。

《規(guī)則》明確，權利人實質性參與訴訟的案件類型覆蓋所有涉及知識產(chǎn)權犯罪案件，避免因為案由變更導致權利人喪失及時主張權益、提供證據(jù)的權利。同時，在立案、審查逮捕與起訴、法院審理、裁判執(zhí)行等所有訴訟階段中，權利人均享有程序性告知、控告申訴、參與聽證、協(xié)助調取證據(jù)、參與庭審等權利。《規(guī)則》還規(guī)定，檢察機關可通過訴訟執(zhí)行監(jiān)督、定期案件回訪、開展公益訴訟、移送職務犯罪線索等方式履行職能，從而及時回應權利人合理訴求。

三、著力加強特定商標權益保護

今年3月1日起施行的刑法修正案（十一），將服務商標納入刑法保護范圍。對此，本市檢察機關開展服務商標保護專項活動，強化保障知識產(chǎn)權權利人合法權益，助力進一步打響“上海服務”品牌。

市檢察院知識產(chǎn)權檢察辦公室接連走訪了市知識產(chǎn)權局、市律協(xié)、現(xiàn)代服務業(yè)聯(lián)合會等多家單位，排查出一系列侵犯服務商標的違法犯罪線索。隨后，通過聯(lián)合舉行知識產(chǎn)權論壇、專題研討會等方式，探討侵犯服務商標法律適用問題，為服務商標侵權入刑標準提供理論支撐。同時，又與市雙打辦、市市場監(jiān)管局等8家市級機關聯(lián)合制定知識產(chǎn)權行刑銜接意見，加強侵犯服務商標違法犯罪行政執(zhí)法與刑事司法的銜接協(xié)作。近日，市檢察院第三分院已對全國首例侵犯服務商標案提起公訴。

南匯水蜜桃、奉賢黃桃、馬陸葡萄、崇明大米等，是上海廣受歡迎的地理標志商標和地理標志產(chǎn)品，但近年來市場上陸續(xù)出現(xiàn)不少假冒商標產(chǎn)品，既損害了消費者權益，更極大侵害了地理標志品牌的聲譽和商業(yè)價值。結合今年國家知識產(chǎn)權局、國家市場監(jiān)督管理總局聯(lián)合印發(fā)《關于進一步加強地理標志保護的指導意見》，本市檢察機關堅持開展地理標志保護專項行動，嚴厲打擊此類犯罪，辦理了一批假冒地理標志集體商標案。同時，通過走訪地理標志商標屬地監(jiān)管機構、地理標志產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會等，聽取維權需求，發(fā)現(xiàn)了部分地理標志存在未及時續(xù)展，商標印制不規(guī)范，甚至被侵權的情況。對此，檢察機關及時向相關權利人進行預警提示，助力維護地理標志合法權益。

本市檢察機關還創(chuàng)建了服務創(chuàng)新知識產(chǎn)權巡回課堂，以上海知識產(chǎn)權專業(yè)辦案團隊為核心組建巡講隊伍，通過在本市臨港新片區(qū)、市北高新園區(qū)等重要功能承載區(qū)開展知識產(chǎn)權巡回授課，向企業(yè)和群眾普及維權常識與技能，并針對不同功能承載區(qū)特色，提供商標權、著作權、商業(yè)秘密等方面的管理、合規(guī)、維權等方面的專題授課，回應不同類型權利人司法保護需求。